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為官不為行為中違反政治紀律行為的具體表現是什麽

為官不為的具體表現(壹)

為官不為具體表現在哪些方面呢?

壹是失去好處、士氣低迷。自八項規定出臺後,有的幹部認為現在有人請吃飯喝酒也不能去了,公車也不能亂用了,發的福利也少了,相比以前羅剎打了,覺得實在是沒勁。於是該管的事情也不管了,該負的責也不想負了,於是沒有了幹事創業的熱情。

二是缺乏鉆研、黔驢技窮。少數領導幹部對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研,開展工作不得要領、無所適從;另壹方面在“擦邊球”、“闖紅燈”、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下,工作思路不寬,新的方法不多,有的甚至束手無策。

三是膽小怕事、裹足不前。有的幹部在工作中怕擔責任、冒風險,擔心踩到紅線、觸犯規則,把“不出事”作為最大原則。他們畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失,心心念念的是自保,談何維護群眾利益?

俗話說得好:“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。我們的領導幹部,絕大部分是由財政供養。這些錢從哪裏來?都是老百姓上的稅,是他們的血汗錢。老百姓是我們的衣食父母,所以作為公職人員,身在其位,必謀其職。不然怎對得起自己領取的薪水?怎麽擔得起組織對我們的信任?除了領導幹部要提高自覺性,更需要組織、人事、紀檢等部門采取相關措施。

壹要加強思想教育。加強對幹部的思想教育,以社會主義核心價值觀為引導,從而堅定幹部理想信念,強化群眾觀念,牢固樹立為民意識,增強黨性意識和宗旨意識,培養創新精神,激發奮鬥激情。

二要加強制度建設。制定出臺嚴格的查處懲治制度,還要堅決逗硬懲處機制。抓典型、樹案例,要讓那些“為官不為”之人看到黨和政府懲治“不為”的決心和行動,讓他們知道,“不為”也是壹種腐敗,進而改變工作作風。

三要加強督查問責。對占著位子不幹事的,該教育的教育、該批評的批評,不能睜只眼閉只眼,姑息遷就、放任自流。讓不為者受到懲戒,把為官動機不純者堅決清理出幹部隊伍,要讓幹部隨時都不敢懈怠、不敢失職。

為官不為的具體表現(二)

官,是眾多職業中的壹種。作為個體,選擇“為官”,就是運用合法的職位公權來服務公眾、服務社會。從職業角度講,“為官”必須盡官職所賦予的責任,如同當教師必須盡教書育人責任、當醫生必須盡救死扶傷責任壹樣。“為官必為”就是必須安於自己的官職,勤守自己的官責;反之就是“為官不為”,就是放棄做官應盡的責任,這是瀆職。這種行為壹旦泛濫,就有可能使整個社會淪為“無責的社會”。

長期以來,我們壹直把官業群體看成是“無私奉獻”的特殊群體,以至於忽視了官業群體本身是壹個“俸祿”群體,即當什麽級別的官,就有對應標準的薪酬和福利待遇。“為官不為”的實質是只拿“俸祿”,不幹實活兒;只講報酬,不做付出,因此是壹種“不勞而獲”的“食利”行為。這種行為壹旦合法化,就會破壞“按勞分配”制度,引發人們的不滿。

任何人不論從事任何職業,其享受多少權利、獲得多少利益,就必須擔當與之相對應的責任,付出相對應的勞動。對為官者來講,國家給予某個職位的薪酬福利和對幹部的選拔任用,(www.fwsir.com)是與該職位的為官者為人民盡了多少責任,辦了多少好事實事相對等的。同等職位的人,為人民謀利越多,獲得升遷的可能性就越大。“為官不為”既是在破壞權責對等的基本社會道德,也是在消解普遍平等、公正的社會價值導向。

其實,“為官不為”現象壹直存在,只是目前被反“四風”的“照妖鏡”照出了原形,使壹些官員備感“為官不易”。反“四風”不過是要求所有在職為官者遵守基本的職業要求。但反“四風”為何引發出某些公務員備感“為官不易”的反彈效應呢?唯壹可以解釋的是,在未反“四風”之前,當官太容易、太自由了,可以想幹活兒就幹,不想幹活兒就不幹。正因為如此,才有反“四風”。反“四風”,就是反“為官不為”,就是反形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的壞風氣。所以,“為官不為”的根本危害,就是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風盛行,壹些領導幹部忘記了為人民服務的根本宗旨。

