"gdp8%究竟是壹個什麽概念
1.GDP8%的困惑。
近十年來，中國GDP年增長率都保持在8%以上。從季度數據上看，GDP低於8%的情況近期也只發生過二次。壹次發生於2008年第四季度至2009年上半年，由於受到歐美金融危機的影響，GDP連續三個季度低於8%。另壹次就是2012年的第二季度，GDP增長7.6%。但令人看不懂的是，壹旦GDP略低於8%，經濟不景氣的壹系列特征便呈現出來。首先是需求疲軟。原材料和工業產品大量積壓，壹些中小企業被迫停工或倒閉，就業壓力明顯加大。其次是發電量、能源和交通貨運增長緩慢，甚至負增長。比如2012年4月和5月火力發電量都出現了十分罕見的負增長，致使大量煤炭積壓於港口。接下來就是貨幣通縮。比如，2008年12月和2009年上半年PPI均為負值，2009年2-6月CPI也為負值，2012年第二季度每個月的PPI都是負值，CPI也壹路下滑至6月份的2.2%。
本來2012年年初，中央在政府工作報告中主動調低了2012年GDP的目標，為7.5%。但當第二季度GDP7.6%也只是略低於8%，還高於年初的目標，整個經濟形勢便嚴峻起來，中央高層就坐不住了，紛紛下省市調研，重提穩增長和“保八”的口號，央行居然出人意料地在壹個月內二次降息，發改委也急忙安排投資項目。那麽究竟是什麽原因導致了這種怪異的現象？難道GDP8%真成了中國經濟增長的底線，可高不可低？低壹點就壹定會出問題嗎？
2.GDP8%有沒有水分？
由於對於其他國家來說，經濟景氣與不景氣之間的分界線壹般是GDP零增長，或1-2%的低速增長，所以壹些學者質疑中國官方GDP8%是否有水分。如果有水分的話，帶有水分的中國GDP8%是否就相當於其他國家的零增長或低速增長呢？
壹種質疑源於各省市GDP之和明顯高於全國GDP，二者相差近10%。由此還可以進壹步推論，各縣GDP之和很可能也會高於壹個省GDP。2007年7月12日原國家統計局局長謝伏瞻在壹次新聞發布會上聲稱要自揭瘡疤，比較詳細地解釋了為何國家核算GDP和地方核算GDP之間存在差異。（《國新辦就2006年中國單位GDP能耗情況舉行發布會文字實錄》，《中國網》2007年7月12日）僅從技術層面上看，謝伏瞻的解釋是很有道理的。但問題是，地方政府，尤其是在經濟下行時，很可能浮誇虛報GDP。用許小年的話來說，“地方為何虛報？這是公開的秘密。GDP乃最重要的政績指標，關系到上司的仕途和官位，地方統計局焉能不知？領導的高升就是下屬們的未來，數據就成為烘托和造勢的工具。”（許小年：《制度性數據失真》，《許小年搜狐博客》2010年8月4日）如果在經濟下行時，地方政府浮誇虛報GDP，那麽層層上報匯總後，不論國家統計局做什麽樣的技術調整，GDP8%也還會有壹定的水分。
另壹種質疑源於GDP數據與發電量數據之間不匹配。許小年做了壹幅很有意思的圖，描述近二十多年GDP增長與生產性電力消耗增長之間的關系。許小年發現，在1990年的經濟下行中，GDP增速4%低於電力消耗增速5%，而在1998年的經濟下行中，GDP增速約為8%，則顯著高於電力消耗的2%。其實在2012年第二季度再次發生了類似的情況，GDP增長7.6%，顯著高於電力消耗增長。因為發電量數據很難被造假，由此許小年提出了壹個GDP虛報周期假說：“經濟下行時，高報壹點兒，以維持比金子還貴的信心；經濟過熱時，低報壹點，以緩解政府內外要求緊縮的壓力。”（許小年：《再談制度性數據失真》，《許小年搜狐博客》2010年8月12日）當然，這仍然是壹個很有爭議的問題，因為畢竟在經濟下行時，高能耗的產業如鋼鐵、水泥等表現得尤為低迷。
總之，在經濟下行時，GDP8%很可能有壹定的水分。至於水分有多少確實很難說清。但可以肯定的是，GDP8%還不至於相當於零增長或低速增長，因為如果使用商業、銀行和財政等部門的數據來相互驗證，GDP8%並不代表著整個經濟處於壹個停滯狀態。
