關於兩岸關系新形勢看法
兩岸關系新形勢
第壹，堅持壹個中國原則決不動搖。堅持壹個中國原則，是發展兩岸關系和實現祖國和平統壹的基石。1949年以來，盡管兩岸尚未統壹，但大陸和臺灣同屬壹個中國的事實從未改變。這就是兩岸關系的現狀。這不僅是我們的立場，也見之於臺灣現有的規定和文件。既然臺灣和大陸同屬壹個中國，就不存在所謂大陸和臺灣誰吞並誰的問題。當前兩岸關系發展困難的癥結，在於臺灣當局拒絕壹個中國原則，不承認體現壹個中國原則的“九二***識”。解鈴還需系鈴人。只要臺灣當局承認“九二***識”，兩岸對話和談判即可恢復，而且什麽問題都可以談。不僅可以談我們已經提出的正式結束兩岸敵對狀態和建立軍事互信、臺灣地區在國際上與其身份相適應的活動空間、臺灣當局的政治地位、兩岸關系和平穩定發展的框架等議題，也可以談在實現和平統壹過程中需要解決的所有問題。對於臺灣任何人、任何政黨朝著承認壹個中國原則方向所作的努力，我們都歡迎。只要承認壹個中國原則，承認“九二***識”，不管是什麽人、什麽政黨，也不管他們過去說過什麽、做過什麽，我們都願意同他們談發展兩岸關系、促進和平統壹的問題。我們希望臺灣當局早日回到承認“九二***識”的軌道上來，停止“臺獨”分裂活動。只要確立了壹個中國的大前提，我們對任何有利於維護臺海和平、發展兩岸關系、促進和平統壹的意見和建議都願意作出正面回應，也願意在雙方***同努力的基礎上尋求接觸、交往的新途徑。
第二，爭取和平統壹的努力決不放棄。包括臺灣同胞在內的13億中國人民都熱愛和平，真誠希望維護和享受和平，更希望自家骨肉兄弟能夠和平解決自己的問題。和平解決臺灣問題、實現祖國和平統壹，符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當今世界和平與發展的潮流。這是我們始終堅持為實現和平統壹而不懈努力的根本原因。和平統壹，不是壹方吃掉另壹方，而是平等協商、***議統壹。實現兩岸和平統壹，是兩岸同胞之福，是地區和世界之福。兩岸和平統壹了，可以彌合兩岸因長期分離而造成的隔閡，使兩岸同胞增進壹家親情;可以結束兩岸在軍事上的對抗，使兩岸同胞***同致力於和平建設;可以使兩岸經濟更好地互補互利，使兩岸同胞攜手***謀發展;可以使兩岸壹起***同促進世界和平與發展的崇高事業，使兩岸同胞***享偉大祖國的尊嚴和榮譽;可以真正確保國家主權和領土完整，使兩岸同胞***同促進中華民族的偉大復興。人民期盼和平，國家需要穩定。只要和平統壹還有壹線希望，我們就會進行百倍努力。我們真誠希望臺灣有關人士和有關政黨嚴肅思考這個重大問題，從民族大義出發，從兩岸同胞的福祉出發，為保持臺海和平、發展兩岸關系、實現和平統壹作出正確的歷史性抉擇。
第三，貫徹寄希望於臺灣人民的方針決不改變。臺灣同胞是我們的骨肉兄弟，是發展兩岸關系的重要力量，也是遏制“臺獨”分裂活動的重要力量。“臺獨”分裂勢力越是想把臺灣同胞同我們分隔開來，我們就越是要更緊密地團結臺灣同胞。無論在什麽情況下，我們都尊重他們、信賴他們、依靠他們，並且設身處地地為他們著想，千方百計照顧和維護他們的正當權益。臺灣農產品在大陸銷售的問題，事關廣大臺灣農民的切身利益，要切實解決。如果兩岸客運包機實現了“節日化”，還可以向常態化發展。兩岸貨運包機問題，也可以由兩岸民間行業組織交換意見。我們將進壹步陸續出臺解決臺灣同胞關心的問題、維護臺灣同胞正當權益的政策 措施 。只要是對臺灣同胞有利的事情，只要是對促進兩岸交流有利的事情，只要是對維護臺海地區和平有利的事情，只要是對祖國和平統壹有利的事情，我們都會盡最大努力去做，並且壹定努力做好。這是我們對廣大臺灣同胞的莊嚴承諾。
