單位固定資產清查工作報告
篇壹單位固定資產清查工作報告
摘要開展全面的資產清查工作對行政事業單位的資產管理具有極其重要的意義。本文分析了資產清查工作在行政事業單位資產管理中存在的問題,並對如何更好的發揮資產清查的作用提出了幾點建議。
關鍵詞行政事業單位國有資產管理資產清查
所謂行政事業單位資產清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業單位,根據專項工作要求或者特定經濟行為需要,按照規定的政策、工作程序和方法,對行政事業單位進行賬務清理、財產清查,依法認定各項資產損溢和資金掛賬,真實反映行政事業單位國有資產占有使用狀況的工作。由此可見,資產清查可以真實反映行政事業單位的資產及財務狀況,保障行政事業單位國有資產的安全完整。
1資產清查管理中存在的問題
1.1資產管理人員業務素質不高
清查核資中發現行政事業單位賬務處理不規範、賬表不符、賬實不符的問題較為普遍,這與財會人員的更換頻繁,業務素質不高有很大關系。壹些財會人員只管壹般的核算而忽視資產管理;崗位更換頻繁,業務素質不高,業務不熟悉,嚴重影響了清查核資的質量和進度。
1.2賬務處理不規範
大多數單位存在著購置固定資產不走政府采購程序,自行采購的現象。固定資產毀損、報廢、調撥時,不按規定的程序報經審批,自行處理,不嚴格履行國家財務制度規定的程序,財務處理不規範。如購置固定資產時只列支出費用,不記固定資產賬;上級調撥的資產,既不入賬,又無專人管理,有的甚至長期由私人使用;資產報廢、毀損的,沒有及時按有關規定進行核銷處理,仍將其長期掛在賬上。
1.3資產處置隨意性大
有的單位擅自處置國有資產,存在資產報廢、調撥手續不全且未按規定報經主管部門或財政部門審批;對應當通過資產評估的資產,未經評估,低價處置;資產處置收入不上交財政等。
1.4資產清查工作認識不足
相當壹部分單位存在“重預算、輕資產”,“重購置、輕管理”的問題,管理意識淡薄,部門管理混亂,不重視資產的使用效益。有些價值較高的資產在某個項目中僅使用幾次之後,後大部分時間處於閑置狀態,經濟效益低,資金以設備形式固化,失去流動性。
2對資產清查工作的幾點建議
2.1加強會計人員培訓,提高財會人員業務素質
各單位應切實提高財會人員業務素質,加強財會人員業務知識的培訓。加強單位財會人員業務知識培訓,除財務會計理論、與日常工作相關的實務等基礎知識的培訓以外,還要註意資產管理知識培訓,使財會人員在業務知識和和管理能力上與時俱進,不斷提高管理水平、業務水平及實務工作能力。同時,財會人員要進壹步加強責任心,規範會計核算,積極主動地將財務工作和日常資產管理有機結合起來,將資產變動及時在賬務上進行相應處理,從而杜絕賬外資產的存在和損失掛賬的發生。
2.2建立完善的資產清查制度,保證資產的完整性、真實性
各單位要建立健全資產清查制度,將清產核資工作作為經常性的自查工作來做,使之走上制度化、經常化軌道,做好單位的“大管家”。
為保護國有資產的安全與完整,保證會計資料的真實性,可采取以下措施:壹是要建立定期清查制度。各單位(部門)至少每年年終應對資產進行壹次全面的清查核對,對資產盤盈、盤虧的情況,應編制固定資產盤盈盤虧報告表,以國家有關政策,嚴格執行審批程序;對資產結構和管理現狀進行分析,查明固定資產有無使用不當或長期閑置等情況,盤活存量資產,防止積壓閑置;對資產管理工作規範,成績顯著的單位(部門)或個人予以表彰,對資產管理不力的單位(部門)或個人予以批評,促進國有資產保值增值。二是建立重點抽查制度。各單位的財務部門要依據會計核算資料,對資產使用重點部門進行重點抽查核對。做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制度。單位領導或資產使用、管理人員離任時,要組織資產核查工作,辦理資產移交和監交手續,確保人走賬清,防止資產流失。四是建立中介機構對資產清查結果的審計制度,即請社會中介機構對自查結果進行專項審計。各單位向財政部門上報的資產清查工作結果報告,應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。
