如何提高紀檢監察辦案人員素質之我見
近年來，監察機關嚴格按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，切實加強自身建設，廣大辦案人員嚴於律已，嚴格執紀，任勞任怨，為全社會的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭做了大量艱苦紮實的工作，作出了壹定貢獻，為經濟社會快速發展營造了壹定的和諧環境和空間。但是，以與時俱進，開拓創新的高標準來衡量，還存在壹些不容忽視的問題。
（壹）思想不夠穩定。壹是思想認識模糊，有壹些辦案人員認為自己身處執紀執法的要害部門，享有監督懲處別人的權利，平時不註重政治素質能力的培養和提高。二是有些幹部認為紀檢監察部門是清水衙門，付出多，回報少，工作辛苦，生活清苦，至此工作上僅限於應付，做壹天和尚撞壹天鐘，敷衍了事，得過且過。
（二）知識結構單壹，能力不全面
隨著我國加入WTO，各個領域逐步與國際社會全面接軌，違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段也越來越詭秘，呈現出高智能化、高科技化的趨勢，反調查能力在不斷增強。而紀檢監察辦案人員長期在同壹部門、同壹地域工作，知識結構單壹，辦案手段傳統，財務、金融、法律、證券等專業知識缺乏。特別是基層紀檢監察人員法律、紀檢監察業務未經過系統學習，專業知識和政策理論水平不高，不能很好地依法依紀辦案。
（三）作風不夠過硬
壹是好人主義，怕得罪人，缺乏鬥誌和勇氣，不敢理直氣壯地同腐敗分子作鬥爭，害怕打擊報復，不敢碰硬，為自己留“後路”；二是沖不破“人情網”，礙情怯面，顧慮重重，致使查案不深入，執紀不到位。辦案過程中難免出現某些領導幹部或是為違紀人員求情，或是濫用職權對辦案人員施加壓力的情況，對此，有些辦案人員放棄原則，屈從讓步。
（四）組織協調能力不強
（五）創新能力不強
二、提高辦案人員能力的建議與對策
提高辦案人員能力，既要治標，更要治本，要堅持教育、監督、制度和激勵並重。
（壹）要有正確的思想觀念牢固樹立依紀依法辦案理念。
加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同誌“三個代表”重要思想學習，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，培養和提高他們總纜全局和戰略思維的能力，使紀檢監察工作更好地服從服務於大局；培養和提高政治鑒別力和政治敏銳感，自覺地同黨中央保持高度壹致，同壹切違反政治紀律的行為作堅決的鬥爭。要廣泛深入地開展“嚴格依紀依法辦案，提高執紀辦案能力”專題教育，使紀檢監察幹部真正認識到，堅持嚴格依紀依法辦案，不僅是依法執政的內在要求，也是保障和促進黨的執政能力建設，構建和諧社會的重要舉措，從而不斷提高加強依紀依法辦案能力建設的自覺性，把依紀依法辦案的要求貫穿於立案、調查、審理、處分、執行等各個環節。
（二）加強業務培訓學習，提高辦案本領。
紀檢監察機關作為我國反腐敗的專門機關。它是黨政機關的壹部分，具有行政機關的***性，同時由於其職業特點，決定了它具有不同於其他行政機關的特殊性。這就為辦案人員的素質和能力提出了更高的要求。辦案人員必須具備其他行政幹部應當具備的知識和能力，同時還必須具備較高的從事紀檢監察工作的專業知識和技能。面對當前反腐敗鬥爭工作的長期性、艱巨性、復雜性與腐敗分子的日趨位顯、權重、財大、智高的特點。要真正勝任紀檢監察工作，適應新形勢的需要，不斷提高案件突破的能力，就應做到全才加專才，百科全書加專業技能，個人的能力結構應是“壹馬當先，萬馬奔騰”的格局，即復合型人才。
