膠州新聞
網友提問:
青島2012年進行了18年來首次重要的區劃調整,撤銷市北區四方區,成立新的市北區,撤銷黃島區膠南市,成立新的黃島區,市轄區總數減壹,俗稱“撤二設壹”。
今年,副省級城市和省會城市中有三個進行了區劃調整:
1月25日,廣州市撤銷蘿崗區,從化市、增城市撤市設區,即“撤壹設二”
5月2日,哈爾濱市雙城市撤縣設區,即“白設壹區”
9月9日,石家莊市撤銷橋東區,鹿泉市、槁城市、欒城縣撤市(縣)設區,即“撤壹設三”。
以今年的這三個調整來看,青島在2012年的調整中是吃虧的。
即墨市與青島城陽區建成區基本相連,即墨市府距離城陽區府僅有約12公裏的距離,且為青島市的母縣。連母縣都尚未撤縣設區的,副省級城市中僅存青島壹例,就連非副省級省會中也僅存長沙、南昌等為數不多的幾例。如今即墨東部藍色矽谷正在大舉建設,輕軌在建,山東大學也即將入住位於藍谷的青島新校區,壹汽新項目也被青島引入在即墨,即墨與青島市區本屬同根,唇齒相依,人員往來極為密切,將即墨劃歸青島市區合情合理,刻不容緩。山東大學將與我市協調解決隨遷教職工及家屬的青島市區戶口,如果即墨改區,那麽山大青島校區隨遷教職工及家屬就可自動辦理青島市即墨區戶口。
膠州市中心距離城陽區、黃島區約40公裏,雖然不算很近,但人員往來依舊密切。黃島區大部歷史上是膠縣的壹部分,也可以算是青島的第二母縣。如今青島新機場花落膠州市膠東街道,配套的地鐵8號線在不久的將來也將開建。借此契機改膠州為區,實現環灣大都市擁灣發展,也是非常有必要的。
青島的區劃調整在同等級城市中向來是落後的,濟南市早在2001年就改長清縣為區,比青島將膠南市並入黃島區早了11年。在2012年區劃調整前,青島竟是市轄區面積最小的副省級城市。今天《齊魯晚報》報道,省民政廳已將章丘市、濟陽縣撤市(縣)設區的報告上報國務院,如果能夠順利獲批,省會濟南的市轄區面積將達到6000平方公裏,人口達到600萬人,而我們青島又將落後。
如果將即墨、膠州設區,青島市轄區面積也將達到6000平方公裏,人口660萬人,而且即墨、膠州的整體實力都強於章丘,更是遠遠強於濟陽,章丘、濟陽能設區,即墨、膠州更是應該設區。設區後,市轄區方面可以更好的統籌,青島和膠州之間公交互通也就沒有了阻礙,既提高了青島市轄區的綜合實力和經濟總量,也方便了市民。
如果要求即墨膠州設區的同時必須撤銷壹個區,是比較難辦的壹點。不得不說2012年市北區四方區合並是壹個沒有遠見的失誤。如今的“市內三區”,居中的市北區人口超過百萬,接近市南區與李滄區的總和。如果將市南區市北區合並,總面積雖說只與李滄區相仿,但總人口超過150萬,對於壹個級別為副地級的區而言規模過大。至於其他的選擇,如城陽即墨合並,市北李滄合並、市南嶗山合並等,都比較怪異。如果2012年將市南市北、四方李滄中的壹對合並,剩下壹對作為即墨膠州撤市設區的籌碼,比現在市北四方合並要合適許多。
總而言之,即墨膠州撤市設區是青島市發展到現階段的必然選擇,水到渠成,刻不容緩。
以下是青島市發改委副主任張旭東的回答:
網友您好,您提的區劃調整問題,我們也很關註,市發改委將配合有關部門全力推進相關工作,感謝您的建議。