2.3融入現代化管理理念,提高固定資產管理效率
固定資產管理作為事業單位的重要組成部分,是事業單位正常運行的基礎。隨著網絡技術的深入發展和普及,為單位各種管理現代化提供了有力的理化基礎,也是固定資產管理科學化、信息化的重要條件。各單位應充分利用好固定資產管理系統,對數據進行分類、統計、匯總,建立程序化、制度化、規範化的固定資產管理機制,為事業單位資產管理現代化提供強大的可行性依據;充分運用計算機等現代化工具加強對資產數量和質量的監控,將單位的資產管理與財務管理結合起來,將資產管理與資金結合起來,將資產的價值管理和實物管理結合起來,及時記錄、反映單位的資金運作情況及資產存量和變量,實現由靜態管理向動態管理的轉變,真正發揮存量資產的效能,避免資產的流失。
2.4鞏固資產清查工作成果,規範資產管理
資產清查工作完成後,要及時進行查漏補缺。對本次資產清查中漏報和錯報的資產、資產盤盈、各項資產損失、資金掛賬以及往來賬款等進行清理核實後,按資產清查規定申報處理;對本單位內部執行管理制度的情況進行全面的檢查落實,促進各部門按制度辦事;對本單位各項內部管理規定進行全面的清理,按國家現行有關文件規定進行修改、補充、完善。
建立健全各項管理制度,逐步建立覆蓋資產管理全過程的制度體系,全面提高資產管理的制度化、規範化水平,防止“前清後亂”。在制定本單位國有資產管理制度中,涉及國有資產處置的審批程序、審批權限等內容,要嚴格執行財政部有關規定。充分利用資產清查各項數據資料的分類,認真分析資產管理中的“弱點”和“盲點”,提出對策建議和整改措施,形成綜合報告,為以後的資產管理夯實基礎,使本單位資產管理水平邁上新臺階。同時,要對在資產清查中新形成的資料進行分類整理形成檔案,按國家制定的有關會計檔案等管理辦法進行管理。
固定資產清查是事業固定資產管理工作中不可或缺的壹部分,通過資產的清查,可以摸清“家底”,發現固定資產管理中的“漏洞”,防止資產流失,優化資源配置,避免資產浪費及強化固定資產管理,並有助於保證固定資產的真實性和完整性,充分發揮固定資產的潛力,提高資產的使用效率。
參考文獻:
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[2]李文英.固定資產清查之我見[J].科學與工程技術,2008(6)
篇二單位固定資產清查工作報告
**縣財政局:
為規範行政事業單位國有資產監督管理,確保我縣行政事業單位資產清單順利開展,縣政府、縣財政局於2019年3月23日召開了全縣行政事業資產清查動員暨培訓會議,對清查進行了安排部署及培訓。根據縣政府、縣財政局的要求、《雲南省財政廳轉發財政部〈行政事業單位清查暫行辦法〉的通知》的相關制度、政策,我鄉已完成資產清查的主體,基本數據已上報,現將有關清查的情況匯報如下:
壹、資產清查總體狀況分析
(壹)資產清查準備階段
根據縣政府、縣財政局要求,在資產清查動員暨培訓會議結束後,鄉三班子領導即刻召集各站所負責人,召開了鄉政府及各站所資產清查會議,對全鄉資產清查的各個環節都做了詳細的安排部署,並成立了由政府鄉長任組長,財政所長任副組長,各站所負責人為成員的領導小組,於2019年4月10日報縣財政局資產清查辦公室。由鄉財政所參加培訓人員為主,組織各站所財務人員對清查範圍、要求進行講解、培訓。自此,全鄉資產清查進入了摸清家底、數據收集的準備階段。
(二)資產清查基準日及清查範圍、內容
根據要求本次資產清查的基準日為2019年12月31日;清查範圍包括:忙丙鄉除九個村委會以外財政供養的各個單位(鄉政府、農經站、文化站、水利站、財政所、林業站、農村綜合服務中心、計生服務站)。內容包括:①清查範圍內各單位的基本賬戶清理,對不再用、不可用、違規開戶的賬戶按相關程續進行銷戶處理;②對清理範圍內各單位的戶數、編制和人員狀況全面清理;③對各單位包括現金、銀行存款、暫存款、暫付款在內的財務等進行核對、清查;④對清查範圍內各單位的各項資產(主要是指固定資產)進行清理、核對、查實。
(三)資產清查全體實施情況
