北京“兩區”門戶網站在進博會上發布,可查詢200余項開放政策
其中,外資準入更加開放了。在跨境服務貿易方面,將在特定區域內試行負面清單管理模式;在金融領域,支持外資投資機構參與合格境內有限合夥人境外投資試點,支持外商獨資企業申請成為私募基金管理人等。在信息服務領域,在特定區域取消應用商店的信息服務業務外資股比限制。在商務服務領域,優先在北京市允許跨國公司設立外商獨資財務公司。在教育領域, 探索 引進考試機構及理工類學科國際教材。
資金進出更加便利了。 探索 開展跨國公司本外幣合壹資金池試點,便利跨國公司全球資金安排。開展本外幣合壹銀行賬戶體系試點工作,實現人民幣銀行結算賬戶和外匯賬戶的整合。支持設立境內境外平行基金,率先在全國對外債實施宏觀審慎管理模式。
人才支持力度更大了。在執業資格方面,針對特定領域,對具有境外職業資格的專業人才進壹步放寬執業限制。在創新創業方面,支持外籍科學家領銜承擔政府支持 科技 項目;允許外籍人員使用外國人永久居留身份證開辦和參股內資公司。在生活保障方面,對境外高端人才給予出入境便利,並對生活方面用匯提供更多便利。
稅收優惠力度更大了。緊緊圍繞 科技 創新中心和文化中心建設,逐步優化財稅政策。在支持創業投資方面,開展公司型創投企業所得稅的優惠政策試點。在高新技術企業認定方面,對符合條件的企業實行“報備即批準”,可按規定享受所得稅優惠。在技術轉讓方面,聚焦特定區域,適當放寬享受所得稅優惠的技術轉讓範圍和條件。在境外人才稅收優惠方面,將在特定區域研究實施境外人才個人所得稅優惠政策。在高品質文化消費方面,積極研究調整現行進口稅收政策,鼓勵海外文物回流。
營商環境更優了。在證照辦理方面, 探索 推行政務服務事項告知承諾制。在用地方面,創新實施產業鏈供地, 探索 實施綜合用地模式。在市場監管與服務方面, 探索 對新經濟模式實施包容審慎監管,對新技術新產品加強事中事後監管。在京津冀協同方面,以京津冀三地自貿試驗區為平臺,逐步實現區內政務服務“同事同標”。
閆立剛表示,北京“兩區”建設相關政策與國內其他自貿試驗區相比較各有優勢和特點。在市場準入方面,北京優勢明顯。實施全國版和自貿區版外商投資準入負面清單背景下,北京市通過服務業擴大開放綜合試點在多項外資準入方面先行先試,壹些準入政策,如允許外商投資音像制品等政策,目前僅在北京市可以實施。
在人才支持方面,北京略顯突出。公安部先後出臺了支持北京創新發展的30項外籍人才出入境改革政策。在特定區域對境外高端人才個人所得稅實際稅負超過15%部分給予補貼。允許外籍人員使用“外國人永久居留身份證”開辦和參股內資公司等三項政策,在北京率先 探索 。
在財稅政策方面,北京特色鮮明。兩個方案確定的中關村國家自主創新示範區開展公司型創投企業所得稅優惠政策試點等4項政策,目前為國內首創。
在金融創新方面,北京具有自身獨特的優勢。作為國家金融管理中心,除前面已提到的金融開放政策外,將設立文創民營銀行,同時在推進創新資源有效流動層面打造“兩大平臺和兩大中心”,即設立私募股權轉讓平臺、數字版權交易平臺,以及知識產權交易中心和全國自願減排等碳交易中心,服務專業領域發展。
在營商環境方面,北京在全國具有壹定示範引領作用。在國內營商環境評價中,北京連續兩年綜合排名第壹。
編輯 劉夢婕 校對 盧茜