養老保險制度改革的意義
養老保險制度改革的經濟意義：
第壹，補充個人賬戶缺口，確保實賬運行。補足個人賬戶資金缺口，是個人賬戶養老金通過市場化投資運作，實現自我積累，提高待遇水平的前提條件。可以考慮通過劃撥國有股、國家財政預算安排等方式予以補充。
第二，調整制度結構，區分公***養老與私人養老責任。建議將社會統籌部分明確為第壹支柱的公***養老金計劃，降低其待遇水平(即參保者退休後的養老金領取額與繳費工資的比例)；在個人賬戶做實的基礎上，和企業年金***同構成實質性第二支柱，並通過投資實現自我積累，保障總體待遇水平不降低。中長期可考慮在第二支柱發展壯大基礎上，降低公***養老金的繳費比例和待遇水平，減輕企業負擔。
第三，科學運營養老金，實現保值增值。公***養老金註重安全性和流動性，個人賬戶養老金則兼顧安全性與成長性，兩者屬性不同。應該據此設計不同風險偏好的投資組合，通過科學合理的投資運作，實現養老金保值增值。
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