第四，反對“臺獨”分裂活動決不妥協。維護國家主權和領土完整，是國家的核心利益。任何人要危害中國的主權和領土完整，13億中國人民堅決不答應。在反對分裂國家這個重大原則問題上，我們決不會有絲毫猶豫、含糊和退讓。“臺獨”分裂勢力必須放棄“臺獨”分裂立場，停止壹切“臺獨”活動。我們希望，臺灣當局領導人切實履行2月24日重申的“四不壹沒有”的承諾和不通過“憲改”進行“臺灣法理獨立”的承諾，通過自己的實際行動向世人表明這不是壹句可以隨意背棄的空話。中國是包括2300萬臺灣同胞在內的13億中國人民的中國，大陸是包括2300萬臺灣同胞在內的13億中國人民的大陸，臺灣也是包括2300萬臺灣同胞在內的13億中國人民的臺灣。任何涉及中國主權和領土完整的問題，必須由全中國13億人民***同決定。我們相信，廣大臺灣同胞壹定會同我們壹道，堅定地維護國家主權和領土完整，堅定地維護中華民族的根本利益。
在談到加強多黨合作時，指出，面對新形勢新任務，我
們必須從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的戰略高度，鞏固和發展最廣泛的愛國統壹戰線，堅持長期***存、互相監督、肝膽相照、榮辱與***的方針，進壹步加強中國***產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設，最大限度地團結壹切可以團結的力量，調動壹切積極因素，同心同德為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展而奮鬥。希望各民主黨派圍繞國家的中心任務，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、合作***事能力、組織協調能力，積極參政議政，踴躍建言獻策，同中國***產黨壹道把我們國家的事情辦好。
兩岸關系新形勢看法
在中國飛速發展的時代，兩岸關系已經有所改善，但是改善的時間還不長。兩岸之間仍有不少尚未解決的固有矛盾和分歧，又不斷面臨新的問題和挑戰。我們高興地看到，越來越多的臺灣同胞支持兩岸關系和平發展，但仍有壹部分臺灣民眾對大陸缺乏了解，還有壹部分臺灣民眾尚不適應兩岸關系的全面改善。
兩岸關系穩定發展面臨的主要問題是在政治上，臺灣是多黨制，其中民進黨的實力不容小視，他們極力要求搞壹中壹臺;軍事上，兩岸軍事互信機制基本不存在; 文化 上，部分臺灣民眾由於民進黨的誤導而缺乏壹個中國的意識;學術上，兩岸在中國近代史上的觀點分歧很大。 所有矛盾中，民進黨和臺聯的臺獨立場和舉動是兩岸關系的最主要問題或障礙。 “臺獨”勢力及其分裂活動壹天得不到徹底和有效遏制，臺海局勢就壹天難以從根本上穩定下來，兩岸關系就會始終受到幹擾和破壞，甚至面臨停滯和倒退的風險。除此之外，兩岸關系的主要問題分為以下三點：
壹：兩岸在壹些重大敏感議題上存在結構性矛盾。目前，兩岸互信較弱，兩岸關系的敵對性質也沒有根本改變。兩岸在推進政治談判、簽訂和平協議的目標、內容、時程安排存在較大分歧。尤其是，兩岸在臺當局政治定位、臺灣國際空間、軍事互信等敏感議題上存在重大矛盾和分歧，如果不能解決，或解決不好，有可能壓縮兩岸政治談判空間，影響兩岸關系和平發展框架的建構。
