美國萬億刺激方案
北京時間1月15日,美國當選總統拜登公布了大規模刺激方案“美國救援計劃”細節,該方案總規模達1.9萬億美元。 截止2020.12.01,美國的國家政府債務達27.7萬億美元 ,再加上拜登揮毫1.9萬億,總債務將達到29.6萬億美元,直逼30萬億大關。
欠誰的?
截至2020年10月份,美國的十大債主分別為:日本、中國、英國、愛爾蘭、巴西、盧森堡、瑞士、中國香港、開曼群島、比利時。日本是其第壹大債主,持有美債12762億美元, 中國第二,中國持有美債規模為10540億美元,這個數字在2013年11月是13167.15億美元,8年時間拋售2627.15億美元。另外,根據數據可以看出美國欠每壹個中國人187美元,即1215元!
美國大量發外債,目前發行的國債已超過27萬億美元,總債務與GDP之比接近144%,每年美國都要為這些債務支付上千億美元的利息,美國債務雪球大概率仍然會繼續滾下去,越來越多國家擔憂美國距離經濟衰退越來越近,甚至賴賬!
誰欠的?
1、截止2020年10月份, 美國政府欠錢68851.97億美元,超過美國GDP的20%,“超前消費”非美國政府莫屬 ,存款性公司欠32554.73億美元,中央銀行欠9364.37億美元,其他部門總計85173.40億美元。
具體來看
截至2019年末,美國聯邦政府+地方政府欠錢2.97萬億美元;金融部門欠了11.26萬億美元,其中包括美聯儲欠的4萬多億美元;非金融企業部門,即美國政府直接間接控制的企業+私有企業+外資企業壹***負債6.38萬億美元;非金融非公司企業部門欠8812億美元,通俗點解釋就是美國非金融的中小型企業負債8812億美元;居民和非盈利機構部門,即老百姓+公益組織負債欠了1.64萬億。
聯邦政府怎麽花的?
1、強制支出
強制支出算是國之所系,不過民生,其中包含:
(1) 社會 安全金
美國的 社會 為老年人、盲人、或殘障之低收入和低資產人士(包括兒童和成人)每月的福利 補助,在美國,基本上每5個人當中就有壹個領 社會 安全金,2019年壹***花了1.046萬億美元。
(2)聯邦醫療保險與援助
醫療保險
① 私人:近55%的美國人享受這類醫療保險,在大多數情況下,由雇主與雇員***同出資。
② 老年人與殘疾人:這類保險覆蓋殘疾人群體,以及65歲以上的老年群體,占到總人口的20%。
③ 貧困人口:這類保險覆蓋收入不超過政府定義的貧困人口平均收入的群體,占到總人口的17%。
醫療援助
針對負擔不起衛生保健費用的貧困、老年、殘疾等弱勢群體提供醫療和長期保健服務,醫療援助由聯邦與州***同承擔費用支出,其中聯邦政府承擔各州醫療援助費用的比例約占總支出的 50-80%。
(3)其他福利
例如貧困補貼譬如食品券(food stamps)、失業補助、兒童營養等等
2、 國家債務利息
美國每年巨額的債務利息就是由政府來承擔,2019年占據總支出的8%,但隨著債務體量的猛增,支出會越來越多, 預計2020年占比超過10%。
3、可支配開支
2019財年,美國政府的可支配開支為1.305萬億美元,每年由國會來決定,因此也是國會唯壹能夠壓縮的政府支出。
(1)緊急項目資金,這是國會在壓縮的預算之外另撥這壹部分資金,2019財年緊急項目資金是1114億美元, 2020年美國受疫情影響極重 , 已經在4月中旬用光了,預計全年將支出超過1萬億,是2019年的10倍。
(2)2019年軍事開支8860億美元, 無論經濟有多難,欠了多少錢,軍費開支每年比其他所有國家軍費開支加起來還多,維持其世界第壹軍事強國的地位 。
(3)美國衛生和公***服務部(CDC)預算支出695億美元,2018年,特朗普削減CDC預算6500萬美元,削減幅度為10%;2019年,他再次削減19%; 川普“高明之處”在於討論2020財年預算時,他提議將聯邦在新發傳染病和人畜***患病方面的支出削減20% 。盡管最後國會恢復了大部分資金,美國CDC的總體撥款水平仍比2016年(扣除通脹因素)低10%。更牛掰的是:2021年談論時再次削減幅度為15%, 削減後總額不到70億美元 , 不到2021年軍費預算的1%。可想而知,在疫情肆虐之際,美國之所以壹年的時間就有2000多萬人感染,“功勞”離不開特朗普。
2021年,美國當務之急是處理好國內新冠疫情問題,尤其是拜登提到100天前接種1億支疫苗,將會是他巨大的考驗。截至2020年底,美國只有279萬人接種,距離1億還差了十萬八千裏,執行這壹措施,必然會遇到重重阻礙,更何況目前這壹刺激法案還沒有在國會投票,兩黨在這壹問題上必定會有分歧,能否達成壹致有待商榷,再說參眾兩院當前在忙著彈劾現任總統特朗普,真是壹波未平壹波又起。