“為官不為”何以會造成“四風”盛行?這是因為:第壹,“為官不為”就是不幹活兒,就是不幹實事,但又要出政績以謀求升遷,所以只能搞既應付上面、又應付下面的形式主義;第二,“為官不為”就是只追求權力,不擔當責任,自然就會形成官僚主義,因為官僚主義本質上是權力主義:權力創造淫威,淫威逼迫服從。而淫威與服從,是當官既不作為,又有政績的兩種操作方式;第三,當官壹旦放棄責任而追逐權力,其生活目的就是享樂。追求權力和謀取更大的權力,是為了保障享樂和提升享樂的水平,而享樂自然滋生出奢靡之風的盛行。

“為官不為”不僅危害幹部隊伍,更禍害社會,破壞黨和政府與人民群眾的魚水關系,損害黨和政府的形象,阻礙社會的健康發展。因為良好的黨群關系是建立在人民利益高於壹切的基礎上的,政府在人民心中的形象是通過為人民群眾解困解難而積澱形成的,因而,維護良好的黨群關系,建立良好的政府形象,必以官員們“勤政為民”為己責;相反,“為官不為”完全違背了基本的為官之道,凡事以說為能,以裝樣子、擺架子、做形式為要,嚴重脫離群眾、脫離基層,脫離問題本身,凡事拖延、應付。所以“為官不為”壹旦泛濫,不僅破壞黨群關系,損害政府形象,而且將從根本上損害人民利益,危害國家,阻礙社會健康發展。

為官不為的具體表現(三)

當前,隨著剎“四風”的持續深入,壹些不敢擔當、不願負責的“為官不為”現象有擡頭之勢,必須引起高度重視。深入探究“為官不為”的表現和成因,提出有針對性的治理措施,對於深入整治“四風”、優化從政環境、形成良好政治生態具有較強的現實意義。

壹、望聞問切:深入查擺“為官不為”主要表現

1、求穩怕亂,規避風險“做樣子”。壹是固步自封只求“過得去”。全面深化改革、打破利益固化藩籬,是當前推進科學發展的重大任務,必須要有股闖勁和拼勁。而少數幹部不敢闖、不敢幹,瞻前顧後,畏首畏尾,凡事都要等著上面下指示、等著別人探路子、等著外地出經驗。特別是壹些任職時間較長的幹部求穩怕亂,覺得“船到碼頭車到站”,不願再吃苦挨累,不求有功但求無過。二是明哲保身樂於“當好人”。有的為了所謂的“幹凈”、愛惜“羽毛”,認為不工作、少幹活就能夠防止出錯,為“不幹事”找借口。不願意幹“得罪人”的活兒,怕惹麻煩、招非議。有時疲於應付上面檢查、糊弄下面搞形式,裝樣子、走過場,工作不務實。比如,湖南省政協原副主席童名謙在官場以清流自詡,絕不多事,正是由於在任職期間“嚴重不負責任”,致使衡陽市選舉湖南省人大代表時發生嚴重賄選案件。三是漠視機遇工作“不主動”。面對經濟發展“新常態”下的難得機遇,“搶抓”發展的意識淡薄了。少數幹部習慣於過去“跑部進京”送土特產爭取政策、爭取項目資金,現在不讓請客送禮,缺少了“潤滑劑”,正常的匯報也顧慮重重,生怕別人不給面子,跑的積極性也沒有了。

2、空喊口號,不見行動“唱調子”。壹是不尚實幹尚空談。有的在謀劃思路上喜歡大手筆,發展前景上描繪得雲遮霧罩,匯報工作時口若懸河,口號喊得震天響,就是“只打雷不下雨”,坐而論道,光說不練,不見實際行動。二是急功近利忙宣傳。有的忙於自我設計“升遷圖”,求顯績忽視潛績,沒有“功成不必在我”的胸懷,工作剛壹開始,經驗就總結出來了,看似熱熱鬧鬧,其實最後都是“敗筆”。三是印發文件當落實。對於上級的決策部署,有的以文件落實文件,以會議落實會議,文件印發就算貫徹,召開會議就算落實,不督辦、不深入,最後工作要求都落空。

