國家稅務總局局長是誰?
肖捷
1976年3月至1978年10月，北京市機械局機械研究所、機電研究所工人； 1978年10月至1982年9月，中國人民大學財政系財政金融專業學習； 1982年9月至1987年1月，財政部綜合計劃司長期計劃處幹部； 1987年1月至1991年12月，財政部綜合計劃司長期計劃處（長期計劃預測處）副處長（其間：1987年11月至1989年4月赴聯邦德國進修）； 1991年12月至1993年11月，財政部綜合計劃司長期計劃預測處處長（1991年10月至1992年10月掛職任遼寧省阜新市計劃經濟委員會副主任）； 1993年11月至1994年7月，財政部綜合計劃司副司長； 1994年7月至1998年7月，財政部綜合與改革司副司長（1992年9月至1995年7月，財政部財政科學研究所財政專業在職研究生學習，獲經濟學博士學位；1994年9月至1995年7月，在中央黨校壹年制中青年幹部培訓班學習）； 1998年7月至2000年6月，財政部綜合司司長； 2000年6月至2001年9月，財政部國庫司司長； 2001年9月至2005年7月，財政部副部長、黨組成員，中國紅十字會副會長（2004年10月任），中央保健委員會委員（2002年7月任）； 2005年7月至2007年8月，中***湖南省省委常委、副省長； 2007年8月至今，國家稅務總局黨組書記、局長。 中***第十七屆中央委員會委員。[1]?
觀點
肖捷
2008年4月是全國第17個稅收宣傳月，主題是“稅收·發展·民生”。這個主題不僅概括了稅收服務科學發展、改善民生的功能，而且體現了取之於民、用之於民的社會主義稅收本質。這個主題的核心，就是要堅持以科學發展觀統領稅收工作，充分發揮稅收的職能作用，紮實有效地做好促進經濟與社會發展和改善民生的各項工作。由此出發，當前和今後壹個時期，稅務部門的主要任務是： 壹、依法加強稅收征管，為科學發展和改善民生提供可靠的財力保障。隨著經濟的不斷發展，黨中央、國務院更加重視加強社會建設，不斷完善社會管理，不斷擴大公***服務，著力保障和改善民生，著力促進社會公平正義，致力於使全體人民***享改革發展成果，這都需要強大的財力支持。目前，我國稅收已占國家財政收入的90%以上。近幾年來，我國稅收保持了持續快速增長的態勢，2003—2007年年均增長23.8%，2007年稅收總額49449億元，比上年增收11813億元。在國家財力不斷增強的基礎上，黨中央、國務院的壹系列重大戰略決策和部署都得到了有效貫徹實施。而國家稅務部門服務科學發展和改善民生的最重要職責，就是要依法加強稅收征管，堅持依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的原則，確保國家稅收隨著經濟發展而不斷增加，確保各級政府能夠有效地履行公***服務和社會管理職能。為此，要認真做好稅收征管基礎工作，建立和完善稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控和稅務稽查的互動機制，加強稅收預測和能力估算工作，進壹步落實對重點稅源的分析監控，及時發現和解決征管中存在的問題。要大力推行稅收科學化、精細化管理，尤其要加強企業所得稅管理和反避稅工作，組織力量對關聯交易進行反避稅調查和審計，著力解決通過轉讓定價等方式逃避稅收問題，維護國家的稅收權益。要加快稅收管理信息化建設，不斷提高稅收征管的質量和效率。 二、積極穩妥地推進稅制改革，建立健全有利於科學發展和公平分配的稅收制度。按照實現科學發展的要求，必須進壹步深化稅制改革，調整稅收制度安排，充分發揮稅收籌集收入和調控經濟、調節分配的職能作用，更加自覺主動地為促進科學發展與社會和諧服務。繼續推進所得稅制改革，全面貫徹新的企業所得稅法及其實施條例，制定和完善配套管理制度和辦法，努力做好新舊稅法的銜接工作，確保新稅法順利實施；推進個人所得稅制改革，認真研究綜合與分類相結合的個人所得稅制度，更好地調節個人收入分配。深化流轉稅制改革，進壹步完善增值稅制度，繼續在東北地區部分行業和中部地區部分城市進行增值稅轉型試點，並研究制定在全國範圍內實施的方案；合理調整增值稅起征點。根據國家的產業政策和消費政策，研究調整消費稅的征稅範圍和稅率。著力抓好地方稅制改革，按照“健全中央和地方財力與事權相匹配的體制”等要求，把地方稅制的改革和完善作為下壹步稅制改革的壹項重要內容，在繼續完善***享稅制度的同時，努力構建更加科學合理的地方稅制體系。