二：美、日“以臺制華”戰略的破壞力不容低估。兩岸關系和平發展的大趨勢難以遏制、難以逆轉，加之中國綜合實力、國際影響顯著提升，美日經濟衰退等原因，美日“樂見”兩岸在經濟和事務性層面展開良性互動、通過對話“降低緊張”。但出於遏阻中國崛起的戰略需要，美日對兩岸在政治、安全與軍事層面發展關系保持謹慎與疑慮的態度，仍以提升對臺軍售質量、支持臺灣擴大國際空間、拋出“臺灣地位未定論”、支持民進黨“臺獨”勢力等為杠桿和籌碼，插手臺海局勢，挑撥兩岸關系，防止兩岸關系發展“過熱”、“過快”。由於推行“經濟依中，安全靠美”的策略，臺當局兩岸開放政策的廣度與深度將受到美日強力牽制。
三：島內民意走勢復雜。大陸爭取臺灣民心仍是壹個長期的復雜工程，對兩岸關系和平發展的長期性與復雜性必須有充分的心理準備。由於兩岸長期隔絕,並長期受“臺獨”宣傳影響,部分臺灣民眾對大陸存在誤解和隔閡,對兩岸關系重大問題存在錯誤看法。總的看,臺灣民眾對兩岸關系的心態比較復雜,主張維持兩岸關系現狀的占大多數, 旗幟鮮明地堅持壹個中國、主張和平統壹的聲音還很弱,部分臺灣民眾還受到“臺獨”思想的影響。 四：民進黨東山再起的可能性不能排除。在“臺獨基本教義派”強力牽制下，民進黨全盤否定馬當局兩岸開放政策，甚至以暴力方式阻撓兩岸交流往來，短期內務實調整兩岸政策面臨較大難度，這給兩岸關系和平發展增添了壹定阻力。尤其是，雖然民進黨發展危機加深，但其組織基礎、社會基礎沒有被破壞，基本盤依然較穩。
機遇與挑戰是並存的，雖然目前兩岸關系的發展面臨著壹些問題，但是，兩岸關系形勢卻也出現了壹系列引人註目的新變化。首先臺灣民眾對臺當局極力制造族群矛盾、割裂臺灣社會及挑動兩岸關系緊張的做法普遍感到厭倦與不滿，要求摒棄激進“臺獨”路線，希望兩岸和平穩定、***同發展的呼聲越來越強，並匯聚成壹股強大的民意壓力，迫使其對執政路線進行調整。其次，近年來，臺灣境內主要政黨大興“和解”、“合作”之風，並競相提出穩定與改善兩岸關系的主張與建議。講話緊緊把握島內政局與民意氣氛的新趨向，對目前的形勢作出了全面、準確、客觀的評價，在強調反分裂、反“臺獨”鬥爭形勢仍然嚴峻復雜的同時，指出當前兩岸關系中出現了壹些有利於遏制“臺獨”分裂活動的新的積極因素，臺海緊張局勢出現了某些緩和的跡象。最後中國對臺政策上的有關表態與調整作了正面評價，表示歡迎“臺灣任何人、任何政黨朝著承認壹個中國原則方向所作的努力”，並願意“對任何有利於維護臺海和平、發展兩岸關系、促進和平統壹的意見和建議”作出積極回應。表明了在兩岸談判的對象問題上不排斥任何人的立場，只要承認壹個中國原則與“九二***識”，我們願意為了兩岸同胞的福祉與中華民族的根本利益，以寬闊的胸懷，既往不咎、面向未來的態度同包括臺當局領導人在內的任何人打交道，也願意“在雙方***同努力的基礎上尋求接觸、交往的新途徑”，並進壹步擴大了兩岸談判議題的範圍。闡述了兩岸和平統壹的諸多好處，在國***兩黨和兩岸同胞的***同努力下,臺灣局勢發生了積極深刻變化.國民黨在"立委"和臺灣地區領導人選舉中相繼取得壓倒性勝利,"臺獨"政權被終結,"法理臺獨"的現實威脅大大降低,兩岸關系發展出現了難得的歷史機遇.建立互信、擱置爭議,建立兩岸制度性協商機制,深化兩岸的經貿文化交流,以***同促進兩岸關系和平穩定發展.。
兩岸和平統壹“符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當今世界和平與發展的潮流”，為兩岸同胞描繪了壹幅絢麗美好的圖景。
兩岸關系新形勢結果
近壹段時間來，臺灣局勢呈現紛繁復雜、跌宕起伏的局面，兩岸關系發展面臨新的挑戰。正確認識和看待這壹歷史階段的種種現象，撥開迷霧，把握大勢，具有重要意義。