忙丙鄉資產清查主要分兩個部分:壹是行政單位資產清查,主要是指政府資產清查(農經站、文化站、水利站固定資產納入政府清查範圍);二是事業單位資產清查即屬財政供養的其他單位(財政所、計生服務站、林業站、農村綜合服務中心、農經站、文化站、水利站)。1、單位戶數、人員編制清查。根據鎮編辦字〔2019〕12號文件《**縣機構編制委員會辦公室關於核定**縣鄉鎮機關和事業單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業單位人員編制數,對鄉政府行政人員及工勤人員、各站所事業專技人員及事業工勤人員進行核對、查實;2、根據賬戶管理的相關規定,通過鄉農村信用合作社,對各單位在用的賬戶進行全面清理;3、密切配合鄉財政所,對各單位的現金、銀行存款、暫存款、暫付款等財務進行全面核對、清查;4、由鄉財政所統壹印發各類固定資產清查卡片,分發各單位財務人員清查、核對、收集、整理,經站所負責人審核後,報鄉財政所錄入固定資產卡片系統。
二、資產清查結果
(壹)行政單位資產清查結果。1、賬戶清查。通過對鄉政府基本在用賬戶進行清查,無違規賬戶;2、人員編制清查。根據縣編辦字〔2019〕12號文件,忙丙鄉行政編制25人(其中:鄉政府24人,鄉財政所1人),工勤編制3人,忙丙鄉實有行政人員23人,工勤人員4人(工勤超編1人),***計27人;3、財產清查。截止2019年12月31日止,忙丙鄉政府資產類現金賬面數為404770.78元,銀行存款賬面數為71601.28元,無清查變動數。暫付款賬面數2267887.07元,由於年限過長、借款人調出、死亡等原因,不可能收回的款項22272.61元已在清查減少欄內沖銷,清查數為2245614.46元。固定資產賬面數899453.99元,由於部分資產屬贈予資產,清查後,按市估價,盤盈固定資產29100元,固定資產清查數為928553.99元。負債類暫存款賬面數為1260830.39元,固定基金899453.99元,結余1483428.74,至清查基準日止,無清查變動數。行政單位資產清查數3643713.12元等於負債清查數3643713.12元。(二)事業單位資產清查結果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進行清查,無任何違規或閑置賬戶。2、人員清查。根據縣編辦字〔2019〕12號文件,忙丙鄉***核定事業編制36人。經過清查,忙丙鄉***有事業人員23人(其中:事業推公人員3人,事業工勤人員1人,事業專技人員19人),其它人員(臨時工)19人,事業單位實有人數52人。3、財務清查。至清查基準日為止,忙丙鄉事業單位資產類現金賬面數為32192.17元,銀行存款63877.47元,其他應收款賬面數194993.11元,無清查變動數。固定資產賬面數為1278561.41,事業單位多屬上級指導單位,部分資產屬上級配備或贈送,出現固定資產盤盈47422元,清查數為1325983.41元,資產類清查數為1569624.16元。負債類其他應收款賬面數為203250.86元,事業基金為70711.45元,固定基金1278561.41元,專用基金17100.44元,無清查變動數,負債類清查數為1569624.16元。
三、存在的問題及相關措施
(壹)經過清查,忙丙鄉政府按照縣編委辦核定的編制數,人員總數已飽和,但出現了工勤編制超編,行政編制未滿、事業單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高,合理用人,應著重考慮人員的配備問題,加強對臨日工的騁用、管理,做到各負其責、各占各編。
(二)行政及事業單位暫存、暫付、應收、應付款仍占資產負債的壹定比例,嚴重影響財務正常運轉。各單位財務人員應不斷加強賬務處理能力,全力配合鄉財政所,每月定時對暫存、暫付、應收、應付款進行清理、收、付及相關賬務處理。
(三)通過清查,部分單位出現了固定資產盤盈、閑置現像,固定資產作為壹項重要的資產,應加強對其的管理、使用,不斷提高單位效益。對外界贈予、配備的部分資產,應報鄉財政所備案,按市估價,以全面掌握各單位總體資產概況。
