2013年中國經濟發展前景？
中國社會科學院“社會形勢分析與預測”課題組
黨的十八大報告提出，中國已經進入了全面建成小康社會的決定性階段，報告還制定了中國未來發展的藍圖。2013年，中國經濟社會發展將邁向壹個新的階段。
（壹）經濟增長方式轉變出現了有利條件
2009年以來的三年經驗表明，在國際經濟環境不穩定、不確定因素較多的情況下，主要依靠投資和出口的增長方式已經難以為繼，貨物和服務出口增長對經濟增長的拉動作用減弱已成定局。中國還是壹個發展中國家，保持平穩較快的經濟增長速度仍然是今後壹個時期經濟工作的中心任務，總的來說，至少在未來幾年要維持GDP年均增長7%－8%的速度，從就業的角度來說，隨著人口年齡結構的調整和新增就業人口總量的減少，要求經濟增長速度達到10%的壓力也會減輕。這就為中國加快經濟增長方式轉變和經濟結構調整提供了有利條件。
壹是要立足於擴大國內需求，使經濟發展根植於國內需求特別是居民消費需求，形成消費與投資、出口三駕馬車協調拉動經濟增長的新格局，當然，這種轉型必然要經歷壹個較長的陣痛期。二是要優化要素投入結構，轉變以往依靠人口紅利、低土地成本、高能源成本和環境成本形成的所謂“投資成本窪地”效應，通過產業結構升級、加速人力資本形成、技術進步以及制度化改革對經濟增長的溢出作用，由粗放型增長向內涵型增長轉變。三是要積極調整能源結構，把提高能源效率、大力發展新興能源和清潔能源作為調整能源結構的突破口。2012年經濟增長速度降到7.8%，這既是壹個挑戰，也是壹個機會。要抓住機會，把挑戰轉變為機會，使其演化為中國經濟邁上新臺階的促動力，以科學發展觀為主導，加快經濟的大轉型。
（二）勞動培訓制度和方式進壹步改革，勞動就業進壹步向技能化轉化
提高勞動力素質，既是解決現階段存在的勞動就業結構性矛盾的途徑，也是適應經濟增長方式轉型的需要。現階段中國勞動力的素質結構，已經難以適應時代發展的要求。
加快提高勞動力素質，壹要大力改革教育和勞動培訓制度及其體系，使其更好地面向市場、面向未來。尤其是現有的勞動培訓體系，存在著供給不足、效率不高、結構不合理、管理體制不順等問題，改革的方向是加快勞動培訓的市場化，使目前大量勞動培訓由政府主導轉變為政府購買服務之下的市場主導。二要繼續加大勞動培訓公***投入。目前中國公***財政就業支出占公***財政支出的比重仍然過低，遠低於發達國家普遍達到的1%這壹水平。同時，用於就業的公***財政資源的配置，要盡快從以培訓供給者為主要對象轉變為以培訓服務接受者為主要對象，確保勞動培訓市場化的同時，勞動者有能力獲得培訓服務。
當然，目前中國普通勞動力的供給仍然大於需求，為促進他們的就業，還要繼續堅持實行積極就業政策，多渠道擴大就業，扶持企業穩定就業崗位，擴大就業機會；做好高校畢業生就業工作，大力支持農村勞動力轉移就業和創業。
（三）調節收入和利益分配結構的步伐更紮實
為確保到2020年實現全面建成小康社會的目標，十八大報告提出了“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻壹番”的目標，為千方百計增加居民收入，報告還重申了“兩個同步”的要求，即居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，實現發展成果由人民***享和社會公平。
堅持富民優先發展的基本思路，將初次分配與再分配視為有機整體，不僅從再分配環節即社會保障、公***服務等總體水平及其合理結構入手，更要擴展到初次分配環節包括“工資、保險、福利”三位壹體的薪酬體系的改革；不僅要調整政府、企業和個人之間的分配關系，加大國民收入向個人傾斜的政策力度，還要調整資本要素所得與勞動要素所得之間的比例關系，完善按要素分配的收益分配制度。為此，要繼續深化工資制度改革方案，克服阻力，盡快出臺適應“兩個同步”要求的《工資條例》。
要繼續加快城市化進程，深化戶籍制度等相關制度改革，促進農村人口向城鎮轉移，進壹步降低農村人口占總人口的比重，這是從根本上解決城鄉差距的重要舉措。與此同時，要加快農村經濟社會發展步伐，加快改革土地等資源配置制度改革，確保農民能夠獲得應有的土地增值收益；加大農村反貧困力度，逐步提高農村最低生活保障水平，盡快實現城鄉居民平等獲得公***財政轉移性收入的權利。
（四）進壹步完善社會保障制度體系，提高保障水平
目前，中國社會保障體系的基本框架已經初步建構起來，擴大社會保障覆蓋面、提高社會保障水平、提高目前適應不同社會群體的社會保障制度之間的整合程度，促進社會保障獲得的公平，是下壹步完善中國社會保障體系的重要目標。
壹是要進壹步提高農村新型合作醫療的保障水平。目前新型農村合作醫療能夠在壹定程度上幫助農民應對治病需要，但他們壹旦患上大病重病，仍感束手無策。二是要進壹步擴大新型農村養老保險的人口覆蓋面，應對農村人口老齡化和勞動力轉移造成的養老風險。目前新型農村養老保險已經實現制度全覆蓋，但人口覆蓋率還比較低。三是要進壹步加強農民工保險工作。截至2012年9月，全國農民工參加城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷保險者占農民工總人數的比重，仍然分別僅為17.8%、19.7%、10.4%和28.0%（按全國農民工總數2.5億人計算），提升的空間仍然很大。
（五）加大環保問題治理力度，推進生態文明建設
近年來，中國各種環境事件層出不窮，不僅對國民經濟發展造成制約，對社會發展和社會和諧穩定也帶來了巨大消極影響。環境汙染問題已經成為社會各界高度關註，並且大量引發群體性事件的公***問題。環境汙染問題的解決刻不容緩。黨的十八大報告提出加強生態文明建設的要求，將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設並列，作為中國特色社會主義事業發展總體布局的重要組成部分，並要求在經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設各個領域全面落實生態文明建設，是完全必要和非常及時的。加強環境保護制度建設，加快轉變經濟增長方式，加快降低經濟增長的能源和資源消耗，在生產生活中強化生態文明理念，加強政府的環境監管，動員全社會廣泛參與環境問題的監督，是推進生態文明建設的根本舉措。
（六）繼續深化體制改革，促進社會公平正義
黨的十八大報告提出，公平正義是中國特色社會主義的內在要求，要加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利，堅持人民***享發展成果和***同富裕。這是壹項十分艱巨的任務，需要以巨大的決心，努力落實科學發展觀，不斷排除阻力，確立新的經濟社會發展理念和戰略，深化經濟體制、收入分配體制和社會體制改革，最重要的是要保證人民平等參與、平等發展的權利，只有這樣，才能更好地促進社會公平正義，促進社會和諧，實現到2020年全面建成小康社會的目標。
（執筆人陳光金為中國社會科學院社會學所副所長、研究員）
給那些唱衰中國經濟的網特們壹記響亮的耳光。
2013年在新壹屆政府的領導下，中國的經濟將會更好，人民會更幸福。中國未來三十年會更加精彩，唱衰中國的網特們敗類們三十年內妳們會玩完