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黑戶是什麽意思?

對於黑戶是什麽意思?的內容,最近很多人很困惑,壹直在咨詢我,今天我針對該問題,梳理了以下內容,希望可以幫您答疑解惑。

單獨就中國的戶籍制度來說,“黑戶”壹詞就是在全國人口普查中沒有戶籍資料,沒有戶口卡(常住人口登記卡),並沒有身份證的人。

總量在1300萬左右、占總人口1%的中國人沒有戶口,已經成為壹個影響社會公平、和諧的重大問題。2015年11月21日,公安部部長郭*琨主持召開公安部黨委會議暨部全面深化改革領導小組第十七次(擴大)會議。會議的兩大主題,壹個是反恐工作,另壹個就是解決全國無戶籍人口的戶口登記問題。

造成黑戶壹般有幾個原因:

第壹,違反計劃生育法規,沒有繳納社會撫養費,無法辦理戶口;

第二,在歷次人口普查中沒有普查到資料;

第三,在辦理戶口遷移的過程中,遺失掉戶口遷移證,需要到遷出地開具遺失聲明,然後重新開具戶口遷移證到遷入地辦理入戶登記即可。

沒有戶籍資料導致的“黑戶”是我們平時生活中接觸最多的。

從廣義上講,“黑戶”包括:

壹、鮮活地存在於這個世界上,卻得不到國家認可的人群。例如超生而報不上戶口的孩子,戶口因為種種原因弄丟的人群。

二、凡以生存和工作為目的,長期(比如兩年以上)滯留在並非自己戶籍所在地的城市裏的人群(潛意識裏認為城市人在農村不算)。當然,以求學、求醫、遊玩、探親訪友等暫時滯留者不在列。

三、長期在某壹行業學習和工作,但事實不被認可的人群,這也算作“黑戶”的壹個系列。比如上學沒有學籍的孩子;工廠裏工作了多年卻不在編制的臨時工;在講臺上講課幾十年如壹日卻不被教育部門承認的“代課教師”、“民辦教師”以及像母親這樣的“幼兒教師”。

狹義上講,就是工作、家庭、住房和社會關系都在某個城市事實存在,卻仍被這個城市視為異類的那個人群。

還有第四種意思就是換了二代身份證後,身份證號出了戶籍省就查無此人的人。

根據第六次人口普查,中國約有1300萬人口沒有戶口,成為俗稱的“黑戶”。根據國家發改委宏觀經濟研究院副研究員萬*遠等人在2014年七、八月份的調研,這些黑戶中60%以上是超生人員,其他還包括沒有主動上戶口、棄嬰、未婚生育、相關證件丟失、戶籍辦理程序繁瑣或基層部門不作為等多種原因導致的無戶籍人員。

因為沒有戶口,他們大多數人沒有社會保障,失去正常的工作、生活和受教育機會。而隨著“實名制”逐漸普及,他們的生活受影響更大,出行也變得困難。

壹個國家1%的人口沒有戶籍,這已經成為中國人口管理的壹個怪現狀。然而,按照相關法規,黑戶問題本不應該存在。