日防相稱將臺海局勢視為本國問題
延伸閱讀:
加拿大的“印太戰略”也來了,近50次提及中國,說了什麽?
加拿大政府27日公布“印度洋-太平洋地區戰略”文件稱,鑒於地區形勢變化,將在未來五年初步投入23億加元,以實現在印太地區的戰略目標,涉及安全、經貿等領域。但輿論擔憂,這項“劍指中國”的戰略無助於中加關系和地區局勢和平穩定發展。
有何看點
當天,加外長梅拉妮·喬利等人在溫哥華出席了戰略文件發布會,並予以介紹。她說:“這是壹項放眼未來十年、雄心勃勃的計劃。”
這份文件設定了五大戰略目標,主要涉及安全、貿易、投資、供應鏈、可持續發展及印太地區合作。總體而言,這項戰略涉及經濟、安全和外交三大支柱。
在經濟領域,加方將審查和更新立法,以保護知識產權,防止外國企業投資“威脅國家安全”。同時,加方將尋求與印度等國深化經濟合作。官方數據顯示,相比中加貿易近20年來的飛速發展,加拿大與印太地區其他國家的商貿合作進展寥寥,目前占比不到7%。這項戰略還包括壹項價值7.5億加元的基礎設施投資計劃。
值得註意的是,這項戰略還帶有壹定“火藥味”,安全事務頗有分量。為增強加拿大在印太地區的軍事存在和情報能力,加方計劃投入近5億加元,另有約4700萬加元用於網絡安全事務。
加防長安妮塔·阿南德說,加方還希望向印太地區派遣第三艘護衛艦,並派加拿大飛行員和士兵參加地區軍演。
另據加拿大廣播公司報道,加拿大還承諾幫助地區小國建立安全部隊。這與特魯多政府2017年做出的承諾——幫助提高聯合國維和人員素質類似,但這壹承諾並未兌現。報道還指出,最新戰略發布之際,正值加拿大軍隊努力招募新兵。
在外交領域,加方尋求與地區國家積極相處,通過外交手段實現戰略目標。加方還計劃在臺海、東海和南海繼續與地區夥伴進行合作。
值得註意的是,在這份長達26頁的文件中,近50次提及中國,並有壹個章節關註中國。加方註意到,近年來中國在經濟、外交、軍事、技術領域不斷增強的影響力和實力,認為中國崛起對印太地區產生了巨大影響。
“在存在重大分歧的領域,我們將挑戰中國。”文件稱。
不過,文件也寫道“在關乎世界存亡的壹系列問題上,包括應對氣候變化、保護生物多樣性、促進全球健康事務及核不擴散等,中國龐大的規模和影響力使合作成為必要。中國經濟也為加拿大出口商提供了巨大機遇。”
值得註意的是,盡管加方在表面上“劍指中國”,但這項戰略似乎也體現出其試圖擺脫對美國貿易依賴的意味。
路透社直言,特魯多政府希望使加拿大嚴重依賴美國的經貿關系多樣化。“加拿大試圖與亞洲盟友接觸之際,正值美國近年來對自由貿易日益體現出懷疑情緒。”
對於這項戰略,當地媒體稱其“使用了壹些令人驚訝的直白語言”,“反映出了美國等親密盟友所采取的做法”。但在關註中國的同時,這項戰略也體現出加方尋求在印太地區經貿投資機遇的考量。
這份文件也受到美國及印太國家的關註。美國駐加拿大大使戴維·科恩表示歡迎,並稱期待與加方接觸,以推進兩國在印太地區“***同的優先事項”。
遲來的戰略
值得註意的是,通過此次發布“印太戰略”,加拿大壹改此前低調、邊緣的角色,逐漸向美國的戰略靠攏。盡管加拿大是“五眼聯盟”成員之壹,但在美國推進“印太戰略”的過程中,幾乎不見加拿大的身影,這與澳大利亞的行為形成鮮明對比。
《多倫多星報》稱,加拿大政府應該早在2020年就已開始醞釀“印太戰略”,甚至可能更早,而這“顯然是為了加深與其他國家的關系”。但對於這壹進程,加方壹度三緘其口。
有分析指出,由於缺乏明確願景、參與理由以及民眾支持,加之美國前總統特朗普的外交方式頗具爭議,導致加方遲遲沒有配合美國推出“印太戰略”。
加拿大媒體還指出,中加關系曾在特魯多的前任、保守黨成員斯蒂芬·哈珀執政期間趨冷。鑒於此,特魯多政府在2015年首次上臺時承諾,將制定壹種新的對華政策,但目前看來未能實現。
去年底,情況出現變化。去年11月,白宮在美加領導人會面後表示,雙方致力於“建立印太戰略對話機制”。壹個月後,加拿大外長和防長收到總理指示,開始籌備“印太戰略”。同時,加拿大還尋求加入美國主導的“印太經濟框架”、“藍色太平洋夥伴關系”。
無助局勢穩定
不過,這項戰略恐怕無助於中加關系和地區局勢和平穩定發展。
首先,加拿大廣播公司指出,近年來,許多觀察人士壹直在敦促政府維持與中國在過去20年建立起來的商務和投資關系。另據加拿大政府數據,2021年中加雙邊貿易額創歷史新高,中國繼續保持加拿大第二大貿易夥伴、第二大進口來源地、第二大出口市場地位,均僅次於美國。
