農業政策的基本內容
法律分析：國家對農村的政策有：
1.扶持農民專業合作社和龍頭企業發展。加快發展農民專業合作社，開展示範社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。
2.推進城鄉經濟社會發展壹體化。加快農村社會事業發展。建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公***文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源***享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。
3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業政策支持範圍。落實農民工返鄉創業扶持政策，在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉農民工要提供臨時救助或納入農村低保。
4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公***服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續推進鄉鎮機構改革。推進“鄉財縣管”改革，加強縣鄉財政對涉農資金的監管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩定、管理規範、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。
法律依據：《中華人民***和國農業法》 第三條 國家把農業放在發展國民經濟的首位。
農業和農村經濟發展的基本目標是：建立適應發展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制，不斷解放和發展農村生產力，提高農業的整體素質和效益，確保農產品 供應和質量，滿足國民經濟發展和人口增長、生活改善的需求，提高農民的收入和生活水平，促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，縮小城鄉差別和區域差 別，建設富裕、民主、文明的社會主義新農村，逐步實現農業和農村現代化。