什麽叫”常住人口城鎮化率”?什麽叫”戶籍人口城鎮化率”?兩者有什麽區別?
1、常住人口城鎮化率是指壹個地區城鎮常住人口占該地區常住總人口的比例。
2、戶籍人口城鎮化率是即按戶籍人口計算的城鎮化率。
3、這兩個數據之所以有差距主要是指標的定義口徑和數據來源不壹樣,這是很正常的。
造成這兩種數據口徑不壹致的主要原因是城鄉二元結構,以前農村人口是農業人口,在城裏居住的人口就是城鎮人口。
戶籍人口城鎮化率直接反映城鎮化的健康程度。
1、長期以來,我國城鎮化滯後於工業化,戶籍人口城鎮化率又滯後於城鎮化。根據《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》預測,戶籍人口城鎮化率必須每年提高1.3個百分點,轉戶1600多萬人,才能實現2020年戶籍人口城鎮化率45%左右的規劃目標。
2、實際上,按照常住人口計算,我國城鎮化率已接近55%,城鎮常住人口達到7.5億。但其中2.5億以農民工為主體的外來常住人口沒有實現戶籍城鎮化,由此帶來了很多突出的矛盾和問題。
3、例如:外來人口在城鎮還不能平等享受教育、就業、社會保障、醫療、保障性住房等方面的公***服務,存在明顯的***享差異和心理落差;在部分城市的城鄉結合部形成外來人口聚居區,存在嚴重安全隱患;沒有城鎮戶籍造成的人口頻繁流動,制約產業工人技藝提升和隊伍穩定,進而影響到經濟發展質量;大量人口頻繁長距離往返於城鄉之間,形成巨大交通壓力,造成巨大資源浪費,等等。