劉蘇裏名家大課筆記（壹）
劉瑜（清華大學政冶學系副教授）
壹、為什麽達爾要發明多“多元政體”這個概念？
《多元政體》這本書出版於1971年，作者是：羅伯特.達爾，達爾壹生主要從事的研究就是民主，現在世界上大多數釆用的民主都是“代議民主”而非真正意義上的民主，但大多人會把這個“代議民主”理解為“民主”，為了避免產生誤解所以達爾發明了“多元政體”這個概念來更加準確的定義現行的“民主”，也就是人民來當家做主太過理想化了，在達爾看來真正的民主在現實當中很難實現，比如：
1、在美國的總統大選中，選民的投票率只有60％，而更下級別的選舉投票率甚至只有10％－20％，而會參與投票的選民壹般都是中產或以上階層的人，所以投票的結果不能體現所有人的願望。
2、階層不同人之間的影響力也差別巨大；
達而認為現行的“多元政體”也可以稱之為“少數們的統治”
多元政體”就是比民主少壹點，比專制又多壹點。
二、什麽樣的政體可以被稱為“多元政體”？
? 要想了解什麽是多元政體，就必須先了解“民主”到底是什麽樣，以下為民主的幾條基本標準：
1、投票權
2、公平和自由的選舉
3、結社或加入社團的自由
4、表達的自由
5、信息來源的多渠道
6、選票或民意表達能左右政府的政策
7、竟選公職的權利
8、領導人爭取支持和選票的權利
以上總結成壹句話是：當壹個國家舉行公平、自由的選舉並且民選代表以民意為決策時，即為民主。
? 那麽“多元政體”比“民主”少壹點，所以“多元政體”總結為壹句話時是：當壹個國家舉行相對公平、自由的選舉並且民選代表相當程度上以民意為決策時，即為多元政體。
三、什麽樣的經濟條件有利於“多元政體”
? 達爾提出，雖說民主的出現是很多因素相加而產生的，但在這眾多因素中，經濟條件應該是非常重要的因素，達爾總結了有利於“多元政體”的經濟三要素，它們是：經濟水平、經濟模式和收入結構，當壹個國家越富有、民間財富越大於國家財富、人民收入越平等的，就越容易維系“多元政體”；當壹個國家越窮、越是國富民窮、收入越不平等，“多元政體”就越難以維系。
四、什麽樣的觀念有利於多元政體
? 除了經濟因素，達爾在眾多有利多元政體的因素中推選了觀念因素，因為觀念才是行動的基本推力，達爾認為以下五種觀念最為重要：
1、人們對多元政體所認可程度；
2、人們對權力結構的看法和實踐；
3、人們對政府效能的評價；
4、信任；
5、合作；
總之，人們越認同民主、越實跌平等、越關註政府效能、越信任他人、越容易與他人合作，就越能維系“多元政體”。
五、還是哪些因素有利於多元政體的發展？
? 達爾認為除了經濟和觀念因素外，對多元政體產生巨大影響的還有：
1、歷史路徑的重要性
漸進式民主最為穩定，也是目前比較成功的路徑，漸進式民主是先產生政治上的競爭，待體系成熟後在逐步壹圈圈的把民眾卷入政治體系之中，從而順利完成民主的建立，而歷史上出現過的激進式民主要麽以失敗收場，要麽讓國家和人民付出了沈重的代價，激進式民主的路徑大多是先全民“參與”再“競爭”，這種很容易被各種理想主義和不成熟扼殺了民主本身；
2、社會裂痕對構建多元政體的影響
? 壹個充滿等級、多民族、多語言、多信仰、多文化的社會比較難以構建多元政體，因為多元社會本身就會存在社會裂痕，而這個裂痕越大構建多元政體的難度就越大；
3、國際影響
世界的領袖國家本身的性質也對全世界的政體發展有著關鍵的影響，壹個多元政體領袖國家可以推動全世界總體的多元政體發展，政治影響力往往比用軍事強權推行民主更為有效。
總結：達爾提出了有利於多元政體的七個因素，經濟發展水平、經濟模式、財富分配、政治觀念、歷史路徑、社會裂痕、國際影響，
? 達爾認為壹個社會當中，經濟發展水平越高、越多財富流向民間、財富分布越平等、民間民主觀念越強、在自由民主國家主導的格局下，釆用了漸進式民主且社會裂痕越少的國家更有可能產生和維系多元政體。