請介紹壹下美國的政治結構,如:國會,議會,參議院,眾議院等的職責,結構
壹、美國研究的必要性與重要性?
1．把握世界風雲，需要研究美國?
國際問題內容豐富、錯綜復雜、瞬息萬變。在當今這個高度相互依賴的世界上，沒有任何壹個國家能夠自外於國際社會而閉關自守。置身於風雲變幻的國際關系中，如果對國際問題把握不透，外交事務處理不當，必將幹擾國內問題的解決。所以，研究國際問題，特別是對於中國這樣壹個正待崛起的大國而言，顯得尤為重要。而研究國際問題，就必須研究美國。作為當今世界惟壹的超級大國，美國的影響既是全面的，又是深刻的。當今國際社會似乎沒有壹個問題不與美國有著直接或間接的聯系。任何國家都無法繞開美國來處理與外部世界有關的幾乎所有問題，可以說美國的影響無處不在。在冷戰後“壹超多強”的國際格局中，美國擁有獨壹無二的綜合國力。要認清當前國際格局及未來政治經濟發展趨勢等事關世界和平與發展的大問題，要準確把握世界風雲的脈搏，非得認真研究美國不可。把美國問題研究清楚，有利於更好地掌握當今國際問題的主流和核心，在風雲變幻的國際舞臺上掌握主動、處變不驚，並且立於不敗之地。?
2．美國獨特的發展模式值得探討?
美國人民在200多年的時間裏，創造出了人類歷史上的種種奇跡。美國人民創造奇跡的經驗，無疑是世界人民的壹筆***同的寶貴財富。美國繼承了歐洲文明，又對它進行了改造創新，在此基礎上建立的政治、經濟制度集資本主義之大成，堪稱典型；美國的移民具有開拓與創新精神；美國的政治制度具有獨特性，它是世界上最老的實行代議制的***和國(參見資中筠：《冷眼向洋》，6頁，北京，三聯書店，2000。；美國在諸多社會問題中，至少解決了作為許多其他社會長期痛苦和沖突根源的兩大問題——物質的匱乏和宗教及部族的沖突；它發明了壹種全新的制度，使人可以享受廣泛的（經濟、政治、言論和宗教）自由；美國具有龐大的生產能力，擁有人類社會迄今所能擁有的最大財富，擁有最大的人才優勢和創新機制。認真研究美國發展的成功經驗，具有重要的現實意義和理論價值，不僅有助於我們認識當代資本主義的特征及其實質，而且可以為我國的改革與發展提供借鑒。
3．了解美國的霸權特征有利於認識當今國際社會?
20世紀是美國的世紀。美國霸權的壹個突出特征，是其“自由”性質，即在處理西方***同體內部的關系時主要依靠協商、協調、合作以及不帶恩賜外觀的酬賞，而非政治經濟強制。(參見時殷弘、宋德星：《21世紀前期中國國際態度、外交哲學和根本戰略思考》，載《戰略與管理》，2001(1)。與先前謀求征服的霸權國家不同，美國霸權的實施是靠建立壹種機制。20世紀美國外交的精髓就是建立機制——從聯合國到國際貨幣基金組織，從北約到關貿總協定的擴大以及世貿組織的建立。正是靠這些機制，美國使戰後的世界政治經濟秩序打上了自己的烙印，並成功地維護了自身的利益和
霸權地位。因此，了解美國的全球戰略和霸權特征，是認識戰後世界政治經濟發展變化的壹把鑰匙。?
4．研究美國有助於國際關系理論的深入的學習?
作為壹個年輕的移民國家，美國既沒有德國哲學的深奧，又沒有俄國文學的悲壯，也沒有印度宗教的神秘，更沒有中國傳統的久遠。但在現代政治學領域美國卻獨樹壹幟，無人能出其右。美國可謂集中了世界上最多的政治科學家（political scientists），他們對美國的研究不僅數量大、角度廣、理論深、觀點鮮，而且手段先進、方法新穎、視角獨特，定量定性分析和數理模型範式令人耳目壹新。美國已然成為世界政治科學研究的中心舞臺，第二次世界大戰後出現在國際政治、經濟和外交領域的理論規則，多數出自美國學者之手。從這壹角度看，美國研究也就是國際問題研究。而且，美國不僅對自身的研究碩果累累，有時對他國的研究甚至遠遠超過這些國家對自身的研究。因此加強對美國問題的研究有助於我們對國際關系理論與實踐的學習。?
