11·24貴州響水煤礦事故的事故原因

經初步分析，此次事故是壹起責任事故，響水煤礦屬於煤與瓦斯突出礦井，存在綜合防突措施不到位的問題。

防突措施不到位　4名責任人被問責

貴州盤南煤炭開發有限責任公司由貴州盤江投資控股（集團）有限公司、兗州貴州能化有限公司、貴州粵黔電力有限公司、貴州省煤田地質局4家單位分別出資組建。其下屬的響水煤礦始建於2003年，有員工約2900人，設計年產能400萬噸。

根據規定，煤礦瓦斯濃度達到1%就必須撤人、斷電。壹位不願透露姓名的礦工說，他長年在井下工作，來這個礦上班幾個月，總感覺管理上有點亂。“規定是規定，但是有時候瓦斯濃度超過1%，報警器響了工人還在幹活。”

貴州省副省長孫國強說，最近貴州的安全生產，特別是國有煤礦安全生產形勢嚴峻，存在安全生產管理不到位，制度、紀律執行不嚴等問題，百萬噸死亡率高於鄉鎮煤礦。下壹步，將加強對國有煤礦的政府監管，所有國有煤礦要接受當地政府的煤礦安全生產監管。

經事故搶險救援指揮部研究決定，責令貴州盤江控股投資（集團）公司分管安全的副總經理引咎辭職，貴州盤南煤炭開發有限公司董事長魯紅專、總經理伍超、總工程師趙慶平撤職，待事故調查結束後再作處理。

瓦斯“重災區”防治難題待

響水煤礦事故救援指揮部分析認為，貴州是我國煤礦瓦斯“重災區”，此次事故反映出在瓦斯防治方面仍有很多待解難題。

據統計，貴州省現有突出礦井500多個、高瓦斯礦井400多個，均居全國之首。隨著礦井開采水平加深，煤層瓦斯含量和壓力增大，突出危險性增強，瓦斯防治工作難度逐漸加大。

貴州省安監局局長李尚寬說，今年貴州省瓦斯抽采量將達到18億立方米，占全國的1/7。根據估算，小煤礦瓦斯治理達標每噸煤需投入200元以上，安全水平才能得到根本提升。但是，如果再加上人工等其他成本，煤炭企業就會虧損。所以，壹些企業在效益和安全之間往往選擇前者，導致瓦斯治理投入不夠，安全威脅始終存在。

此外，目前煤炭需求不旺，價格下滑，企業效益出現微利甚至虧損，對安全生產帶來了不利因素。壹方面企業負責人精力分散，以跑市場、抓效益為主，另壹方面安全投入資金困難，職工隊伍不穩。

曾在煤炭企業工作近30年的六盤水市副市長尹誌華認為，瓦斯治理宜走區域性治理的路子，在煤與瓦斯突出煤層開采過程中，采取煤礦保護層開采的辦法，由安全區域向不安全區域施工，均勻有效地降低不安全區域的瓦斯含量，區域性消除煤與瓦斯突出的危險性，使不安全區域轉變為安全區域。