防空識別區戰略意義?深度剖析
中國為什麽在現在設立防空識別區(ADIZ)呢?日本在釣魚島上的作為當然是壹個原因,但更大的原因是中國空軍和防空的發展。設立防空識別區是要管用的,也就是說,如果有不明飛機在這裏通過,中國首先要能發現,其次要有飛機能及時趕到,這才談得上甄別、攔截。長期以來,中國空軍的戰鬥機屬於短航程的米格風格,適合於要地防空,但不適合遠程的攻勢制空。中國的防空雷達體系也缺乏掌握海上空情的能力,空戰組織指揮體系更是落後,盲目設立防空識別區不僅是徒然的,也要成為笑柄。現在的情況不同了,不僅C4ISR能力達到要求,殲-10、殲-11戰鬥機也有足夠的航程和速度,可以組織有效攔截。(當然,實際的效果如何,我們不得而知。)
東海ADIZ對東海局勢有什麽影響?首先要清楚的是,ADIZ不是領空,這本來就是“單方面”的,所以不存在“宣示主權”的問題。但這依然是壹個姿態。ADIZ的慣例是不覆蓋別國領土上空,否則在法理上說不通,在執行上也無法實現。現在中國東海ADIZ覆蓋了釣魚島,日本ADIZ當然也覆蓋釣魚島,兩者還有更大的重復,尤其是在日本主張的東海中間線和中國主張的大陸架邊界線上空。這當然是中日雙方在東海EEZ、釣魚島問題上的繼續角力,但也實際上暗示了壹條出路:擱置爭議!
壹開始,雙方都會顯示立場,在重疊區裏比翼齊飛會很常見,甚至可能會有事故。但要避免中日在各自“單方面”宣布的ADZI裏發生意外沖突,唯壹現實的做法是雙方默認重疊區為各自的軍用飛機免入區,否則只有卷入不可控制的升級。
在釣魚島問題上,日本的立場是既成事實。不僅宣示管轄權(但是無人駐島),還通過ADIZ來暗示主權。中國壹方面宣稱主權,另壹方面也把ADIZ覆蓋釣魚島,反向造成既成事實。但中日的東海爭端實際上對南海也有作用。中國如果對日本軟弱,而對南海國家強硬,非常容易陷入道義上的困境。通過逼日本擱置爭議,也是間接逼南海國家擱置爭議的辦法。海洋主權是壹個復雜的問題,不可能壹蹴而就,更不能讓這成為契機,由美國在背後組織反華統壹戰線。在近期內,擱置爭議是最現實的辦法。
東海ADIZ看起來可能是中國強硬派的冒進之舉,深究起來,這是壹步不錯的棋。後面看日本怎麽應對了。
順便提壹句,臺灣的防空識別區不僅與日本有壹些重合,更是向大陸方向延伸到江西。現在當然不可能實行,而且也從大陸海岸線20公裏退縮到海峽中線。