19家支付機構牌照被註銷 退出市場的主力是預付卡類機構
6月26日，人民銀行公布非銀行支付機構《支付業務許可證》（以下簡稱“支付牌照”）續展公示信息（2022年6月第四批）。信息顯示，79家參與續展審查的機構中，52家支付機構順利通過續展，8家支付機構被中止續展，19家支付機構的支付牌照被註銷。
8家中止續展，19家被註銷
根據續展公示信息，此次***有79家機構參與續展審查，其中福建國通星驛網絡 科技 有限公司、南京蘇寧易付寶網絡 科技 有限公司、北京滴滴支付技術有限公司、上海程付通支付有限公司、深圳市美的支付 科技 有限公司等52家機構通過續展審查。
有8家支付機構因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規定的情形，人民銀行決定中止續展審查。8家支付機構包括：匯潮支付有限公司、上海瀚銀信息技術有限公司、銀視通信息 科技 有限公司、嘉聯支付有限公司、九派天下支付有限公司、中鋼銀通信息技術服務有限公司、江西繳費通信息技術股份有限公司、雲南本元支付管理有限公司。
19家支付機構牌照被註銷。其中，匯通寶支付有限公司因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第十七條規定的情形，人民銀行決定不予受理其支付牌照續展申請，不再續展其支付牌照有效期。據了解，《中國人民銀行行政許可實施辦法》第十七條規定：“公民、法人或者其他組織向中國人民銀行或其分支機構申請行政許可，應當如實提交有關材料和反映真實情況，並對其申請材料實質內容的真實性負責。”據行業人士透露，這也是首次有支付機構因該項違規被摘牌。
包括商銀信支付服務有限責任公司、上海億付數字技術有限公司、上海商業高新技術發展有限公司、銀信聯（北京）支付有限公司等在內的10家機構因未提交支付牌照有效期續展申請，不再續展。另外，上海新華傳媒電子商務有限公司、山東城聯壹卡通支付有限責任公司等8家機構在支付牌照有效期內已主動退出。
相較19家被註銷機構，8家被中止續展機構還存在重新續展可能。
支付行業洗牌持續
從此次續展審查結果來看，有機構選擇主動退出，也有機構被動退出市場，但總體上以機構主動退出市場為主。
“結合現有信息來看，未提交續展申請和主動退出的機構多數持預付卡類牌照。”王蓬博認為，從行業發展狀況來看，移動支付的興起促使整個行業的商業邏輯發生變化，同時，備付金相關管理規定的出臺和稅收政策的變化等，都加劇了預付卡支付領域的洗牌，很多預付卡持牌機構轉型發展不順利，商業模式無法突破，因此被市場淘汰。
蘇筱芮認為，後續支付行業的洗牌仍將持續。“目前行業頭部機構的市場格局已逐漸穩固，壹些缺乏場景、渠道資源的機構，或在數字經濟背景下轉型緩慢的中小機構，未來或註銷或轉讓，將會陸續退出市場，行業的馬太效應或進壹步加劇。”
“壹直以來，人民銀行堅持強化監管與規範發展並重，持續優化支付市場供給側結構性改革。”王蓬博認為，下壹步，人民銀行將繼續強化機構監管，推動支付市場 健康 發展。
本文源自中國銀行保險報