證監官員大規模“換防”
2005年年初，證監會內部進行了壹次較大調整。此次調整中，此前空缺的副主席全部到位，並分別明確了分工。而不久前，原上海期貨交易所總經理姜洋、原證監會辦公廳主任劉新華被提拔為證監會主席助理制，則屬於去年調整的後續。
本次調整是自1992年證監會成立以來規模的壹次內部人事調動。
在股權分置改革基本取得成功的背景下，此次調整似乎更有深意：證監會的監管思路將步入平穩、清晰、有序的時代。
大調整
今年8月底、9月初，證監會內部網上出現了壹個50多人的名單進行公示，目的是征求各方意見，而名單上出現的人員將在此次變動中由處級副處級升格為副局級的。
據了解，名單中的人員目前只有部分已到任或明確去向，而其他人則要等到9月底才能確定到底出任的職位。
“這次人員基本屬於會管幹部，這些處長、副處長壹般會到地方證管局擔任副局級或者局長助理，負責壹個或者幾個處，這樣就會得到鍛煉。”接近證監會的人士稱。
此次調整中，將獲得提職的處長、副處長大多屬於在證監會工作時間很長的人員，如發行部綜合處處長王建軍將任雲南證監局副局長，辦公廳秘書處副處長黃立新出任江蘇證監局副局長。
而地方證監局官員的調動也比較頻繁。廣東證監局除劉興強調任大連商品交易所總經理外，另壹位主管機構監管的副局長歐陽昌瓊調任證監會機構部副主任。而北京證監局局長助理吳漢民調任江西證監局局長，江西證監局原局長徐叔衡因年齡原因改任巡視員，副局長周軍調任證監會人事教育部副主任。
此次，地方證監局官員調動多屬平級調動，而平級調動壹般不會在內部公示。
回頭審視這兩年的證監會人士調整，機構部壹直是人事調整的重心所在。從2004年年底證監會的人士調整以來，機構部有7位人員升遷至副局級以上職位。原機構部的壹正三副莊心壹、吳清、陳***炎，還有此前的李小雪。更早前，原機構部審核處處長丁國榮出任申銀萬國董事長，該處副處長青松出任新成立的證券公司——安信證券總裁。機構部檢查壹處處長陳華平將任證監局局長助理。
從目前掌握的信息看，部分局級、副局級官員基本屬於平調。
首先調整到位的是期貨業。以9月19日，廣東證監局原局長劉興強出任大連商品交易所總經理壹職接近尾聲為標誌的新壹輪人事布局接近尾聲。此前，上期所總經理姜洋回歸證監會,任主席助理兼期貨監管部主任；8月底，原大連商品期貨交易所黨委書記、總經理朱玉辰被任命為新成立的中國金融期貨交易所總經理；證監會期貨監管部原主任楊邁軍則接替姜洋任上期所總經理。而今年2月,鄭州商品交易所已完成了人事調整，證監會辦公廳副主任趙爭平出任鄭州商品交易所黨委書記、總經理，證監會期貨監管部原副主任張邦輝任黨委委員、副總經理。
“這次調動是半個月前在內部公示，而調到地方證監局的多屬處級幹部，他們在證監會內部工作年限在三年以上，憑工作業績和年限，很多都已到了該提職的時候，而證監會內部又沒有那麽多的職位，所以下去鍛煉成為必然。”壹位證監會官員稱。
壹位地方證監局官員認為，由於不少地方證監局的副局長、局長助理空缺，而這次調整，既能起到充實地方證監局，同時也能達到鍛煉這批幹部的目的。
此次調整中，那些壹直從事與這兩年證監會中心工作主要是股改的官員基本不在其中。接近證監會的人士分析，壹是因為去年調整的主要在機構部和發行部，機構部設置分拆、新設了幾個部門，發行部設置了發行二部，發行壹部增設發行處。“現在雖然股改進展到壹定階段，但是未來股改公司大多屬‘釘子戶’，這需要很多人員，所以不可能將這批人員調走”；二是因為股權分制改革以及今年新老劃斷的法律法規主要由這些人員做出的，只有他們最為了解情況。
但對這種調整，有證監會官員以及壹些證券公司人士認為，與股改是否完成沒有關系。
還有可能的
2004年9月，由於股市的持續低迷，證監會主席尚福林可能下課的傳言甚囂塵上。而兩年之後的2006年9月，市場上再次傳出尚福林即將調任的消息。“他是自證監會成立以來在任時間最長的主席，這5年也算是不辱使命了。”壹位業內人士的評價很高。
在經歷過所有的誤解、反對與傳言，到任三年半的證監會主席尚福林“用最簡單直接的辦法解決了證券市場壹大批異常復雜的問題”。今年6月底，尚福林曾坦言：當前，資本市場改革取得階段性成果，市場基礎性制度建設初見成效。“這不僅是尚主席的總結，也是證券市場全體投資者***同的認知。”市場資深人士，股權分置改革專家張衛星先生評價道。