5．研究美國對發展中美關系具有重大的現實意義?
壹位旅美華人學者以調侃的口吻評論說：美國是屬於全人類的，誰掌握了美國政治運作的規律並影響它的外交決策，誰就能夠讓它服務於自己的利益。以色列可謂就是這樣壹個例子。西方聯盟內部對美國的研究達到了相當高的程度，這既是其聯盟關系自然推動的結果，又是促進聯盟關系發展的動力之壹。中國不是美國的盟友，也不會做它可資利用的工具。但促進兩國相互了解，推動雙邊關系發展，完全符合雙方的長遠利益，近年來兩國不斷增加的貿易往來、合作領域便是證明。中國需要加強對美國的了解，這不僅僅是為了解決眼前中美關系中存在的矛盾的需要，更是出於中美兩國關系健康發展並開展廣泛合作的長遠考慮。黨的十六大指出，改革開放是強國之路。為此要吸收和借鑒人類社會創造的壹切文明成果，包括西方發達國家的壹切反映現代社會化生產規律的先進經營管理方式、管理方法。世界是豐富多彩的，世界上的各種文明、不同的社會制度和發展道路應彼此尊重，在競爭比較中取長補短，在求同存異中***同發展。同時，中國將繼續改善和發展同發達國家的關系，以各國人民的根本利益為重，不計較社會制度和意識形態的差別，在和平***處五項原則基礎上，擴大***同利益的匯合點，妥善解決分歧。黨的十六大給高校從事國際問題研究的廣大教育工作者指明了方向，提出了要求。要為現代化事業培養合格的建設人才，就必須引導學生研究重大國際問題，掌握必要的國際知識，培養具有國際眼光的現代型人才。要加大對外開放力度，就需要更好地了解外部世界，更好地普及國際問題特別是有關發達國家的知識，尤其需要加強對美國的探討和研究。因此，在高等院校開設有關美國的教學研究課程的必要性毋庸置疑。如果只知道美國發達的結果而不知其強大的原因；只了解它的輝煌現實，不知道它成功的歷史；只熟悉它進步的壹面，不明白它腐朽的另壹面：就自然不會得出客觀公正的評價。如果不對中美兩國進行比較，就難以理解我們業已取得的驕人成績和目前依然存在的問題，當然也就無法客觀地看待美國並正確地評價自己，更談不上如何取長補短的問題。?
二、教材編寫的框架體系?
這壹教材的主旨是從政治制度、經濟發展和外交政策的角度來考察美國的歷史發展軌跡，分析美國如何成為當今世界惟壹超級大國，又是怎樣作為霸權國家在全球發揮作用的。為便於論述，我們把美國研究進行了大致的分類，按照政治、經濟和外交三個部分來統領整個教材。這也是研究美國問題的壹個大膽嘗試。當然，美國問題研究所涵蓋的內容還包括社會文化、宗教信仰、價值觀念、歷史傳統、風俗習慣、生活方式等方面。為了突出重點而不面面俱到，作者只能在政治、經濟與外交三部分裏間接涉及這些內容。教材的框架體系從三個方面展開：第壹部分探討美國政治制度的基本內容和特征；第二部分考察美國經濟發展的成功經驗；第三部分分析美國外交政策決策的理論與實踐。教材分為以下11章：美國政治制度的確立、美國的政治結構、美國的政治參與、冷戰結束後的美國政治、美國經濟的發展歷程、資本主義發展的美國模式、美國在世界經濟中的地位與作用、美國外交政策的歷史發展、冷戰時期的
美國外交、冷戰結束後美國外交的調整變化、美國的外交傳統與外交決策機制。?
之所以如此安排教材的體系，主要出於這樣幾點考慮：?
