不動產登記對房價有什麽影響
住建部顧雲昌:不動產登記房價不會大降
近日,有媒體報道稱,《不動產登記暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)基本敲定,已由國務院簽發,定於年內頒布,自2015年3月1日起施行。
此事在網上引發關註,不動產登記暫行條例的敲定和普通百姓有何關系?會大幅拉低房價嗎?對反腐有何作用?
住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌接受記者采訪時表示,不動產登記的主要目的有兩個:首先,對全國不動產的數量、類別、分布及產權狀況等“摸清家底”,建立基礎數據,可以大幅提高房地產及其他宏觀政策的科學性和針對性;其次,這壹政策的出臺也是為了更好地保護權利人的利益,如果遇到爭議,民眾能夠根據不動產登記簿的記載來確定權利和保護權利。
此外,有觀點認為不動產登記制將會帶動房價大幅下降。對此,顧雲昌表示,“影響房價的因素很多,最主要的是市場供求關系,還有稅收法律、國家宏觀經濟走向等。如果明年3月開始登記,完成登記還要好幾年,現在談對房價的影響為時過早。”
不動產登記影響房價料“十分有限”
備受關註的不動產統壹登記事宜，最近有了新消息。
12月2日，有媒體報道稱，由國土資源部主導、多個相關部委參與的不動產統壹登記試點工作日前已推開，多個城市被安排先行試點，有望於明年全面推開。該報道還援引“權威人士”的表述稱，《不動產登記暫行條例》(下稱《條例》)最快可能年內出臺。
若消息屬實，則意味著《條例》將於本月與公眾見面。對此，來自房地產行業的分析人士指出，不動產登記工作的推進，將對樓市產生心理層面的影響，對房價的實質影響則頗為有限。
2007年頒布實施的《物權法》規定了不動產統壹登記制度，但中國不動產仍由不同管理部門負責登記，即分散登記。這種分散登記的做法，被管理部門認為不再適應社會發展的需要。
由此，由國土資源部主導的不動產統壹登記開始推進。
8月，《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》對外發布，公開征求社會各界意見。8月27日，接受中國政府網在線訪談時，國土資源部不動產登記局常務副局長冷宏誌這樣強調這壹舉措的初衷：“開展不動產統壹登記工作，主要是為了解決分散登記的諸多弊端，完整保護不動產權利人合法財產權，提高政府治理效率和水平。”
《第壹財經日報》記者從國土資源部網站看到，10月，不動產登記統壹簿冊證樣式，正式向國土資源系統、不動產登記工作部際聯席會議成員單位和相關部委征求意見。
國土部的不動產統壹登記剛壹啟動，就被認為與房價、反腐有關而引發公眾期待。
目前，坊間較為普遍的理解是，除了促進官員財產公示，不動產登記還可能通過實現全國範圍內的房屋信息查詢，而為樓市限購和推出房產稅提供數據支撐。與此同時，另壹種說法是，不動產登記制度的推出，是為掌控現有商品房的產權登記情況，為接下來的全面反腐、產權制度改革、房地產市場調控做準備。
統壹的不動產登記制度，可能給樓市帶來的改變，包括投機者數量減少、商品房短期內供給數量攀升、促進樓市回歸理性等。
對此，同策咨詢研究部總監張宏偉對本報記者表示，從樓市調控來講，不動產登記其實就是指全國個人住房信息登記聯網，個人住房信息系統的逐步建立，對於以稅費調控為主的技術條件的建立、以“差別化”措施對樓市進行分類調控、調節存量房城市供求關系、樓市長效調控機制的建立等調控手段的轉向，具有積極的意義。
但他同時強調，不動產登記工作的推進，對房價產生影響目前存在於心理層面，實質性的影響還很難看到。
持類似觀點的還有克而瑞上海機構研究總監薛建雄。在他看來，即使住房信息聯網與房產稅政策相互疊加形成“組合拳”，能起到的最大效用也限於對不動產的精確管理和監控、提高房屋使用效率。至於“降低房價”，他認為作用“十分有限”。
另外，業內還有壹種擔心是，在不動產登記的頂層設計完成後，可能在執行層面遭遇阻力。易居中國執行總裁丁祖昱就曾提到，不動產登記真正難的是全國層面的聯網，即地方政府是否願意將自己城市的不動產登記信息放到全國層面。
“不動產登記對樓市的影響，恐怕還不是那麽直接。”中投顧問房地產行業研究員殷旭飛認為，該條例還處在試點階段，截至目前尚未公布不動產登記試點城市名單，此外，各地不動產登記恐存在多種登記標準與差異，各方如何實施、落實尚屬未知。
不動產登記制度確定 專家：並非為了讓房價下降
有關樓市的政策變化總是特別牽動神經,因為大家對家的渴求,某種程度上已經直接簡化為對房子的渴求。另外,不管是在北上廣還是在省會城市縣級市,房價和當地平均收入水平來說,都有著“踮著腳”,或者“踮塊磚頭”才能夠得著的氣質。沒房的人關註房價,對於有房的人來說,有N套(N小於等於2)來說,也在關註著房價的變化。因為除了“房叔”、“房嬸”、“房爺爺”以外,他們也關註著,曾經舉家之力買的房子現在是個什麼行情。所以經常能夠看見二期壹旦降價,壹期業主就來砸售樓處的鬧劇。
今年以來,樓市全國範圍內不景氣,二線城市大幅跳水,壹線城市樓價雖勉強維持著堅挺的顏面,但不爭氣的成交量和限購解除、央行降息這些信號,也都在傳遞著壹個信息:瘋狂的樓市,貌似真的收斂壹些了。接下來會觸底反彈還是繼續下跌?大家都在猜,可是誰也不敢明確給個判斷。
就在此時,樓市傳來壹個重磅信息,《不動產登記條例》擺在臺面上了。老百姓關心兩點,壹、這事兒是真的嗎?二、會有壹些群體屆時拋房,二手房市場會存量增大,房價會跟著再降嗎?
