民法典物權編草案：更好保護妳我財產權利
從物權法到物權編草案
物權制度是產權保護的基石，物權法律制度重要性不言而喻。
我國現行物權法於2007年實施，物權法規定的中國特色社會主義物權制度，在明晰權利歸屬、實現物權平等保護等方面發揮了重要作用。
2018年8月，民法典物權編草案與其他分編草案壹並，首次提請全國人大常委會審議。全國人大常委會法工委主任沈春耀表示，草案在物權法基礎上，按照黨中央提出的完善產權保護制度，健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度的要求，結合現實需要，進壹步完善了物權法律制度。
經過全國人大常委會三次審議後，物權編草案進壹步完善。針對經濟社會生活以及司法實踐中出現的新情況新問題，草案在強化業主權利保護、增加居住權規定、完善動產抵押和權利質押的規則等多方面作出完善。
“民法典物權編草案並不需要對物權法進行脫胎換骨式的修改，而應該在保持物權法的基本制度與基本規則不變的情況下，以問題為導向，進行必要的、適當的修改。”中國人民大學教授王利明說。
專家普遍認為，物權編草案總體上是對現行物權法的延續和“升級”。從物權法到物權編草案，標誌著我國物權法律制度的再度明確與不斷完善。這樣的立法方式也有利於最大程度凝聚***識，減少爭議，提升立法質效。
聚焦經濟社會熱點問題
如何破解小區業主維權難？居住權制度如何規定？住宅建設用地使用權期間屆滿怎麽辦？……這些社會關註的熱點問題，物權編草案均作出了回應。
在建築物業主權利保護方面，草案強化了業主對***有部分***同管理的權利，降低業主作出決議的門檻，明確***有部分產生的收益屬於業主***有。此外，草案還規定政府、居委會應對設立業主大會和業委會給予指導協助，推動解決業委會成立難的問題；完善公***維修資金使用的表決程序，有利於讓資金不再“沈睡”。
“對於壹些違反規定飼養動物、違章搭建、侵占通道等引發的糾紛，草案賦予了相關部門壹定的義務去積極履行職責，對小區常見糾紛指明了解決途徑，為解決糾紛提供了法律依據。”北京理工大學法學院民法典研究中心主任孟強說。
作為物權編草案的壹大亮點，草案在用益物權部分專章規定居住權，明確居住權人有權按照合同約定，對他人的住宅享有占有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。
沈春耀表示，這壹制度是為了落實黨中央的要求，認可和保護民事主體對住房保障的靈活安排，滿足特定人群的居住需求。有助於為公租房和老年人以房養老提供法律保障。
對於住宅建設用地使用權期間屆滿續期問題，物權編草案作出原則性規定，回應社會關切；對於承包地“三權分置”問題，草案進壹步明確土地承包期限，土地承包經營權人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權……
不少全國人大常委會組成人員在審議物權編草案時表示，草案較好地回應了廣大人民群眾關心的壹些社會熱點問題，體現了對公民權利的高度重視。
讓公民財產得到更好保護
法律是治國之重器，良法是善治之前提。
據了解，民法典物權編草案編纂過程中，立法機關嚴格遵循科學立法、民主立法、依法立法原則，廣集民意、凝聚民智，讓草案更接地氣、具實效。
從立法機關多次召開座談會聽取中央有關部門和部分專家學者意見，到赴地方調研了解實際情況；從全國人大常委會組成人員各抒己見，到草案公開上網征求社會公眾意見……編纂工作堅持以人民為中心，以保護民事權利為出發點和落腳點，推動我國物權法律制度進壹步完善。
對於業主權利保護，全國人大常委會委員田紅旗提出，關於緊急情況下申請使用公***維修資金的規定還有待進壹步完善，應賦予相關業主申請權利。
對於居住權制度，全國人大環境與資源保護委員會委員譚琳建議在草案中增加規定，屬於夫妻壹方個人所有的房屋是夫妻唯壹住所的，雙方有***同使用居住的權利，離婚後所有權人不得隨意處分。
……
專家認為，經過全國人大常委會三次審議後，草案已日漸成熟，但仍有提升空間。即將召開的十三屆全國人大三次會議，將對民法典物權編草案進壹步補充完善，築牢現代產權保護制度的堅實基礎，讓妳我財產權利得到更有力的保護。