第壹，全書的安排貫穿了從歷史到現實的發展順序，但重點放在第二次世界大戰以後。第壹章至第三章對美國政治制度的確立及
演變發展作了壹個系統的回顧和闡述，這是了解美國政治狀況的基礎和前提。第四章主要探討當前美國的政治現實，如美國政治發生了哪些值得人們關註的新變化、具有哪些新特點、具有什麽影響和作用等。第五章至第七章，先從歷史角度回顧美國經濟的發展歷程，再談美國經濟發展的特殊模式，最後看美國與整個世界經濟的相互關系以及美國在其中的突出地位，從而給讀者呈現壹幅美國如何由殖民地逐漸走上世界超級強國的畫卷。第八章至第十壹章，主要是回顧美國外交的歷史發展，分析冷戰時期的外交實踐以及冷戰結束後的外交政策演變，最後探討美國的外交決策機制。?
第二，全書的安排體現出從歷史到現實、從整體到部分再回到整體的構想。全書的三個部分基本上都從回顧歷史開始，為各個部分內容的展開作鋪墊，重點放在現代或當前。在各部分內部，又按照綜述、分述最後再回到結論的順序來安排，從而使整部教材形成壹個有機整體。這樣便於學生從廣度和深度兩方面來學習，以加強對美國的認識和理解。這種系統安排也為了照顧美國研究的具體現實，既有大致的內容分配，又不至於把它割裂得支離破碎，充分體現出學科的系統性、完整性。?
第三，全書的安排貫穿了從實際出發的指導思想，這主要是考慮到本教材的使用對象主要為高校國際問題相關專業的本科生。為此，盡管我們對有關理論內容在全書中給予較低的分配比例，但有關理論論述貫穿到每章內容之中。在教材中，我們避免單純講述理論問題，寓理論於實際情況的論述，以期達到說理有力有據，論述以理服人之目的。?
當然，這樣壹種體系安排並非完美無缺，無可挑剔。比如從歷史到現實、從政治到外交這種按照時間和類別兩大坐標齊頭並進的論述方法本身就是壹個挑戰，其存在的風險是難以系統全面地論述政府各部門的作用。從作者收集的十幾種美國大學通用的有關教材看，其框架結構大同小異，往往圍繞政治制度而展開，而且多是按照政府部門的具體機構為單位分別論述，經濟或外交大致各占壹章的內容，顯然沒有達到應有的比例。雖然這種專題式安排可以充分照顧論述的深度，但由於難以顧及彼此的內在聯系而缺乏全面性和整體感，而本教材的學科體系就基本上避免了這種缺憾。總之，苛求完美的體系既不現實，也無必要，我們的目標是要能夠把握重點。何況，美國研究是壹個瞬息萬變的高度動態過程，不會有壹蹴而就的結論和觀點，必須付出持久不斷的努力。?
三、本教材編寫的突出特點?
政治、經濟和外交的簡單分類法構成了本教材的基本框架體系，每壹部分都力圖做到綜論與分述、歷史與現實、理論與實踐的兼顧，以使主題重點突出，內容繁簡得當。具體特點有以下幾個方面：?
第壹，具有明顯的綜合性。教材不僅涉及美國政治、經濟和外交，而且包括美國社會文化、傳統習慣、國民特征、宗教信仰等方面內容。當然，我們在內容編排上只能深入系統地圍繞政治、經濟和外交來展開論述。事實上，這是目前對美國問題進行綜合性論述的為數不多的嘗試之壹。?
第二，具有強烈的現實性。教材的絕大部分篇幅都是圍繞第二次世界大戰後的美國而展開，其中冷戰結束以來的美國政治經濟和外交出現的新情況與新變化在各部分又都有整整壹章的內容。我們（相信同樣也是讀者）最關心的就是現實問題，因為它直接影響到當前的國際關系格局，涉及今天我們如何看待美國以及對壹些事件應該作出怎樣的反應，盡管現實問題的研究因情況千變萬化而具有更大的挑戰性。?
第三，具有很強的理論性。對於既具有發達資本主義國家壹般特征又有其自身獨特性的超級大國美國的研究，本教材註重從有關學科理論的角度，透過現象把握美國政治經濟與外交的本質特征。在建立教材的理論體系時，並不是完全按照歷史發展順序來敘述，而是采取邏輯的方法，也就是排除歷史上偶然的東西，再現其本質的、具有決定意義的、規律性的東西，加以概括和抽象，註重史論結合。如果邏輯離開了歷史就成為無源之水，無本之木；反之，單純的歷史敘述則達不到在理論上再現歷史的辯證發展的目的。作者在國際政治、外交關系及政治學方面的訓練背景將賦予這本教材較強的理論性。?