3、安於現狀,庸碌無為“混日子”。壹是消極抵制不作為。表面上對“八項規定”高調擁護,行為也有所收斂,但是內心卻產生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,幹脆什麽也別幹了”的錯誤思想。壹些窗口單位“門好進、臉好看,話好聽,就是事難辦”,壹句“業務已受理,請耐心等待”,隨後便石沈大海。二是拖拖拉拉“打太極”。有的抱著拖壹天算壹天的態度,“當壹天和尚撞壹天鐘”,上級安排的任務不主動完成,能混過去就混過去。面對群眾的訴求、企業的困難,別人急得如熱鍋螞蟻,可他卻總是打太極、踢皮球、慢騰騰、冷冰冰。比如,德陽市人力資源服務中心工作人員廖繼敏,未履行壹次性告知義務,導致辦事人員往返數次,最後在強大輿論壓力下,市人社局被迫向當事人道歉。三是不思進取圖安逸。有的不學習政治理論,熱衷於“花邊新聞”,上班時間瀏覽購物網頁、炒股等,對工作不思考不研究,看上去坐在辦公室,實際上“身在曹營心在漢”。

4、回避矛盾,遇到問題“繞彎子”。壹是瞻前顧後“躲貓貓”。有的因噎廢食、怯步不前,怕影響關系,怕惹火燒身。還有的怕損害個人利益,怕丟選票,滿腦子條條框框,對棘手的、得罪人的工作,壹躲、二推、三拖,攻堅克難往後拖,棘手問題不敢碰,遇到問題繞著走。二是隨波逐流“和稀泥”。有的信奉“中庸”之道,認為“羊跟大群不挨打,人隨大流不挨罰”,認為事業心越強越容易被打壓,紮紮實實為老百姓辦事不如與領導搞好關系,特別是在換屆前後,寧做“溫吞水”、不說過頭話,不左不右隨大流。三是見風使舵“兩邊倒”。有的選擇性辦事,上邊說了就辦,下邊說了卻不辦;領導看得到的就做,領導看不到則不做;有人請托就幹,沒人請托則不為。更有少數身處關鍵崗位的幹部,仍然不收斂、不收手,不給好處不辦事,甚至把“不作為”作為勒索的“釣餌”,用來謀取更多的利益。

5、不能擔當,急難險重“撂挑子”。壹是重大事件“離得遠”。有的平時張口就是“天下興亡、匹夫有責”,壹旦面對急難險重任務,需要沖鋒壹線就找不著人,緊要時刻撂挑子、重要關頭掉鏈子,怕吃虧、怕吃苦,主動為組織分憂的少,推脫責任的時候多。二是遺留問題“看不見”。有的對歷史遺留的“包袱”和“麻煩”,“新官不理舊帳”,不願面對陳年舊事,群眾的問題壹年壹年往下拖,導致上訪不斷。比如,興城市紅崖子鎮二道邊村幹部在小吃部吃飯打白條178張,累計欠款48800元,隨著時間推移和人員的變遷,後來任職的村主任拒絕承認這些白條子,老板討債3年無果。三是劃清界限“我不管”。有的善於與上下左右搞“責任明確”,配合意識差,大局觀念不夠。有的招商引資項目,從引進到開工,要在部門之間“推”十幾個來回,企業搞得暈頭轉向,苦不堪言。

6、掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。壹是報喜不報憂。有的怕承擔責任,不主動面對媒體、輿論,不主動向上報告,遇事總想捂著蓋著,面對重大網絡輿情、安全事故、影響社會穩定的突發事件,最後導致紙包不住火,事態失控,小問題拖大,大問題拖“炸”。二是抓錢不抓事。有的遇到有利可圖的事就“搶過來”,壹看是棘手的事就“推出去”。少數行政執法人員私利至上,收了好處就對違反黨紀國法的人和事不管不問,睜壹只眼閉壹只眼,聽之任之,直到民怨沸騰、捂不住了才羞羞答答去處理。三是唯上不唯實。有的對上級的指示要求,照抄照搬,不結合實際落實,對群眾的訴求置若罔聞,不關心群眾的冷暖。為爭取更多國家惠民政策資金搞多報、做假帳,為截留各類補償款,欺上瞞下不落實政策,搞得民怨沸騰,群眾意見很大。