中國汽車限購十年畫像
站在2020年，回看過去，當初限購令是怎麽出現？限購令都經過哪些調整？限購城市的擁堵是否得到緩解？這壹切都成為當下關註的焦點。
作者?|?劉丹丹?編輯?|王鑫
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提到北京的汽車環境，幾乎所有人都能跟妳說得上壹大堆的堵車遭遇史，再順帶吐槽幾句“搖號”的艱難。堵車與限購似乎成為北京交通給外界最大的印象，事實上當年也正是因為堵車，北京才發布限購令。
從2010年算起，北京限購令已經步入第十個年頭，限購令也不斷在細節上進行調整。在這十年裏，有些聲音認為“限購令對減少環境汙染緩解交通擁堵起到了積極作用”，也有聲音表示“限購令是地方政府為治理擁堵采取的‘壹刀切’措施，反而抑制了正常的市場需求”。站在2020年，回看過去，當初限購令是怎麽出現？限購令都經過哪些調整？限購城市的擁堵是否得到緩解？
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限購令實施背景
進入汽車時代的北京，機動車發展的速度步入了壹個前所未有的“快車道”。
1.北京市機動車每百萬輛用時：
從建國初期的2300輛發展到1997年2月的100萬輛，用時48年；
從1997年2月的100萬輛發展到2003年的200萬輛，用時6年時間；
從2003年的200萬輛發展到2007年的300萬輛，用時4年2個月；
從2007年的300萬輛發展到2009年的400萬輛，用時2年7個月。
2.伴隨著機動車迅猛的增長，北京道路的增長則顯得力不從心。數據顯示，截至2008年，北京城市道路年增長速度僅為3%，而車輛增長速度為15%，車流量年增長速度已達18%。
3.1994年北京二三環之間部分路段的汽車時速為每小時45公裏，1995年下降至每小時33公裏，1996年降至每小時20公裏……2003年，北京市區部分主要幹道高峰期的車速已降至每小時12公裏，有的道路機動車時速只有不到7公裏。
在這樣的背景下，2008年在奧運會期間，北京市政府開始單雙號限行制度。單雙號限行制度伴隨著奧運的結束而結束，但僅壹周後（2008年10月8日），北京出臺了私家車按尾號每周停行駛壹天的限行新政（即尾號限行措施），當月13日為北京正式實行新限行措施的首日。2010年4月，限行措施第壹年結束，北京宣布將這壹限行措施再延長兩年。2010年12月23日，北京市正式頒布《北京市小客車數量調控暫行規定》，俗稱“限購令”。
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限購令是如何演變的？
第壹個限購城市：上海
第壹個引領“限購”潮的城市：北京
第壹個結束限購令的城市：貴陽
限購令有明確起止時間的城市：廣州、天津、深圳
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交通擁堵問題解決了嗎？
限購令最初是為了緩解交通擁堵，但在北京限購十年後，交通擁堵的情況並沒有得到緩解。
《2015年度中國主要城市交通分析報告》顯示，2015年度十大堵城依次為：北京、濟南、哈爾濱、杭州、大連、廣州、上海、深圳、青島、重慶。
《2016年度中國主要城市交通分析報告》顯示，2016年中國十大堵城依次為濟南、哈爾濱、北京、重慶、貴陽、深圳、昆明、杭州、大連、廣州。
《2017年中國主要城市交通分析報告》顯示，2017年中國十大堵城依次為濟南、北京、哈爾濱、重慶、呼和浩特、廣州、合肥、上海、大連、長春。
《2018年中國主要城市交通分析報告》顯示，2018年中國十大堵城依次為北京、廣州、哈爾濱、重慶、呼和浩特、貴陽、濟南、上海、長春、合肥。
從近4年高德發布的主要城市交通分析報告來看，如北京、上海、廣州、深圳這樣的限購城市，擁堵狀況並未得到大幅度緩解。
2015-2018年北上廣深路網高峰行程延時指數統計圖
以北京、廣州這兩個超壹線城市為例，近四年其路網高峰行程延時指數壹直處於較高的水平。
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近年北京市機動車增長量及城市配套設施建設情況
北京2015-2019年基礎交通設施建設：
2008-2018年北京市機動車及私人機動車凈增情況：
2008-2018年北京機動車及私人機動車增長率變化情況?：
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“限購令”是法規還是法律？
限購作為地方性管理規定，需要依照相關法律來執行。十二屆全國人大三次會議上通過的立法修改意見已經對地方政府規章權限進行了規範：當制定地方性法規條件尚不成熟時，如因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規章，規章實施滿兩年需要繼續實施規章所規定的行政措施的，應當提請本級人民代表大會或者其常務委員會制定地方性法規。
也就是說，如果地方政府現行限購規定取消不了，就應該通過地方人大討論，形成草案，將其上升至更高的法律層面高度。除此之外，還可以出臺相關政策、紅頭文件等來完善現行的限購規定。
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。