研究推進房地產稅制改革，深化房地產模擬評稅試點工作。改革資源稅制度，加大保護資源的力度。研究推進城建稅改革，調整擴大征稅範圍，簡並現有稅率。在充分調查研究基礎上，研究制定環境稅方案。 三、合理調整稅收政策，加大政策執行力度。進壹步完善農產品加工稅收政策，支持農產品加工業發展和農業產業化建設。研究制定有利於節約能源資源和保護生態環境的稅收政策，促進節能減排和環境保護，推動建設資源節約型和環境友好型社會。進壹步完善出口退稅政策，抑制高耗能、高排放、資源性產品出口，不斷優化出口商品結構。落實國家中長期科學技術發展規劃綱要，研究完善軟件、集成電路等稅收優惠政策，支持和鼓勵自主創新。研究完善下崗職工、軍隊轉業幹部、城鎮退役士兵、隨軍家屬及殘疾人就業等稅收優惠政策，促進就業再就業。落實國務院加快發展服務業的若幹意見，研究實施有利於服務業發展的稅收政策，加快服務業發展。繼續落實支持西部大開發、振興東北老工業基地、促進中部崛起等稅收政策，促進區域協調發展。研究支持教育、文化事業發展的稅收政策，促進教育發展和文化體制改革。研究支持經濟適用房、廉租房等保障性住房建設和促進住房租賃市場發展的稅收政策，落實國家房地產調控措施。通過調整和完善稅收政策，積極支持解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使經濟發展成果更多地體現到改善民生上。 四、改進和優化納稅服務，構建和諧的征納關系。搞好納稅服務是構建和諧征納關系的重要內容。稅務機關要按照建設服務型政府的要求，為納稅人提供優質服務。要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，公正、公開和文明執法的理念，納稅人正當需求應予合理滿足的理念，不斷強化服務意識，促進納稅人主動依法納稅，自覺提高稅法遵從度。要廣泛宣傳、大力普及稅法知識，圍繞“稅收·發展·民生”的主題做好稅收宣傳工作。要積極開展納稅服務援助，無償為納稅人提供納稅咨詢和辦稅指南，有針對性地對不同群體提供個性化的納稅服務。進壹步優化辦稅流程，簡化辦稅程序，推行包括郵寄申報、電話申報、網絡申報等多種申報繳款方式，方便納稅人繳稅。為切實減輕納稅人負擔，精簡並統壹需要納稅人報送的報表資料，全面實行國稅、地稅***同辦理稅務登記證、設立納稅服務熱線、開展納稅信用等級評定和稅務檢查，降低征納成本。積極推進辦稅公開，充分保障納稅人的知情權、參與權、表達權、監督權，大力開展法律援助，維護納稅人合法權益。加強註冊稅務師行業監管，促進稅務代理業健康發展。完善管理制度，健全納稅服務體制機制，統壹和規範納稅服務標準，建立和完善以納稅人滿意度等為內容的納稅服務考核指標體系。 五、打造政治素質高、業務技能強的專業化隊伍，推動稅收事業全面發展。稅務幹部隊伍是稅收事業發展的根本，是服務科學發展、促進改善民生的組織保障。要以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質、專業化幹部隊伍為重點，加強組織建設；以優化服務、規範執法為重點，加強行業作風建設；以完善稅務系統懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設，造就壹支高素質的專業化幹部隊伍。要深化幹部人事制度改革，不斷完善公開選拔、競爭上崗辦法，加強領導班子建設和對後備幹部與優秀中青年幹部的培養、選拔工作，進壹步完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考核評價體系。要分級分類開展全員教育培訓，重點抓好高層次專家隊伍、中層管理幹部和基層業務骨幹的培訓，著力培養壹支高素質的專業人才隊伍。要不斷完善懲治和預防腐敗體系，進壹步推進稅務系統反腐倡廉建設。大力開展依法治稅、公正治稅、廉潔治稅為主要內容的廉政教育，不斷增強稅務幹部廉潔自律意識，加強稅務廉政文化建設，築牢稅務幹部拒腐防變的思想防線。切實加強領導幹部監督工作，完善體制機制，認真落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定，寓反腐倡廉於稅收管理服務之中，加強對稅務執法權和稅政管理權的監督制約，嚴肅查處違法違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。 [2]?