國務院：推進土地要素市場化配置 深化戶籍制度改革
據觀點地產新媒體了解，為深化要素市場化配置改革，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率，進壹步激發全社會創造力和市場活力，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，中***中央、國務院現就構建更加完善的要素市場化配置體制機制提出相應意見。
總體要求上，《意見》指出要堅持的基本原則為：壹是市場決定，有序流動；二是健全制度，創新監管；三是問題導向，分類施策；四是穩中求進，循序漸進。
《意見》顯示，土地要素市場化配置方面，提出了四個意見。
具體而言，第壹是建立健全城鄉統壹的建設用地市場。加快修改完善土地管理法實施條例，完善相關配套制度，制定出臺農村集體經營性建設用地入市指導意見。全面推開農村土地征收制度改革，擴大國有土地有償使用範圍。建立公平合理的集體經營性建設用地入市增值收益分配制度。建立公***利益征地的相關制度規定。
第二，則深化產業用地市場化配置改革方面，健全長期租賃、先租後讓、彈性年期供應、作價出資（入股）等工業用地市場供應體系。在符合國土空間規劃和用途管制要求前提下，調整完善產業用地政策，創新使用方式，推動不同產業用地類型合理轉換，探索增加混合產業用地供給。
第三，鼓勵盤活存量建設用地。充分運用市場機制盤活存量土地和低效用地，研究完善促進盤活存量建設用地的稅費制度。以多種方式推進國有企業存量用地盤活利用。深化農村宅基地制度改革試點，深入推進建設用地整理，完善城鄉建設用地增減掛鉤政策，為鄉村振興和城鄉融合發展提供土地要素保障。
第四，完善土地管理體制，其中包括在國土空間規劃編制、農村房地壹體不動產登記基本完成的前提下，建立健全城鄉建設用地供應三年滾動計劃。探索建立全國性的建設用地、補充耕地指標跨區域交易機制。加強土地供應利用統計監測。實施城鄉土地統壹調查、統壹規劃、統壹整治、統壹登記。推動制定不動產登記法。
此外值得註意的是，《意見》指出，引導勞動力要素合理暢通有序流動，其中包括深化戶籍制度改革。
具體而言，推動超大、特大城市調整完善積分落戶政策，探索推動在長三角、珠三角等城市群率先實現戶籍準入年限同城化累計互認。放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，試行以經常居住地登記戶口制度。建立城鎮教育、就業創業、醫療衛生等基本公***服務與常住人口掛鉤機制，推動公***資源按常住人口規模配置。