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美國會向韓國移交作戰權嗎?

9月18日消息,就韓美兩國2014年壹致同意今後將作戰權移交給韓國軍方壹事,韓國政府消息人士17日透露稱,駐韓美軍領導班子在今年初要求中斷對移交作戰權後指揮結構的相關討論。而就算美韓領導人6月就作戰權迅速移交合作達成了壹致,但在此後近3個月時間裏,協商依然處於中斷狀態。對此有人預測,韓國軍方恐怕很難擔任新指揮機構的司令官。

據韓國18日報道,2014年,韓美壹致同意今後將作戰權(戰時作戰控制權)移交給韓國軍方時,將成立韓國軍方擔任司令官、美軍擔任副司令官的“未來司令部”。未來司令部是類似於韓美聯合體制的指揮機構,但在目前的韓美聯合指揮體制下,美軍是司令官。而韓媒近日卻獲悉,駐韓美軍領導班子今年初要求中斷關於未來司令部體制的討論,且目前仍處於中斷狀態。

來自韓國政府的消息人士17日透露:“今年以來,駐韓美軍司令官文森特·布魯克斯要求中斷關於未來司令部的討論,因此韓美間移交作戰權後的指揮結構相關討論處於中斷狀態。”布魯克斯的要求,可以理解為是想從原點重新研究移交作戰權後的指揮機構。但也有人預測,韓國軍方恐怕很難擔任新指揮機構的司令官。

今年6月,文在寅和特朗普在兩國首腦峰會上就作戰權迅速移交合作達成了壹致,因此在兩國總統達成協議之後,經過近3個月仍未能進行關於韓美後續指揮機構的協商非常罕見。對此有人預測,相較於“未來司令部”,美方可能要求成立更加松散的指揮機構,或是在韓美間建立另外的作戰體系。

針對戰時作戰控制權的問題,韓美2014年在華盛頓舉行第46次韓美安保會議(SCM),最終商定再次把原定於2015年12月1日的戰時作戰指揮權移交時間推遲至2020年代中期,但韓聯社援引外界分析認為,這其實等同於移交時期被無限期推延。 據悉,推遲在2015年移交作戰權,是因沒有做好充分準備。

此前,韓媒對於作戰權盡早交接還持有著樂觀態度。據韓聯社早前報道,韓國政府壹位消息人士在7月18日曾表示,為了兌現總統文在寅在競選時提出的“要在任期內收回戰時作戰指揮權”承諾,政府將同美方商討盡可能提前移交戰時作戰指揮權的方案。在文在寅上臺以後,提出了“盡可能在任期內移交”的目標。文在寅和特朗普今年6月30日在首腦會談聯合聲明中宣布:“在具備條件的情況下,協助盡快向韓國軍方移交作戰權。”

韓方目前正加緊提升軍事能力,力爭於2025年至2026年左右收回戰時作戰指揮權,而若韓美商定在文在寅任期內完成移交,移交工作有望於2019年至2020年左右完成,這比韓軍的預期提前6至7年。