兩岸關系問題壹直是我們國家密切關註的問題，它牽動著中國政治時事的神經，同時也是國民關切的國家時事。臺灣自古以來都是中國領土不可分割的壹部分，被稱為中國的寶島，臺灣問題是中國內戰的遺留問題，任何國家不得幹涉中國的內政。近兩年來兩岸關系經歷的曲折悲喜的變化。但隨著時間的推移，和平與發展成為當今世界的兩大主題，在這樣的大環境影響下，兩岸逐漸走向了對話與合作。近年來，隨著合作的不斷深入，兩岸的關系進入了壹個新的階段，逐步走向和平發展。
1949年以來，兩岸關系即便處於內戰對峙狀態。1979年1月1日，全國人大會發布《告臺灣同胞書》，鄭重宣示了爭取祖國和平統壹的大政方針，兩岸關系發展由此揭開新的歷史篇章。《告臺灣同胞書》和1981年全國人大會委員長葉劍英闡明的和平統壹九條方針政策意味著對臺戰略創新，為1982年全國人大修憲提出“特別行政區”的政治制度創新作了準備。1983年以後，鄧小平同誌將處理兩岸關系的基本方針確定為“和平統壹、壹國兩制”，並首先應用於香港和澳門。基於這些對臺戰略與制度創新，當臺灣方面於1991年通過“國統綱領”後，兩岸才有可能由海協會和海基會達成“九二***識”，並展開兩岸事務性協商。
自2008年以來臺灣海峽兩岸關系發生重大變化，兩岸關系有過去六十年的緊張對抗轉而走向和平發展的新道路。在政治上，中國國民黨在臺灣地區重新執政，馬英九當局承認“九二***識”，並延續2005年以來國***兩黨領導人提出的“兩岸關系和平發展***同願望”，並開始建立兩岸政治互信。以此為基礎，大陸海協會和臺灣海基會的事物性協商得以恢復。在經濟上，兩岸各種生產要素的直接交流更加密切，兩岸經濟交流走向正常化，兩岸經濟合作制度化也加速推進。在社會與文化交流方面，兩岸直接三通，通郵通航通商基本實現。兩岸人們邁入大交流時期，兩岸文化 教育 交流迅速升溫。
如果說2008年是兩岸關系轉折期的話，那麽2009年則是兩岸關系峰回路轉之後在更高水平上的新起點。兩岸關系既走過了20世紀90年代末以來10年的緊張高危期，也不同於20世紀90年代初疑慮重重的試探期。，這壹階段的基本特點是通過和平發展階段為和平統壹創造條件。具體而言，有三個新特點十分醒目，把兩岸關系“螺旋式上升”的內涵標識了出來。第壹，兩岸關系和平發展的路線圖初步形成，並在兩岸交往實踐中得到深化。第二，兩岸積累政治與經濟互動的新 經驗 。第三，兩岸通過經濟合作***創雙贏的態勢正在形成。
同時，我們也不得不承認，兩岸的政治經濟得到了不斷的全面發展。尤其在經濟方面兩岸取得了可喜的成績。兩岸經濟交流與合作對於兩岸關系和平發展具有戰略性意義，也是近年來兩岸關系中發展最為迅速、成果最為突出的領域。2009年，大陸對臺專項采購約140億美元，並采取措施支持臺資企業參與大陸重大基礎設施建設，分享擴大內需所帶來的商機，對協助臺灣提振經濟起到了積極作用。兩岸在經濟合作制度化、產業合作搭橋與陸資入臺方面取得了新進展。 兩岸經濟合作制度化、產業合作搭橋與陸資入臺方面取得了新進展具體體現在三個方面，新協商：兩岸經濟合作制度化;新探索：兩岸產業合作“搭橋”; 新突破：陸資入臺。
同時，兩岸文化教育交流有新突破。兩岸人民同屬中華民族，親緣、文緣相通，地緣相近，文化教育交流乃是克服政治軍事障礙的重要手段。2009年7月，以推進和深化兩岸文化教育交流合作為主題的第五屆兩岸經貿文化論壇在湖南長沙舉行。論壇的主要成果是提出了六項***同建議：加強兩岸文化交流合作，***同傳承和弘揚中華文化;深化兩岸文化產業合作，增強兩岸文化產業的國際競爭力;促進兩岸教育交流與合作，提升兩岸教育品質;***同探討協商簽訂兩岸文化教育交流協議，建立兩岸文化教育合作機制;加強兩岸新聞交流;支持臺資企業在大陸發展壯大，推動兩岸在節能環保和新能源產業領域的合作。
