勘察設計行業的現狀與發展趨勢？
我國勘察設計行業隨著改革開放形勢的不斷深入，社會主義市場經濟逐步建立，正在不斷調整、壯大，形成了國有、集體、私營、合資等不同所有制並存，資產多元化的格局。加入WTO，勘察設計行業面臨更大的挑戰，同時，將有更加寬闊的競爭天地。我省勘察設計行業，緊緊圍繞“努力快發展，全面建設小康”的戰略目標，深化體制改革，強化市場監督，推進技術進步，提高勘察設計質量和水平，全行業保持了持續，健康、快速發展的態勢。
壹、勘察設計行業的現狀
（壹）勘察設計隊伍狀況
1999年，建設部頒發了新的勘察設計資質標準，將資質分為綜合類、專業類和勞務類三種，並實行單位資質和專業人員註冊雙重管理的模式。目前，我省已取得新資質證書單位420家，其中：甲級39家，乙級73家，丙丁級308家，形成了專業齊全、體制多樣的隊伍結構。我省石油、化工、公路、水利、郵電等專業設計院在全國同行業中占有壹席之地。全省勘察設計行業從業人員18527人，其中：高級技術人員5229人，中級技術人員6823人；壹二級註冊建築師930人，壹、二級註冊結構工程師950人，註冊巖土工程師137人，註冊公用設備、化工、電氣工程師571人，執業人員數居全國中遊水平。2002年，我省勘察設計行業***完成項目4559個，完成投資額310億元，實現產值9.3億元，利潤9691萬元，人均收入5?03萬元，居全國行業下遊水平，大慶油田建設設計有限公司進入全國行業百強。
（二）勘察設計單位的體制改革
在社會主義市場經濟體制下，建立與市場經濟接軌的單位體制是行業滿足WTO的運行規則，成為具有市場競爭力的前提。圍繞產權制度改革，各地市政府相繼出臺了與脫鉤、改企、建制相配套的具體實施辦法，如齊齊哈爾市、牡丹江市，出臺的改制政策優惠，操作性強，充分調動了勘察設計單位改企建制的積極性。目前，我省股份制、合夥制單位已達到110多家，占勘察設計單位的25%，體制改革的進行，明晰了產權關系，調整了生產力布局，充分調動了廣大勘察設計人員的積極性，企業呈現出發展的生機與活力。（參考《建築中文網》）
（三）勘察設計單位科技創新與技術進步
我省勘察設計行業以CAD為重點的計算機應用成效顯著，做到人手壹機，出圖率基本達到100%，網絡建設也有了很大的發展，大型設計院生產、技術管理實現了網絡化。在資質申報、企業年檢、統計年報中已廣泛使用計算機管理軟件，提高了行業的技術進步和現代化管理水平，是我省計算機應用先進行業之壹。我省勘察設計單位在全面質量管理基礎上，已有40多家大中型單位完成了ISO9000系列標準認證工作，建立和完善了質量保證體系，在管理上實現了與國際慣例接軌。近五年來，我省勘察設計單位完成的10萬t/a丁二烯抽提裝置等4項項目獲國家級優秀勘察設計銅獎，新加坡大酒店等6項項目獲部級勘察設計三等獎。為全省城鄉建設和全面建設小康社會做出了應有貢獻。
二、勘察設計行業面臨的問題
（壹）目前，全國已有大部分省市出臺了勘察設計單位體制改革辦法，我省尚未出臺，當然，我省受地域經濟影響較大，壹些專業性強的大院改革深層次的問題較多，但是，體制改革的滯後，嚴重制約了我省勘察設計行業的發展。
（二）我省勘察設計單位的總體素質不高，丙丁級設計單位占80%，體制單壹，管理水平落後，行業的可持續性發展和市場競爭力差。
（三）受區域經濟和政策的影響，骨幹專業技術人員流失嚴重，其中，註冊建築師、結構工程師出省調走近四分之壹，由於骨幹專業技術人員分布不均衡（哈爾濱市占全省70%），使我省大部分勘察設計單位存在生存危機。
（四）受市場經濟影響，勘察設計單位市場行為不規範，惡性競爭，直接導致勘察設計產品質量下降。
三、促進勘察設計行業發展的措施
（壹）全力進行勘察設計單位的體制改革
加大協調力度、深入調查研究，穩妥推進，力爭在國有資產量化、職工醫療、養老保險、離退休職工工資待遇等方面拿出優惠政策，調動行業的改革積極性，逐步使勘察設計單位由現行的事業單位性質改為科技性企業，並建立現代化的企業制度。
（二）建立與市場經濟接軌的監督管理機制，在資質管理上堅持扶優扶強，優化結構，實現體制多樣化。加強勘察設計招投標管理，規範市場各方主體行為，為勘察設計行業創造統壹放、競爭有序的市場環境。
（三）建立和完善企業自律的質量責任制度，大力開展專家咨詢的中介服務，逐步建立勘察設計質量保險制度，推進施工圖設計文件審查制度的全面實施，提高工程勘察設計質量和水平。
（四）建立以市場為導向的應用創新技術激勵機制，加大科技開發技術創新的技術，開發具有行業特點、擁有獨立知識產權的專有技術，提高勘察設計產品的高新技術含量。
（五）實施振興龍江的人才戰略，加入WTO後，最能體現勘察設計單位競爭能力的是高素質人才，要努力在行業內營造壹個吸引人才、留住人才，政策寬松的社會環境，構築壹個能形成良性循環的用人機制。
（六）鼓勵和支持我省勘察設計單位發展“走出去”的經營戰略。培養壹批多專業、多層次具有競爭力的隊伍，逐步熟悉國際慣例，為業主投資活動全過程提供多功能的智力服務，提高技術和管理水平。
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