中國結構性減稅政策及效應
中央財經大學稅務學院院長助理鄭榕在接受記者采訪時表示，結構性減稅這種提法其實已經進行了好多年，主要是對某些行業、某些稅種的稅率降低，而不是全面的降低。“如個稅調整、增值稅的轉型等，這些都是屬於結構性調整。”
自今年1月1日起，增值稅轉型在我國全面展開。生產型的增值稅企業購進固定資產所含增值稅不能抵扣，轉為消費型增值稅之後，可以抵扣，鼓勵企業進行設備更新。尤其在經濟危機背景下，危機期就是調整期，企業要加快淘汰落後的設備，進行設備更新。
不過，鄭榕同時表示，結構性減稅對企業減輕負擔還是有針對性的，“如增值稅轉型，如果企業沒有購買相關的設備，也就沒什麽影響了。”
我國的增值稅轉型改革試點始於2004年，根據國務院部署，從2004年7月1日起，增值稅轉型試點先在東北三省進行，以後陸續在中部六省26個老工業基地城市、內蒙古自治區東部五個盟市和四川汶川地震受災嚴重地區等部分地區的部分行業進行。
作為結構性減稅最重要的壹項改革的增值稅轉型，這項改革對企業而言，除了稅賦減輕之外，最大的好處是有利於企業轉變增長方式，可通過避免企業設備購置的重復征稅，鼓勵投資和擴大內需，促進企業技術進步、產業結構調整和經濟增長方式的轉變。
浙江壹熱電有限公司負責人表示，增值稅改革全面鋪開對企業影響很大，將大大減少企業進行技術改造的成本。他舉例說，現在他的企業每年小規模投資項目在2000萬到3000萬元，增值稅轉型後可以減稅200萬到300萬元，而對於超過1億元的大項目來說，則可減稅1千萬元左右，對企業來說是壹筆不小的數目，為企業擴大投資提供了可能。
既然要實施結構性減稅，那麽，所涉及稅種的理所當然是最受關註的。據悉，今年減免的稅種有：繼續執行暫免征收儲蓄存款和證券交易結算資金利息所得稅、降低證券交易印花稅稅率及單邊征收政策；落實降低住房交易稅收的政策；調整完善出口退稅和關稅政策；統壹取消和停征100項行政事業性收費。而增稅的稅種則包括適當擴大資源稅的征收範圍；完善消費稅制度，將部分嚴重汙染環境、大量消耗資源的產品納入征收範圍；統壹內外資企業和個人的房產稅、城建稅、教育費附加等制度，研究環境稅及相關稅種的改革方案。
據財政部測算，2009年1月1日開始實施的增值稅改革預計將減少財政收入1200億元。同時，提高出口退稅稅率也是為企業減輕稅收負擔的重要途徑。而在個人稅負方面，個稅起征點也有望進壹步提高。如果這幾大稅種同時減稅，國家財政收入必然相應減少。
財政部最新發布的數據顯示，今年1月份，全國財政收入6131.61億元，比去年同月減少1265.03億元，下降17.1%，而財政收入中的稅收收入5639.01億元，同比下降16.7%。其中，國內增值稅同比下降2.8%。至於財政收入減少的主要影響因素就是實施稅收減免政策，如減免個人所得稅、增值稅轉型改革減稅等。
中國財政協會副會長、知名稅務專家安體富教授認為，稅收對經濟的刺激作用，如果總量太小、占比例太低，對刺激經濟所起的作用就小。而實施結構性減少，壹個重要的作用就是減輕企業負擔。而目前在全球金融危機的情況下，我國經濟下滑也是比較厲害，在這種情況下，我國實施結構性減稅，是非常好的壹個時機。