資料顯示,今年3月,不動產登記工作部際聯席會議第壹次會議召開,明確了用3年左右時間全面實施不動產統壹登記制度。5月,經中央編辦批復,國土資源部掛牌成立不動產登記局。8月,成立了僅三個月的不動產登記局“三定方案”印發。9月,《不動產登記暫行條例》的公開征求意見已結束,並在進壹步修改後上報國務院。11月28日,也就是半個月前,中央編辦批復同意,“中國土地礦產法律事務中心”更名為“國土資源部不動產登記中心”。
《不動產登記條例》指日可待,可以完全確定。基於此,存量會增加,房價會跌嗎?
中原地產市場研究部總監張大偉表示,首先要明白的是,《不動產登記條例》是信息搜集和整理的壹種工具,出臺的初衷,並不是為了要讓房價下降,而是讓國家層面為了對未來調控政策的出臺提供更科學準確的判斷和依據。
張大偉:不動產登記條例其實就類似於人口登記普查似的條例性的文件。但是,這其中還需要做的事情是,它的數據基礎還沒有。各地有了這麼壹個原則性的文件,後面需要登記、落實,把這些所有的物權、產權全部要登記。它的目的本身不涉及任何調控。因為它是壹個基礎,就好像人口普查壹樣,它的目的是為了摸清市場的基礎,然後再根據人口普查的結果進行單獨二胎等政策的制定。”
出臺條例本意跟房價漲跌不直接相關。所以“應聲下跌”可能性不大。但是,長期來看呢?衍生效應呢?多位業內人士分析認為,長期來看,不動產登記在壹定程度上能夠提高房地產市場調控乃至宏觀調控的運作效率,如此,勢必對未來房價有很大影響。張大偉:很多人把它認為是房地產調控,但事實上,它不是。但是,在不動產信息登記聯網之後,像之前的房產稅、物業稅之類的等等,這些相關性的東西都可以做到更加有力度,未來壹旦能夠做到聯網,對於全國來說,就可以做到房地產調控從之前的增量環節轉變為存量環節,對於市場來說,這個威懾力肯定會很大。
房價短期降沒戲,長期看有可能。但是,長期有多遠,是未知的,能等多久,只有自己最清楚明白。居住在北京城區西部的馬先生,前幾天剛剛出手購置了壹套位於城東的房子。
馬先生:最終的原因還是剛性需求,因為家裏人住在東邊上班比較方便。另外,我覺得北京的房子也不會降價,如果買了也不會虧。還有就是,北京今年上半年買房的人不太多,大家應該說壹直都在觀望,所以我覺得二手房市場上肯定還是有很多比較好的、比較合適的房子在賣,選擇的余地比較大。
有數據顯示,截至12月9日,北京新建商品房住宅合計簽約5.8萬套,剔除自住房等保障性商品房,預計全年簽約量4.6萬套,創下近6年來新低。此外,記者對搜房網上的信息進行了整理統計,目前,北京在售樓盤中進行打折促銷的占比超過七成。 張大偉說,目前,可以說,是買房的壹個時機。
張大偉:現在北京市場的確是出現了壹些企穩的跡象,但是與去年的火熱相比還是不能同日而語。我覺得對於北京這些壹線城市,因為它的人口基數很大,而新增供應量不會有太明顯增加,所以,在目前這個時間段來說,壹些價格相對比較合適的房子是入手,或者說買房的壹個時機。”
傳不動產登記明年3月實施 二手房房價降溫
中央編辦批復在國土部掛牌不動產登記中心後，不動產登記的步伐再次加快。近日，有消息稱，《不動產登記暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）基本敲定，已由國務院簽發，定於年內頒布，自2015年3月1日起施行。
專家稱，不動產登記條例對樓市的影響並不是如普通老百姓想的那樣，會有大量的房源進入市場，從而將目前的市場價格拉低。從房價來看，部分多套房源持有者可能會在短時間內將持有房源拋售，但這部分房源多集中在基礎設施、配套相對完善的地段，這部分房源價格壹直都屬於市場“硬通貨”，很難降低房價。
中投顧問房地產行業研究員殷旭飛也表示，至於不動產登記對樓市的影響，恐怕還不是那麽直接。就基本消息來看，該消息的分量並不是很足。“該條例為《不動產暫行條例》，還處在試點階段，而且試點範圍不確定。這種模式的範圍，無疑在弱化不動產登記條例的實際影響力。”
記者從中原地產、鏈家地產等多家中介獲悉，目前樓市消化期比較長，而高端市場短期有不少大戶型入市。預計隨著不動產登記的加速，大戶型二手房供應將繼續增加。
根據最新數據顯示，2014年11月，15城市二手房成交總量為60029套，環比上月上漲25.99%，同比去年10月為下降5.55%。另據搜房網二手房數據監控中心數據顯示，26城市二手房掛牌價格環比16升10降，***21個城市環比漲跌幅在1%內。
“不排除有些家庭或個人由於不願進行登記，而對部分房產做些處置。這雖然會使部分存量房源加速進入市場流通，有可能在局部區域出現供應增加導致的房價下行。”中國房地產學會副會長陳國強指出。
北京中原地產首席分析師張大偉也認為，預計隨著不動產登記的開啟，大戶型二手房供應將繼續增加，特別是最近在各地都出現放松調控政策預期的時間點發出這壹信號，全國二手房市場價格降溫時期或被進壹步延長。