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果敢事件

  從目前來看,果敢事件導致中方對緬政策的調整,讓緬北各特區暨民族武裝意外地成為了大贏家。

 緬甸軍政府是“0908果敢事件”(以下簡稱果敢事件)最大的贏家。筆者認為,從單純的果敢壹地來說,這個觀點沒有錯,但放大到中國--緬北民族武裝--緬甸這個三角的位置上,現在回頭來看,筆者認為緬甸軍政府是最大的輸家。

首先,中方不會再像以前那樣充分相信這個緬甸軍政權的話,從果敢事件後的中國政丶府的動作來說就可以證明,而這個“不再充分相信”對軍政丶府來說意味什麽,緬甸軍政丶府心知肚明,即如果不是使用了武力,軍政丶府在緬北民族武裝的改編問題上,將會得到中國的起碼道義上的支持,會給緬北各民族武裝造成更大的壓力,就是因為果敢事件,軍政丶府失去了中國在這壹問題上的起碼道義上的支持,就更不用說有什麽實際利益的支持了。

其次,果敢事件,雖然在這幾個月裏對緬北特別是佤邦、猛拉、克欽造成了壓力,但因為中國的因素,從時間上看,緬北這些各民族武裝暨特區反而成了果敢事件最大的贏家,果敢事件之前,特區還能存在多久?就是各特區領導人都無法樂觀,但這次之後,我們可以看到,在可以預計的相當長的時間裏,特區將還是特區(或者將來的自治區),實際權力將還是掌握在自己民族手中。

第三,緬甸軍政丶府果敢事件的漂亮戰術直接導致了軍政丶府想在大選之前實質統壹國家的戰略的完全失敗,這壹失敗也將導致緬甸軍政丶府和大選後的政丶府實質統壹國家的目標將遙遙無期。

第四,果敢事件直接幹擾了中方的緬甸經濟戰略,也讓中方憑空背上了到目前都還無法說清的道義,讓中方成了風箱裏的老鼠--兩頭受氣,迫使中方不得不調整對緬政策。

從目前來看,果敢事件導致中方對緬政策的調整,讓緬北各特區暨民族武裝意外地成為了大贏家。

中方著眼的不僅僅是壹條石油管道的利益,更看重的是整個緬甸,壹個“統壹、穩定、親中”的緬甸才是中國的戰略。這三要素中缺少任何壹個,都會對中國的政治利益、經濟利益、軍事利益造成實質性的損害,當然,這三要素實際上也是符合緬甸軍政丶府的最大利益的,因此,緬甸敢於挑起果敢事件,就在於他們認為自己的行動實際上是對中國有利的,以貌埃為代表的強硬派背後實際上也是以這種理論在支持,所以,中方和緬甸軍政丶府方的利益重合圖中,就有個盲點:少數民族利益。

果敢事件讓中方警醒,在政治利益、經濟利益、軍事利益之外,還有個緬甸少數民族利益也是必須上升到上述國家利益層面的,緬甸少數民族利益解決得不好,必然會危及整個緬甸的統壹和穩定。

隨著緬甸政丶府正式停止“緬北雷霆計劃”的實施,緬北各特區和民族武裝暫時松了壹口氣,但這並不表示緬甸政丶府對緬西北、緬東的原定計劃有多大的實質性的改變,這依然還會影響緬甸的統壹和穩定,中方在今後的時間裏,不會僅僅只對緬北民族武裝問題上進行施壓和幹預,相信在對待克倫邦、克耶邦、孟邦這些緬東地區和緬西北的若開邦、欽邦這些緬西北的民族武裝的問題上,也將會對自己以往的政策進行調整,從對整個緬甸利益戰略的角度,如何將自己的影響力施展到遠離自己邊境的地區,畢竟這些地區長久的動蕩和貧困,不僅會影響緬甸的穩定,更重要的是也會嚴重影響中方利益向這些地區的延伸。

維護壹個“統壹、穩定、親中”的緬甸不僅符合中國國家利益,也符合緬甸現政丶府和大選後的政丶府,在可以預計到的變化中,在國家層面上這壹原則絕對不會動搖,中方絕對不會支持分裂緬甸的任何主張和組織,不管這個組織是親西方的還是親中方的。今後要解決的是緬甸中央政丶府如何與各民族特區分享權利的問題,只有在法律上保證了充分照顧了少數民族利益有實際自治並能受到國際上包括中國的有效監督,實現實質穩定後,中國才會實際支持現在的和未來的緬甸中央政丶府解除緬甸各少數民族軍事武裝的要求。

果敢事件對中國、對緬甸政丶府、對緬北各特區民族武裝三方的教訓都是深刻的,三方都應該從這個事件中從自身的角度吸取教訓,調整各自未來的發展政策,從目前來看,中方的調整最快,緬甸政丶府也在開始調整,緬甸政丶府應該加快對果敢地區的投入、放手讓現在的臨管會大刀闊斧地發展經濟、振興民族文化,只有這樣,才會給中國和緬甸其他特區樹立壹個榜樣,實質統壹在緬甸中央政丶府之下的民族地區不是讓妳越治越窮,而是更加發展和富裕,才會更有說服力,嘴上說壹套,手上做另壹套,只會讓緬甸實質統壹更加遙遙無期。

緬北各特區在局勢緩和下來後,雖然永遠和平嘗未有期,民族仍需枕戈待旦,但嚴厲打擊制毒販毒販槍、消除巨大貧富差別、發展區域健康經濟、搞活邊境貿易旅遊、提升民族文化教育水平、健全特區法制法治,將是各特區政丶府面臨的首要幾大問題,這也是果敢特區政權垮臺的教訓。所以,其他特區這些內部問題如果解決不好,隨著時間的推移,果敢事件而使各特區成為意外的大贏家的碩果就將會很難長存,只有特區的各項事業比現在發展的更好,才能向世人證明緬甸民族自治是可行的,人民的利益是得到了增長和保證的。

如何讓果敢事件的教訓最終使中國、緬甸、緬北特區都成為贏家,只有都成為了贏家,三方的利益都得到了發展,不再有戰亂,邊境穩定發展,那麽這才是民族之幸,兩國之福。