ppp模式是什麽意思？

PPP（Public-Private Partnership），又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公***基礎設施中的壹種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公***基礎設施的建設。

1、PPP是指政府公***部門與私營部門合作過程中，讓非公***部門所掌握的資源參與提供公***產品和服務，從而實現合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

與BOT相比，狹義PPP的主要特點是，政府對項目中後期建設管理運營過程參與更深，企業對項目前期科研、立項等階段參與更深。政府和企業都是全程參與，雙方合作的時間更長，信息也更對稱。

2、PPP是Public-Private Partnership的英文首字母縮寫，指在公***服務領域，政府采取競爭性方式選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協商原則訂立合同，由社會資本提供公***服務，政府依據公***服務績效評價結果向社會資本支付對價。

3、PPP是以市場競爭的方式提供服務，主要集中在純公***領域、準公***領域。PPP不僅是壹種融資手段，還是壹次體制機制變革，涉及行政體制改革、財政體制改革、投融資體制改革。

擴展資料

主要優點

1、消除費用的超支。公***部門和私人企業在初始階段私人企業與政府***同參與項目的識別、可行性研究、設施和融資等項目建設過程,保證了項目在技術和經濟上的可行性，縮短前期工作周期,使項目費用降低。

2、有利於轉換政府職能，減輕財政負擔。政府可以從繁重的事務中脫身出來，從過去的基礎設施公***服務的提供者變成壹個監管的角色，從而保證質量，也可以在財政預算方面減輕政府壓力。

3、促進了投資主體的多元化。利用私營部門來提供資產和服務能為政府部門提供更多的資金和技能,促進了投融資體制改革。同時,私營部門參與項目還能推動在項目設計、施工、設施管理過程等方面的革新,提高辦事效率,傳播最佳管理理念和經驗。

4、政府部門和民間部門可以取長補短，發揮政府公***機構和民營機構各自的優勢，彌補對方身上的不足。雙方可以形成互利的長期目標，可以以最有效的成本為公眾提供高質量的服務。

5、使項目參與各方整合組成戰略聯盟,對協調各方不同的利益目標起關鍵作用。

6、風險分配合理。與BOT等模式不同,PPP在項目初期就可以實現風險分配,同時由於政府分擔壹部分風險,使風險分配更合理,減少了承建商與投資商風險,從而降低了融資難度,提高了項目融資成功的可能性。政府在分擔風險的同時也擁有壹定的控制權。

7、應用範圍廣泛，該模式突破了引入私人企業參與公***基礎設施項目組織機構的多種限制，可適用於城市供熱等各類市政公用事業及道路、鐵路、機場、醫院、學校等。

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