珠寶首飾評估的現狀
陳華
隨著我國經濟的發展和人們生活水平的提高，中國已成為世界上最大的珠寶消費國之壹。在珠寶產業的快速發展下，在資產評估行業逐步規範的過程中，我國珠寶評估業應運而生。雖然發展僅10年的時間，但由於珠寶評估專業性強、服務對象眾多、服務領域廣泛，已成為聯系珠寶行業與其他行業和部門以及大眾的重要紐帶，小到家庭財產分配、珠寶產品定價，大到司法刑律，以及企業融資、銀行抵押貸款、資產清算、保險、稅收、拍賣、典當、收藏、捐贈等，珠寶評估正在諸多經濟行為中發揮越來越重要的作用。
1.珠寶評估行業正在逐步走向規範
珠寶評估作為資產評估的六大系列之壹，具有獨特的專業特性。在國土資源部和財政部的積極支持下，在國土資源部珠寶玉石首飾管理中心、中國資產評估協會、中國珠寶玉石首飾行業協會的***同努力下，經過多年來的不斷探索，建立了適合其專業特性的管理模式，已初步建立了我國珠寶首飾藝術品評估體系，包括註冊資產評估師（珠寶）執業資格考試制度、專業技術標準、培訓教育體系、人員和機構管理體系等，為珠寶首飾藝術品評估事業健康發展打下了良好基礎。
1.1 建立了珠寶評估專業管理機構
圖6-4-1 中評協珠寶評估專委會編輯的論壇文集和參與起草的評估準則
國土資源部珠寶玉石首飾管理中心和中國資產評估協會於2001年***同發起成立了中國資產評估協會珠寶首飾藝術品評估專業委員會（以下簡稱“珠寶評估專委會”），委員會由來自珠寶界和評估界的30名委員組成。該專業委員會是將珠寶行業和資產評估行業相融合的專業團體，創新地構建了珠寶評估的組織管理體系。珠寶評估專委會成立以來，依托國土資源部珠寶玉石首飾管理中心的技術支持，在珠寶評估理論和政策研究、珠寶評估師執業資格考試、珠寶評估技術標準、培訓、交流和宣傳等方面做了大量工作，對推動我國珠寶首飾藝術品評估事業的發展發揮了重要作用。
1.2 建立了註冊資產評估師（珠寶）執業資格準入制度和註冊制度
人事部和財政部於2003年聯合發文，在註冊資產評估師執業資格中增設了珠寶評估專業，建立了註冊資產評估師（珠寶）執業資格準入制度（簡稱“註冊珠寶評估師”）。2004年舉行了首次全國統壹考試。截至2008年底，全國***有63人獲得註冊資產評估師（珠寶）執業資格。通過認定和考試合格獲得註冊資產評估師（珠寶）資格並通過註冊的人員方可從事珠寶首飾藝術品評估工作。
圖6-4-2 註冊珠寶評估師實踐考試考場
1.3 建立了珠寶評估管理制度
財政部於2002年批準成立了首家專門從事珠寶首飾藝術品評估業務的評估機構——中恒譽資產評估公司，樹立起了珠寶專業評估的市場標誌。珠寶評估從無到有，逐步走向成熟和規範。
針對珠寶首飾評估的特點，2007年財政部下發了《關於規範珠寶首飾藝術品評估管理有關問題的通知》（財企[2007]141號），該文件對珠寶評估管理有關問題進行了明確和規範。資產評估機構出具的珠寶首飾藝術品評估報告，應當由具備註冊資產評估師（珠寶）資格的合夥人（股東）復核，由2名註冊資產評估師（珠寶）簽字。
圖6-4-3 中恒譽資產評估有限公司參加珠寶展
1.4 珠寶評估理論和技術標準不斷完善
我國第壹本系統介紹國內外珠寶首飾評估理論與方法的專著——《珠寶首飾評估》於2000年出版，該書是註冊珠寶評估師的考試培訓教材。2009年珠寶評估專委會正在組織專家對該書進行修訂補充，計劃於2010年出版。在對珠寶評估專業術語研究的基礎上，2007年出版了《珠寶首飾評估詞典》。
