2016年全國“兩會”於3月3日—3月16日在北京召開，會議審議通過的《中華
《建議》提出，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻壹番。主要經濟指標平衡協調，發展空間格局得到優化，投資效率和企業效率明顯上升，工業化和信息化融合發展水平進壹步提高，產業邁向中高端水平，先進制造業加快發展，新產業新業態不斷成長，服務業比重進壹步上升，消費對經濟增長貢獻明顯加大。
2、培養職業農民 堅守耕地紅線
《建議》提出：培養新型職業農民。深化農村土地制度改革。完善農村集體產權權能。堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧於地、藏糧於技戰略，提高糧食產能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
3、深化農村土地改革，推進農業現代化
《建議》提出：大力推進農業現代化。穩定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉，構建培育新型農業經營主體的政策體系。
4、簡政放權 防止國有資產流失
《建議》提出：加快形成有利於創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制。深化行政管理體制改革，進壹步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力。
堅持公有制為主體、多種所有制經濟***同發展。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。完善各類國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，防止國有資產流失。激發企業家精神，依法保護企業家財產權和創新收益。
5、擴大民間資本進入銀行業
《建議》指出：構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構體系，擴大民間資本進入銀行業。
6、深入實施創新驅動發展戰略
《建議》指出：深入實施創新驅動發展戰略。發揮科技創新在全面創新中的引領作用，加強基礎研究，強化原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。堅持戰略和前沿導向，集中支持事關發展全局的基礎研究和***性關鍵技術研究，加快突破新壹代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥、智能制造等領域核心技術。
7、加快建設制造強國
《建議》指出：要構建產業新體系。加快建設制造強國，實施《中國制造二○二五》。實施智能制造工程，構建新型制造體系，促進新壹代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等產業發展壯大。
8、放開“油電氣”等壟斷行業競爭性業務
《建議》指出：減少政府對價格形成的幹預，全面放開競爭性領域商品和服務價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環節價格。
9、深化戶籍制度改革
《建議》指出：堅持協調發展，著力形成平衡發展結構，增強發展協調性。推動城鄉協調發展。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，並與城鎮居民有同等權利和義務。實施居住證制度，努力實現基本公***服務常住人口全覆蓋。
10、實行最嚴格的環境保護制度
《建議》指出：堅持綠色發展，促進人與自然和諧***生。設立統壹規範的國家生態文明試驗區。整合設立壹批國家公園。推動低碳循環發展。提高非化石能源比重，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能，安全高效發展核電。全面節約和高效利用資源。加大環境治理力度。以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度。
11、推動人民幣成為可兌換、可自由使用貨幣
《建議》指出：形成對外開放新體制。有序實現人民幣資本項目可兌換，推動人民幣加入特別提款權，成為可兌換、可自由使用貨幣。
推進“壹帶壹路”建設，增加公***服務供給。
12、創新公***服務提供方式，實施脫貧攻堅工程
《建議》指出：創新公***服務提供方式，能由政府購買服務提供的，政府不再直接承辦;能由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與。加快社會事業改革。實施脫貧攻堅工程。
13、普及高中教育，免除貧困學生學雜費
《建議》指出：提高教育質量。普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。
14、縮小收入差距，建立綜合和分類相結合的個人所得稅制
《建議》指出：促進就業創業。縮小收入差距。明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。建立更加公平更可持續的社會保障制度。
15、全民參保，部分國有資本充實社保基金
《建議》指出：實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。適當降低社會保險費率。逐步提高國有資本收益上繳公***財政比例，劃轉部分國有資本充實社保基金。
16、出臺漸進式延遲退休年齡政策
《建議》指出：出臺漸進式延遲退休年齡政策。實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。推進健康中國建設。
17、深化醫藥衛生體制改革，推進醫藥分開
《建議》指出：深化醫藥衛生體制改革，實行醫療、醫保、醫藥聯動，推進醫藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。
18、堅持計劃生育，全面實施兩孩政策
《建議》指出：促進人口均衡發展。堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略。全面實施壹對夫婦可生育兩個孩子政策。
19、建立基本養老金合理調整機制
《建議》提出：實現職工基礎養老金全國統籌，建立基本養老金合理調整機制。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。
20、深化住房制度改革
《建議》提出：維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自願有償轉讓上述權益。深化住房制度改革。加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。
21、設立綠色發展基金
《建議》提出：支持綠色清潔生產，推進傳統制造業綠色改造，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，鼓勵企業工藝技術裝備更新改造。發展綠色金融，設立綠色發展基金。
22、實施新能源汽車推廣計劃
《建議》提出：推進交通運輸低碳發展，實行公***交通優先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平。
23、積極參與新領域國際規則制定
《建議》提出：加強宏觀經濟政策國際協調，促進全球經濟平衡、金融安全、經濟穩定增長。積極參與網絡、深海、極地、空天等新領域國際規則制定。
24、加強網上思想文化陣地建設
《建議》提出：加強網上思想文化陣地建設，實施網絡內容建設工程，發展積極向上的網絡文化，凈化網絡環境。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加快媒體數字化建設，打造壹批新型主流媒體。
25、擴大高校和科研院所自主權
《建議》提出：擴大高校和科研院所自主權，賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權。實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。
26、推進股票和債券發行交易制度改革
《建議》提出：加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟效率。積極培育公開透明、健康發展的資本市場，推進股票和債券發行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。
27、提速降費，超前布局下壹代互聯網
《建議》提出：拓展網絡經濟空間。實施“互聯網+”行動計劃。完善電信普遍服務機制，開展網絡提速降費行動，超前布局下壹代互聯網。推進產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新，支持基於互聯網的各類創新。
28、實行最嚴格的水資源管理制度
《建議》提出：實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會。合理制定水價，編制節水規劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。
29、嚴禁移植天然大樹進城
《建議》提出：完善天然林保護制度，全面停止天然林商業性采伐，增加森林面積和蓄積量。發揮國有林區林場在綠化國土中的帶動作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。嚴禁移植天然大樹進城。
30、法治政府基本建成
《建議》提出：“十三五”時期，各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。
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