四、美國研究的基本要求和壹般方法?
1．基本要求?
第壹，要學會運用馬克思主義立場、觀點和方法去研究美國的有關問題。既不能用靜止的觀點來審視，也不能用割裂的方法來觀察，有關研究必須做到理論與現實的有機結合。在掌握美國社會、政治、經濟、外交、文化等歷史發展與基本理論和規律的前提下，以發展的眼光、科學的態度來研究美國社會發生的新情況、新變化、新問題，作出新的判斷和結論，以不斷提高我們的認知水平。?
第二，研究美國問題要克服兩種偏見。壹種偏見是認為美國壹切都好，盲目崇拜美國，對美國存在的問題視而不見，為美國辯護；另壹種偏見是把美國視為敵人，把反對霸權主義、強權政治與反美等同起來，把中美關系視為社會主義與資本主義之間的對抗關系。這兩種偏見都不利於研究好美國問題，也不符合當今我國的對外方針。所以說，研究美國問題必須弄清兩個方面的內容。首先，要認識到中美之間不是互為敵人的關系。黨的十六大報告中提出，要繼續改善和發展與發達國家的關系。這其中自然包括發展與美國的關系。中美兩國分別是世界上最大的發達國家和發展中國家，兩國關系的穩定發展有利於地區和平乃至世界和平，也有利於兩國經濟繁榮。其次，不能把反霸和反美混為壹談。我們壹貫主張 “反對各種形式的霸權主義和強權政治”，但是我們反對的是美國奉行的霸權主義做法，並不是要反對美國本身。否則就談不上學習借鑒美國經驗，更談不上在諸多國際問題上與其磋商與合作了。?
第三，正確認識中美之間存在的矛盾與摩擦。國與國之間存在矛盾是正常的。中美之間在社會制度、意識形態和價值觀上存在著巨大差異，兩國之間在人權、經貿、臺灣等問題上的矛盾與鬥爭將長期存在。但是這些矛盾可以並且正在通過協商、談判的和平方式解決。兩國只要本著相互信任，不搞對抗的原則處理兩國關系，合作的領域就會越來越廣泛。?
2．壹般方法?
第壹，研究中要有科學的方法、認真負責的態度，重視材料的積累和分析。要壹切從實際出發，去占有豐富的有關美國研究的真實材料，然後將這些材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裏地綜合、分析、研究，找出美國社會發展的固有規律，形成有關理論體系。占有的材料越豐富、越全面、越系統，對於客觀問題的說明就越有利。所以，要在歷史背
景下從整體上研究美國，而不能就個別現象得出結論。同時，也不能脫離國際大環境或者把美國與外部世界對立起來進行孤立研究，而是要關註它與外部世界的互動關系，運用相互聯系的理論觀點來學習。?
第二，要用對立統壹的方法，壹分為二地看待美國。要對研究對象的各種發展動向予以密切關註，對於美國學者的研究成果大膽參考和引用，研究不應有禁區，否則會束縛自己的手腳。但要明白美國學者立場觀點的傾向性，善於分辨是非，不可人雲亦雲，喪失應有的辨別與判斷能力，從而失去對問題實質和核心的把握。研究美國要切忌武斷臆測、憑想當然辦事，亦不可動輒走極端，要麽全盤否定，要麽壹味肯定。也要提防目無原則、信口開河，盲目抹殺中美之間的種種差距，用他人標準來否定自己的成績。歸根結底，就是要做到壹切從實際出發，具體問題具體分析。?
第三，要持之以恒，循序漸進。由於中美兩國在文化、傳統、歷史和現實方面存在著巨大差異，再加上美國自身情況的復雜多樣性，美國研究確屬不易，必須付出更多的辛勤勞動。只要有恒心有毅力，在正確思想指導下，以科學的、適合自身特點的方法去學習，就可以做到由點到面、由專到深的漸進研究，從新手漸入專家學者的佳境。