3.GDP8%與經濟增長方式。
如果說在經濟下行時，GDP8%雖有水分，但還不太離譜，那麽為什麽壹旦GDP低於8%經濟形勢會如此嚴峻呢？突出的問題很可能是就業。充分就業是宏觀經濟政策的重要目標之壹，如果失業問題嚴重，將會直接威脅到社會穩定。張嶺做了壹項很有創意的研究。在比較2008-2009年中美兩國GDP和失業率的數據後，張嶺發現了壹個事實：在2008年歐美金融危機爆發的情況下，中國GDP8%時的失業率與美國GDP1.5%時的失業率大體相當。（張嶺：《中國經濟增長為什麽要“保八”》，《經濟導刊》2010年第3期，第94-95頁）
就業問題突出在很大程度上源於經濟增長方式。中國經濟增長從根本上說是依賴政府主導大規模投資拉動的。近年來，外需疲軟是不爭的事實，消費需求也起不到太大的作用。各級政府主導的投資主要集中於資本密集型的工業項目和基礎設施，或是直接流入大型國企，甚至還可能搞壹些面子工程。雖然這些項目在建設過程中能夠提供大量的就業機會，但在建成後卻不能提供足夠的就業崗位。比如，壹座新的大橋，壹條新的高鐵線路，要投入巨資才能完成，可又能解決多少人的就業呢？再比如，壹座奢華的新政府辦公大樓提供的新增就業崗位恐怕接近於零。姑且不論政府主導的投資項目有沒有效率，就解決就業問題而言，其作用是十分有限的。然而在另壹方面，能夠吸納大量就業的中小民企和服務業不僅很難得到政府在資金上的支持，相反卻受到來自權力部門各種不公正的限制，過多過重的稅費，甚至是勒索。可以說，這些勞動密集型中小民企和服務業的生存環境是相當困難的，用周天勇的話來說，“90%的企業不偷稅漏稅肯定會倒閉。”（周天勇：《90%的企業不偷稅漏稅肯定會倒閉》，《網易財經》2011年12月19日）這就是為什麽當經濟下行到GDP8%以下時就業問題便非常嚴重的根本原因。
4.GDP8%與分配結構。
GDP8%的困惑還與分配結構密切相關。時寒冰有壹段話說得很到位：“為什麽西方國家因為GDP增長3%而歡呼雀躍，而我們卻要以“保八”為基本底線？恰恰是經濟發展未能讓民眾受益的結果。因為社會保障未能建立和完善，缺乏最基本的緩沖，民眾壹失業馬上面臨生存危機。另壹方面，財富大量向少數權貴集中，導致民眾只能分享壹點點殘羹冷炙，西方經濟增長3%、2%甚至1%，讓民眾得到的財富已足以享受中產的富足，過上有尊嚴的生活，而我們的經濟增長速度達到8%民眾分享到的發展成果還非常有限，低於8%根本無法維持。”（時寒冰：《保8是財富分配不合理導致的畸形產物》，《鳳凰網財經》2010年8月16日）時寒冰的言辭多少有些激烈，但卻點出了問題的本質。
財富分配不公平，再加上各種權力腐敗，已成為當今中國最為嚴重的社會問題。在不合理的分配結構下，體制外民眾，尤其是農民和農民工，盡管付出了艱辛的勞動，卻很難分享到經濟增長的成果。在缺少福利和社會保障的條件下，他們大多集中就業於勞動密集型中小民企和服務業。所以，在經濟下行時，他們受到的沖擊最大，從而很可能引發社會不穩定。相比之下，經濟下行對體制內的影響就很小。壹方面，體制內有良好的福利待遇。另壹方面，即便GDP低於8%，財政收入也能保持大幅增長，根本無需擔憂體制內的收入水平會增長緩慢，同時大型國企員工的收入也是有保障的。
5.結束語。
中國經濟就像被綁在壹輛高速行駛的列車上，想慢下來都不行，GDP8%成為了底線。要改變這種危險局面，所需要做的無非是政府經常掛在嘴邊上卻又很難實施的兩項政策：轉變經濟增長方式和調整分配結構。轉變經濟增長方式最起碼要求各級政府減收減支，以加大中小民企的盈利空間，以提高居民消費需求的份額，這是既得利益集團不可能接受的。而調整分配結構最起碼要做到基本公***服務均等化，鏟除養老、醫療的雙軌制，這同樣是既得利益集團不可能接受的。盡管執政黨的黨章中仍保留著“同群眾同甘***苦”和“吃苦在前，享受在後”的說法，但是近十年來既得利益集團已經做大做強，很難妥協和讓步。