篇三單位固定資產清查工作報告
近年來,省、市局和地方政府對**局給予了極大的關註和重視,在人力、物力、財力等方面給予了大力投入。我分局現有固定資產***元,其中土地原值***元,房屋及建築物原值***元,辦公區、宿舍區綠化工程原值***元,電子設備原值***元,交通工具原值***元,專用設備原值***元,其它財產原值***元。面對著上億的財產,如果沒有完善的管理機制和嚴格的管理制度,將無法達到固定資產管理標準化、規範化,制度化的要求,也無法適應地稅事業的發展和深化改革的需要。在固定資產的管理工作上,我分局主要做了幾個方面的工作。
壹、全面清理,摸清“家底”。
固定資產清理明晰了產權,完善了制度,規範了手續。做到了帳物相符,帳帳相符,帳卡相符(詳見《固定資產清理工作總結》)
二、建章建制,規範管理。
根據《***地方稅務系統固定資產管理暫行辦法》和市局對固定資產管理的有關規定,我們制訂了符合我們分局實際,便於操作的固定資產管理規定,完善制度,以制度來規範管理。加強和完善固定資產的管理,首先明確了固定資產管理與核算的基本要求,糾正思想認識偏差,重視以下幾方面的管理工作:
1.嚴格固定資產的賬務處理。固定資產實行分級管理的原則;財務部門建立分門別類金額總賬,記錄固定資產情況;辦公室建立分類明細和固定資產登記卡,並同時建立使用部門物品使用登記卡,標明財產編號,使用部門可以隨時掌握本部門的物品領用情況。
2.對基建、工程改造項目中的全套固定資產要核算。竣工後,由建設單位、使用單位、財務部門、辦公室***同組成驗收小組,建設單位和施工單位,應在竣工決算中詳列項目清單,標明數量和金額,按驗收手續辦理固定資產入庫。
3.加強固定資產領用與報廢的處理。固定資產在領用時應填寫領料單,並在登記卡上簽名,標明該設備已由其保管使用。固定資產的報廢、報損應由使用部門填寫報廢、報損申請單,經逐級領導審批後,方可核銷。
4.嚴格對固定資產調撥的處理。固定資產發生調撥時,嚴格按有關規定辦理,由使用單位填寫調撥申請單及調撥設備清單,經雙方分局領導簽章有效,使用部門不得自行處理。詳見《***三分局固定資產管理暫行規定》)
三、各司其職,各負其責。
辦公室,計會科、監審室同時參與對分局固定資產的管理,各司其職,互相牽制。計會科在搞好固定資產帳務管理的基礎上協助辦公室搞好固定資產實物的管理。如購入或工程改造過程中所發生的固定資產,應辦理入庫,納入固定資產核算;對調出的固定資產應辦理移交手續;對報廢的固定資產應參加鑒定、清理;對保管、使用、維護不當所造成的提前報廢的固定資產,查明原因,分清責任,認真處理。在清查固定資產時,應組織有關人員到現場核實,保證賬物相符、賬賬相符、帳卡相符。監審室則負責對固定資產購入或工程改造的監督審計,並對固定資產責任人的離任交接進行監督。
四、運用系統,改進系統。
目前我們采用的是通用財產管理系統管理固定資產,該系統有原則性強、功能齊全、操作簡捷、通用性強,安全性強、標準化強、技術先進等特點,但該系統運用於銀行和醫院的財產管理,稅務部門的固定資產管理在規定和使用上都與其有差異,壹些分類不適合稅務系統的財產管理,主要體現在以下三個方面:
1、壹級科目分類太少,如土地、房屋、建築物分類不包含園林綠化等二級分類,我們只能進行壹級科目合並和新增二級分類等;
2、沒有三級分類,象園林綠化工程等只能做總帳,分帳只能做附表,不能直接做卡片。
3、卡片中的折舊年限不正確,比如說汽車的使用年限是15年,而卡片最長都只有8年。
4、壹級分類和二級分類有的不適合稅務系統的管理需要,需要進行調整,如房屋及建築物卡片帳改成土地及房屋建築物卡片帳、機械器具卡片帳改為專用設備卡片帳等。
5、固定資產卡片錄入時科目不夠,如辦公樓土建部分含樁基工程,土石方爆破等十項,分類太細,系統只含壹、二級分類,無三級分類,我們對這壹類的固定資產采取整合成壹張卡片,同時將第三級分類錄入到該卡片的成套設備清單的方法予以解決。
系統的運用,能夠簡單,明了、直觀的了解、管理固定資產,可隨時、隨機的了解單位的每壹項固定資產的去向和現狀,解決了手工管理的復雜、無序、盲目等問題。