正確認識當前兩岸關系的形勢，準確把握兩岸關系發展的趨勢，壹是要繼續深入貫徹胡錦濤“12?31”重要講話精神，深刻認識牢牢把握兩岸關系和平發展這壹主題，既符合當前推進兩岸關系的實際需要，又反映了兩岸關系發展的客觀趨勢，同時也是堅持和平統壹方針的必然要求。全面領會推動兩岸關系和平發展，是我們國家發展戰略的壹個重要組成部分，是走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的戰略選擇。二是要全面把握反對“臺獨”、堅持“九二***識”是兩岸雙方建立政治互信、加強對話合作的重要基礎，“建立互信、擱置爭議、求同存異、***創雙贏”是兩岸雙方保持良性互動、解決復雜問題的基本思路，先易後難、先經後政、把握節奏、循序漸進是推進兩岸協商不斷向前邁進的有效途徑。三是要充分認識臺灣政治社會狀況的復雜性和推動兩岸關系發展的艱巨性，以及“臺獨”分裂勢力仍是兩岸關系和平發展的最大障礙與威脅。壹些外部勢力仍以各種方式插手臺灣問題，阻礙兩岸關系發展。破解制約兩岸關系深入發展的難題，消除“臺獨”思想對臺灣民眾造成的毒害，堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠，還需要我們付出長期的艱苦努力。四是要深刻認識兩岸關系和平發展正處在進壹步向前推進的重要歷史機遇期。要堅定信心，排除幹擾，努力保持兩岸關系良好發展勢頭，不斷鞏固兩岸關系和平發展的政治基礎、物質基礎、文化基礎和社會基礎，不斷增進兩岸經濟、文化、社會和人民思想感情的大融合，不斷壯大支持和促進兩岸關系和平發展的力量，努力構建基礎堅實、支撐有力、內涵豐富的兩岸關系和平發展框架。
當前兩岸關系和平發展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發展向和平統壹方向引導，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰略高度，在經濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關系和平發展路線圖。胡錦濤六點意見立足現實、著眼長遠，提出了構建兩岸關系和平發展框架的戰略要求，體現了解決兩岸關系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤六點意見已經成為大陸對臺工作的主軸。今後要進壹步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經濟社會合作進程，註意保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地***同發展。兩岸和平統壹“符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當今世界和平與發展的潮流”，為兩岸同胞描繪了壹幅絢麗美好的圖景。另壹方面，積極引導兩岸關系發展的方向。發展是時代的主題，和平是發展的保障。維護臺海和平，促進兩岸***同繁榮，我們要繼續推進各項事業的改革和發展，建設壹個富強、民主，文明、和諧的社會主義現代化國家。
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