其次,近年來中加關系因加方無端扣押華為高管孟晚舟等事件而緊張。近期,加方又以“國家安全”為名,要求三家中國企業撤出對加礦產企業投資。在此背景下,輿論擔憂這樣壹份“印太戰略”無助於雙邊關系向好發展。
中國外交部發言人趙立堅28日表示,加拿大出臺的有關戰略涉華內容充斥意識形態偏見,渲染炒作所謂“中國威脅”,對中國無端指責攻擊,中方對此強烈不滿,堅決反對,已經向加方提出嚴正交涉。中方始終堅持和平發展,倡導開放包容,踐行合作***贏,始終是世界和平的建設者,全球發展的貢獻者,國際秩序的維護者。中方維護國家主權、安全和發展利益的決心堅定不移。加方曾多次表示重視對華關系,願本著向前看的態度,致力於改善和發展對華關系,加方應言行壹致,拿出誠意和善意,秉持求同存異的精神,奉行理性務實的對華政策,用行動將承諾落到實處。
環球時報:加拿大“印太戰略”,充斥著糊塗與不自量力
加拿大政府11月27日發布了其所謂“印太戰略”,僅從名字就可得知這是在學美國。美國拋出“印太戰略”後,也希望它的盎格魯-撒克遜小兄弟國家盡快跟上,加拿大的步子算是慢的,並因此引發華盛頓的不耐煩和不滿意。壹些美加媒體這次都稱該戰略是人們“期待已久”的,到底是什麽人、又為了什麽“期待已久”,這個問題值得探討。
對於務實理性的加拿大人來說,這份文件沒什麽好期待的,不僅有損加拿大的利益,還有傷國家尊嚴,讓加拿大外交戰略對華盛頓的從屬地位更牢固了。這份報告剛剛發布,美國駐加大使科恩第壹時間就發聲明表示“歡迎”,而這在加拿大互聯網上引發了許多網友的嘲諷。此外,還有加拿大輿論毫不客氣地指出,加拿大不應成為“冷戰2.0的拉拉隊隊員”,“這對加拿大沒有任何幫助”。這些聲音清晰地表明,很多加拿大人希望看到的是更加獨立自主的對外戰略。
對中國人來說,這更是壹份充滿惡意和偏見的戰略文件,我們要向加拿大明確表達強烈不滿和堅決反對。如果對這份26頁的文件進行查重的話,可以發現,它與落款為“華盛頓”的已發表作品有很多重合內容,特別是涉及中國的部分。“中國”被提及50多次,並被抹黑描述為世界舞臺上“壹個越來越具有破壞性的全球力量”。該文件對中國內外政策的解讀完全錯誤,還在涉臺、涉疆、涉港、人權等問題上學著華盛頓的腔調粗暴幹涉中國內政。從渥太華的嘴裏說出來這些話,讓它的面目發生變形而顯得怪異。
和學術領域的規則不同,華盛頓在地緣政治領域的原創敘事,唯恐沒人抄襲,它會找上門來勸人家抄甚至逼人家抄,以此為衡量標準在盟友圈子裏實行獎罰。這是壹個國家對另壹個國家的“洗腦”行為,做華盛頓的小兄弟久了,獨立思考的意識和能力都在弱化。那些迎合華盛頓、充滿意識形態偏見的內容讓這份報告失去了價值,從而成為壹種廉價的“政治表態”。換句話說,它主要是說給華盛頓聽的,加拿大也再次在美國謀求霸權、試圖割裂世界的破壞性做法中扮演了不光彩的角色。如果渥太華面對華盛頓時的自尊心有面對中國時的壹半強,它是不會如此制定這份毫無尊嚴和獨立性可言的國家戰略的。
我們還從這份戰略文件中看到了加拿大當局的不自量力。連加拿大廣播公司的報道都說,該戰略使用了壹些“令人驚訝的直白語言”,稱加拿大政府需要對中國在遠東和其他地區的目標保持“清醒的頭腦”。它承諾在5年內花費近5億加元,用於改善與該地區盟友的軍事和情報合作。這些舉動,恐怕在“合作高地”的亞太地區起不到什麽作用。說到“清醒的頭腦”,這真是莫大的諷刺,它恰恰反襯出今天渥太華的戰略糊塗程度有多深,它確實需要清醒。
壹味跟風華盛頓,加拿大付出的學費可能將是高昂的。美國自己都做不到對華“脫鉤”,它犧牲盟友利益、慫恿“盟友先上”來滿足自身戰略需求的做法已經引起壹些國家警惕。中加相隔萬裏,既沒有重大利害沖突,也沒有地緣政治矛盾,中國對加拿大無論怎麽看都是廣闊的機會而非威脅。如果加拿大依然追求壹個“具有世界影響力”的“中等強國”地位,希望保持其獨立的外交傳統,它需要放眼全球,看壹看當今的大潮流,而不是把視線集中在“印太俱樂部”的狹隘空間裏。
加拿大的聲音本來是多元的,但現在處於越來越失衡的狀態,激進的對華態度正日益裹挾渥太華。如果這份文件的強硬姿態是為了向加國內保守派以及華盛頓壓力交差,那麽它對加拿大實際利益的傷害性可能還要小壹些;但如果加拿大真以此來推行在亞太地區的政策,那麽就像騎自行車上高速路飆車的瘋狂行為,稍有剮蹭就會對加拿大造成難以承受的代價。加拿大要實在想體現自己在國際舞臺的價值和存在感,就先從擺脫對華盛頓的戰略依附開始吧。