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有關1965年法國空椅危機的問題

Empty Chair Crisis:空椅外交。

在國際外交舞臺上,法國人以特立獨行、別出心裁著稱。尤其是在戴高樂時期,他更是將法國外交的這種特性發揮到了極致,他在外交領域裏有很多重大“發明”,“空椅”政策就是他的傑作之壹。

“空椅”政策的初次登場是在1961年。當時美國和蘇聯主使第16屆聯大通過了壹項提案,決定設立裁軍委員會,討論全面徹底裁軍、建立相互信任措施和停止核試驗等問題。然而在當時美蘇爭霸的局勢下,美蘇提出的所謂裁軍建議,其實是用裁軍的幌子限制別國發展軍事力量,以維持它們的絕對軍事優勢,這讓正在緊鑼密鼓地研制原子彈的法國大為不滿。

就在大會召開前,戴高樂提出了自己的壹套裁軍措施:禁止生產和擁有火箭、飛機和潛艇等運載工具,銷毀核武器儲存。戴高樂的目的很明確,法國反對美蘇以禁止核試驗來束縛法國的手腳,而主張首先禁止和銷毀當時法國還沒有的東西——核武器。壹句話,只要美蘇兩國繼續擁有和發展核武器,法國也要放手發展自己的核力量,不受任何裁軍談判或協議的束縛。

1962年3月,裁軍委員會舉行首次會議,法國宣布拒絕參加會議。於是,在大會會場,分配給法國代表的椅子上空無壹人,在會場上顯得格外刺眼,令主持會議的美蘇兩國尷尬不已,法國的“空椅”政策由此得名。由於聯合國常任理事國法國的缺席,裁軍協議在事實上成了壹紙空文,打破了美蘇兩國維持核霸權的陰謀。戴高樂通過“空椅”政策,用壹種比較溫和的方式抗議了美蘇對裁軍問題的壟斷,並用醒目的“空位”來提醒兩大國千萬不能忽視法國的存在,為法國在外交上贏得了漂亮的壹分。

3年之後,戴高樂再次如法炮制了自己的“空椅”政策,不過這次的對手換成了歐***體。1965年4至6月,法國與歐***體其他成員國在農業和***同體超國家組織的擴權問題上發生了嚴重的分歧。德、意等成員國提議把***同體內部的決策機制從壹致通過改變為多數贊成。戴高樂堅決反對這項提議,認為引入多數贊成機制將損害大國的獨立性。

1965年6月30日,在輪值主席國法國的主持下,歐***體理事會在布魯塞爾開會討論這項建議,但會議持續到第二天淩晨也未能達成壹致,結果法國同其他所有成員國關系都搞僵了。無奈之下,主持會議的法國外長莫裏斯·顧夫·德姆維爾宣布無限期休會。隨後戴高樂召回了法國在***同體常設代表委員會的代表,全面實施缺席抵制政策,在以後7個月的時間裏,法國代表沒有參加任何歐***體會議,從而引發了持續半年之久的“空椅危機”。

1966年1月,歐***體與法國達成了妥協,其他成員國都做出讓步,實際上答應了法國的要求,同意法國提出的決策機制的全體壹致原則。通過這兩次外交事件,法國人都達到了自己的目的,“空椅”政策因而也在西方世界和外交史上聲名大噪。

參考資料:

Empty Chair Crisis:空椅外交。

在國際外交舞臺上,法國人以特立獨行、別出心裁著稱。尤其是在戴高樂時期,他更是將法國外交的這種特性發揮到了極致,他在外交領域裏有很多重大“發明”,“空椅”政策就是他的傑作之壹。

“空椅”政策的初次登場是在1961年。當時美國和蘇聯主使第16屆聯大通過了壹項提案,決定設立裁軍委員會,討論全面徹底裁軍、建立相互信任措施和停止核試驗等問題。然而在當時美蘇爭霸的局勢下,美蘇提出的所謂裁軍建議,其實是用裁軍的幌子限制別國發展軍事力量,以維持它們的絕對軍事優勢,這讓正在緊鑼密鼓地研制原子彈的法國大為不滿。

就在大會召開前,戴高樂提出了自己的壹套裁軍措施:禁止生產和擁有火箭、飛機和潛艇等運載工具,銷毀核武器儲存。戴高樂的目的很明確,法國反對美蘇以禁止核試驗來束縛法國的手腳,而主張首先禁止和銷毀當時法國還沒有的東西——核武器。壹句話,只要美蘇兩國繼續擁有和發展核武器,法國也要放手發展自己的核力量,不受任何裁軍談判或協議的束縛。

1962年3月,裁軍委員會舉行首次會議,法國宣布拒絕參加會議。於是,在大會會場,分配給法國代表的椅子上空無壹人,在會場上顯得格外刺眼,令主持會議的美蘇兩國尷尬不已,法國的“空椅”政策由此得名。由於聯合國常任理事國法國的缺席,裁軍協議在事實上成了壹紙空文,打破了美蘇兩國維持核霸權的陰謀。戴高樂通過“空椅”政策,用壹種比較溫和的方式抗議了美蘇對裁軍問題的壟斷,並用醒目的“空位”來提醒兩大國千萬不能忽視法國的存在,為法國在外交上贏得了漂亮的壹分。

3年之後,戴高樂再次如法炮制了自己的“空椅”政策,不過這次的對手換成了歐***體。1965年4至6月,法國與歐***體其他成員國在農業和***同體超國家組織的擴權問題上發生了嚴重的分歧。德、意等成員國提議把***同體內部的決策機制從壹致通過改變為多數贊成。戴高樂堅決反對這項提議,認為引入多數贊成機制將損害大國的獨立性。

1965年6月30日,在輪值主席國法國的主持下,歐***體理事會在布魯塞爾開會討論這項建議,但會議持續到第二天淩晨也未能達成壹致,結果法國同其他所有成員國關系都搞僵了。無奈之下,主持會議的法國外長莫裏斯·顧夫·德姆維爾宣布無限期休會。隨後戴高樂召回了法國在***同體常設代表委員會的代表,全面實施缺席抵制政策,在以後7個月的時間裏,法國代表沒有參加任何歐***體會議,從而引發了持續半年之久的“空椅危機”。

1966年1月,歐***體與法國達成了妥協,其他成員國都做出讓步,實際上答應了法國的要求,同意法國提出的決策機制的全體壹致原則。通過這兩次外交事件,法國人都達到了自己的目的,“空椅”政策因而也在西方世界和外交史上聲名大噪。