《珠寶首飾評估指導意見》2003年由中國資產評估協會頒布實施，該指導意見是我國資產評估準則體系的重要組成部分。經過5年多的實踐，2009年《珠寶首飾評估指導意見》經修訂上升為準則，即《資產評估準則——珠寶首飾》，將於2010年7月起正式執行。我國珠寶評估行業統壹的珠寶評估標準的建立，促進了珠寶評估理論和實踐的發展。
圖6-4-4 珠寶評估理論與準則研討會
1.5 珠寶評估培訓教育形式多樣
（1）開展國際合作，培訓種子選手。國土資源部珠寶首飾管理中心和中國資產評估協會聯合與美國評估師協會（ASA）合作，在1999年、2001年和2003年分別舉辦了三期國際珠寶評估高級培訓班，聘請美國資深珠寶評估師來華執教，在國內首次引進了國外最先進的珠寶評估理論體系，為我國培養了壹批珠寶評估的骨幹力量。
（2）開展註冊資產評估師（珠寶）執業資格（簡稱CPVG）考試考前培訓。自註冊資產評估師（珠寶）執業資格考試制度設立以來，國檢珠寶培訓中心承擔了CPVG考前培訓任務，取得了良好的培訓效果。
（3）註冊資產評估師（珠寶）崗前和後續教育培訓。自2005年起，珠寶評估專委會每年舉辦註冊資產評估師（珠寶）崗前培訓班和後續教育培訓班，提高了註冊珠寶評估師的業務素質。
（4）國土資源部珠寶玉石首飾管理中心、中國資產評估協會、中國珠寶玉石首飾行業協會於2007年12月聯合舉辦了“中國珠寶企業資本運營高峰研修班”，20多名大型珠寶企業負責人參加了研討班的學習。推動珠寶企業試水資本市場，加強了資產評估行業與珠寶行業的合作。
（5）近幾年，中國地質大學（武漢）珠寶學院和中國地質大學（北京）珠寶學院等珠寶院校陸續開設了珠寶首飾評估課程，培養珠寶評估方向的碩士研究生。
1.6 積極開展交流與合作，提升珠寶評估的社會影響力
（1）國土資源部珠寶玉石首飾管理中心、中國資產評估協會、中國珠寶玉石首飾行業協會於2005年和2007年聯合舉辦了兩屆“中國珠寶首飾藝術品鑒定評估高層論壇”，珠寶、資產評估、銀行、保險、拍賣、典當、收藏等業界的國內外著名專家、學者、著名企業家出席了會議，進壹步加強了珠寶界與資產評估等業界的交流與合作。
圖6-4-5 ASA國際珠寶首飾評估高級培訓班
圖6-4-6 CPVG考前培訓班
圖6-4-7 首屆中國珠寶首飾藝術品鑒定評估高層論壇
（2）建立了珠寶評估專委會網站（珠寶首飾評估網，網址：http//w w w.cas-gjac.org），及時發布相關資訊，使網站成為反映珠寶評估行業動態的“窗口”。
2.珠寶評估行業的發展，人才是關鍵
珠寶評估行業是智力型專業服務行業，除加強行業管理外，人才是珠寶評估行業的安身立命之本。
目前我國專職從事珠寶首飾評估的人員很少，獲得國家註冊珠寶評估師執業資格的更是鳳毛麟角。要提供社會需要的合格的專業珠寶評估人才，無論作為需求方的評估機構，還是供給方的學科院校，以及作為自律監管組織的行業協會，都應加強合作，密切聯系，***同努力實現珠寶評估人才的培養戰略。
評估行業協會要逐步完善珠寶評估行業人才培訓體系，即逐步形成“學歷教育、準入教育、繼續教育”三個階段，“學科院校、評估機構、評估協會”三個層次的培訓體系，建立“管理人員、執業人員、高端人才”三支隊伍。
珠寶評估專委會作為珠寶評估行業的專業組織機構，可以通過發揮其自身專家團隊優勢，組織和推動珠寶評估行業培訓的系統規劃和工作指導，完善培訓制度，加強遠程教育網絡建設，推動課程開發、教材編寫和師資隊伍建設，重點組織和指導行業高層次人才的培養，以實現珠寶評估行業人才培養的宏觀戰略。爭取在5到10年內，培養壹批恪守職業道德、具有專業勝任能力、兢兢業業做業務的“良師”，有社會形象和誠信聲譽的“名師”，引領珠寶評估行業專業技術創新和代表先進文化的“大師”。
2009年中國珠寶玉石首飾鑒