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有誰知道中國當代彩票的發展情況

在新中國成立之後的很長壹段時間內,彩票都被視為壹種賭博而被長期的禁止。到了20世紀80年代中期,隨著中國改革開放的逐步深入,彩票才逐漸成為國家以社會公益事業為目的籌集資金的形式。中國彩票已經走過了將近20年的歷史,目前,福利彩票和體育彩票已經成為我國最重要的兩大彩票。當代中國彩票的發展按照歷史的時間順序可以劃分為三個階段,即起步階段、成長階段和調整與突破階段。

中國彩票的起步階段壹直持續到1993年。雖然初期的銷量只有1700萬元,但是到1993年就已達18.43億元,增幅達到了100多倍。中國彩票之所以有上世紀90年代初期的第壹次飛躍式發展,是緣於即開票銷售方式的改進。1989年,壹些省市推出了實物獎品、靈活設獎的小獎組,開始探索集中的大批量銷售彩票的方法;1992年,部分省市采取大獎組、大場面、大聲勢以及高獎額、低獎面、多獎級的形式銷售福利彩票即開票,開始嘗試百萬元大獎組銷售方式,當年福利彩票銷量達13.76億元,比上年增長56%。1987-1993年這個時期的體育彩票還沒有形成統壹規模,1988年至1990年發行的“第十壹屆亞運會基金獎券”(傳統即開結合型)是體育彩票發展的初始階段。此後,體育彩票也推出了即開型彩票。1994年到1999年,數以萬計購彩人群聚集的壯觀場面遍布全國,電腦彩票開始進入,中國彩票進入穩定發展時期。這壹階段中國彩票發展的特點是:國家加強了對彩票市場的規範管理;1994年4月國家體育彩票管理中心正式成立,形成了福利彩票與體育彩票競爭發展的局面;即開型彩票大獎組銷售方式在全國普遍推廣,數以萬計人群集中買彩的場面成為世界彩票市場獨有的景觀;電腦彩票開始進入中國彩票市場,使這壹階段的彩票業獲得了較快發展。這裏有兩點應關註:壹是1998年增加發行了50億元賑災專項彩票,最直觀的體現了彩票的公益性,也顯示出了中國公眾支持公益事業的購彩實力;二是體育彩票在初期的發展比較緩慢,銷量年增幅非常有限,但在1999年銷量超過了福利彩票,這主要得益於體育彩票率先推廣電腦彩票,而福利彩票雖然率先試點了電腦彩票,但由於普遍推廣晚於體育彩票而在市場競爭中暫時落後,由此可見現代技術設備的應用對彩票銷售的影響力。

2000年至今,現代技術設備全面應用,新型玩法層出不窮,中國彩票進入高速發展時期。這壹階段的重要特點是,財政部全面接管彩票的管理工作,確定了現行的彩票管理體制,建立和完善了彩票的管理制度;兩大彩票發行機構全面應用現代彩票技術設備,不斷改進發行銷售方式,全力豐富彩票品種。這壹階段的福利彩票發行總量持續增長,從2000年的89.88億元,增加到2004年的226億元。體育彩票在1999年至2002年經歷了壹個飛躍式的發展,但2003和2004兩年銷量顯著下滑。這壹次不僅是技術的較量,也是玩法的較量。體育彩票率先推廣電腦彩票,但至今銷售系統還是準熱線系統,而福利彩票系統則適時升級到全熱線系統,並率先引入國際先進玩法,形成“雙色球”這壹新彩票品種。這再壹次證明,現代技術設備的應用對於挖掘中國彩票市場潛力的巨大作用。

中國彩票事業的發展還不到20年,但彩票在中國經濟和社會發展中發揮的作用越來越大。截至到2004年,通過發行福利彩票累計籌集公益金300多億元,主要用於資助老年人、殘疾人、孤兒、和扶助貧困人群的社會福利事業和其它公益事業。通過發行體育彩票籌集300多億元公益金,主要用於全民健身計劃、奧運爭光計劃、建立青少年校外活動場所、2008年奧運會的籌辦等及其它公益事業。

經過近20年的艱苦努力,中國彩票已開始走向成熟,中國彩票已經具有強大的影響力。中國彩票的積極發展趨勢表現在以下五個方面:

壹是彩票品種不斷增加。從單壹的傳統型發展到傳統型、即開型、即開傳統結合型和電腦型等四大類,數十個品種,上千種票面。電腦彩票的玩法也從單壹排列型玩法發展到排列型、組合型和數字型等多種玩法,從簡單設獎到復合設獎,從每周壹次開獎到每周多次開獎,從準熱線到熱線、電話投註,彩票的玩法更加豐富多彩,越來越貼近市場。從上圖所示可以看出,2000年開始的中國彩票玩法加快拓展,直接使中國彩票開始了跨越式發展,當然這首先是基於現代技術設備的應用。可以預見的是,中國未來的彩票品種必將更加趣味化、多樣化、國際化。

二是彩票聯銷大勢所趨。隨著技術的不斷完善,彩票聯銷也成為壹種新的趨勢。壹個典型的例子就是福利彩票“雙色球”,它是中國第壹個全國聯合銷售的樂透型彩票,也由此成為中國第壹個獎池資金累計上億的彩票,2004年全年的總銷量達到92.52億元,比2003年的28億元超出65億多。在福利彩票“雙色球”實現全國聯銷後,體育彩票先後推出了全國聯銷的“金銀彩”和“七星彩”。而先後全國聯銷的福利彩票“3D”和體育彩票“排列3”則更直觀的體現了聯銷的強大優勢,目前,“3D”的日銷量已接近5000萬元,而“排列3”的日銷量則突破了5000萬元。中國彩票流行聯銷,也是與國際彩票接軌的重要內容。

三是技術革新促進發展。從前述中國當代彩票發展歷程中可以看出,每次中國彩票的飛躍式發展,都首先得益於先進科學技術的應用。目前,已經基本完成的福利彩票銷售系統的全熱線操作,帶來的優勢是十分明顯的:壹是使投註終端存在的數據安全問題得到解決,提高了福利彩票的公平、公正性;二是數據處理速度有了極大的提高,增強了中心系統對投註站的控制能力;三是可以在全熱線系統中運行更多的電腦彩票玩法,豐富電腦彩票的品種,增加趣味性;四是實現數據的實時傳輸及處理,最大限度地延長彩票銷售時間。相當多的省市還開通了電話、手機投註,通過手機短信及互聯網查詢彩票開獎、中獎信息等也已經成為輕而易舉的事情。技術革新使得彩票業越來越貼近人們的日常生活,越來越趨於人性化,對挖掘彩票業的發展潛力發揮著越來越重要的作用。體育彩票銷售系統目前還是準熱線系統,據悉,也將於今年升級為全熱線系統。

四是銷售網點逐步專業。彩票作為壹種特殊的商品,其專業化的營銷方式所帶來的優勢也不斷突顯。中國兩大彩票發行機構在銷售網點建設中確立了統壹化、正規化的建點模式,為銷售點統壹配備必要的硬件設備,以此來樹立彩票的良好形象,提高彩票的信譽。這種能夠提供專業的彩票知識,豐富的彩票品種以及全面周到服務的彩票專業銷售網點,為公眾提供了非常良好的購彩環境,明顯提高了彩票的網點銷售量。比較有代表性的是,“彩吧”、“彩票超市”和“彩票專賣店”等。

五是彩民群體日趨成熟。這種成熟不僅表現在人們對於彩票的認識和購買行為更加理性,從單純的投機和博大獎的心態日益向休閑娛樂的平常心態和扶危濟困、樂善好施的公益心態轉變,另外更加體現在彩票文化的形成上。人們參與健康積極的彩票活動,使得彩票文化實現了理性文化與感性文化的完美結合,***同將新的人文精神,即良知和社會責任感,付諸於實際的行動上,而不只是停留在觀念上。

2000年至今,現代技術設備全面應用,新型玩法層出不窮,中國彩票進入高速發展時期。這壹階段的重要特點是,財政部全面接管彩票的管理工作,確定了現行的彩票管理體制,建立和完善了彩票的管理制度;兩大彩票發行機構全面應用現代彩票技術設備,不斷改進發行銷售方式,全力豐富彩票品種。

相信中國彩票將會和中國經濟壹樣,在不久的將來也會獲得世界的認同。