具體做法：壹要加強政治理論學習。思想水平和理論素質是其它壹切能力的基礎。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，把提高政治理論素養、堅定理想信念、增強黨性修養作為核心內容。二要加強專業知識培訓。要對辦案人員進行脫產培訓，同時要建立輪訓機制，系統學習法律、金融、證券、心理學、電腦等現代科學知識和依紀依法辦案的業務知識。積極鼓勵和支持紀檢監察幹部特別是年輕幹部本著學用壹致的原則，選擇業務對口、工作需要的專業，通過自學、函授等多種途徑接受學歷教育。三要加強辦案實踐能力鍛煉。要有計劃、有針對性地將壹些年輕幹部充實到辦案壹線，選派到上級參與大要案的調查與學習；下派到基層，通過辦案實踐，培養壹批依紀依法辦案的業務骨幹和能手。
（三）強化作風建設，完善管理制度
1、要按照“八個堅持，八個反對”的要求，教育辦案人員加強和改進自身的作風建設。要堅持把思想作風建設擺在第壹位，解放思想，實事求是，以改革的精神開展紀檢監察工作。要切實改進學風，提高運用理論解決實際問題的能力。要嚴於律己，防微杜漸，時刻警惕和抵禦腐朽思想的侵蝕，做廉潔自律的表率。要嚴肅紀檢監察工作紀律特別是辦案紀律，強化紀檢監察機關內部監督，保證辦案人員在新的形勢下忠實履行黨和人民賦予的神聖職責，做黨的忠誠衛士。
2、要通過《廉政準則》、《工作守則》等廉潔從政行為規範教育，使廣大紀檢監察幹部明確自己的權利和義務。只有這樣，才能在工作中把握好自己，盡量減少失誤和錯誤行為的發生。此外，要堅持標本兼治、註重治本的方針，在不斷提高廣大紀檢監察幹部法律、法規意識的基礎上，既註重履行職責監督好別人，更要重視做好對紀檢監察幹部自身的監督工作。要建立健全紀檢監察機關主要負責人負總責、分管領導、辦案部門負責人、案件調查組負責人和調查人員分級負責的辦案工作責任制，建立執紀辦案過錯責任追究制，對不認真履行職責，瞞案不報、壓案不查，辦人情案、關系案以及在主觀上有過失、過錯而發生錯案的責任人員，嚴肅追究相應的責任，確保做到依紀依法辦案。
（四）要建立完善辦案激勵機制。
通過開展辦要能手、先進辦案組創評活動，調動辦案人員的積極性，並在政治上、工作上、生活上關心辦案人員，解除他們的後顧之憂，激勵其不斷加強辦案能力建設。二是要改進辦案手段。隨著科學技術的發展，各種高技術手段在經濟和社會領域得到廣泛運用，辦案工作也面臨違紀違法者高智能化、高技術化的挑戰。因此，在充分發揮傳統手段和常規手段作用的同時，要加大硬件投入，用高新技術武裝辦案人員，努力提高辦案手段的科技含量，並實行談話過程全程錄音錄像，在展示紀委辦案良好作風的同時，切實防止違紀人員翻供。三是要提高工作藝術。在實踐中不斷探索和總結辦案方法，學會靈活運用政策、策略和法律法規賦予的辦案手段，不斷提高辦案中的組織協調能力、查案運籌能力、選準和打開案件突破口的能力。
三、結語進入新世紀新階段，我國的改革發展進入了關鍵時期，水利事業的改革發展也同樣處在壹個關鍵階段。堅決查辦違紀違法案件是加強黨的執政能力建設和保持黨的先進性的需要，是構建懲治和預防腐敗體系中必不可少的重要環節。面對當前腐敗現象易發多發的態勢，必須牢固樹立以下觀念：壹是辦案的嚴厲性和文明性相統壹。既要同腐敗現象作堅決鬥爭、長期鬥爭，對腐敗行為嚴厲查處，決不留情；又要文明辦案，充分尊重涉案人員的權利。二是辦案的規範性和效率性相統壹。既要做到手段、證據、程序合法，經得起法律、歷史和實踐的檢驗；又要增強責任感，堅持主動辦案、有效辦案。三是辦案的政治性和法紀性相統壹。既要堅持黨委的領導，把握辦案的正確方向，達到最佳的政治和社會效果；又要堅持紀檢監察機關的職能性和獨立性，切實維護黨紀國法的嚴肅性。四是辦案的獨立性和合作性相統壹。既要充分發揮組織協調反腐敗的職能作用，形成合力；又要尊重其他執法執紀機關的職能要求和個性特征，做到牽頭不包辦，組織不攬權，協調不越位。
目前各級紀檢監察機關都在深入貫徹中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議精神，水利系統紀檢監察機關辦案人員更要從水利工作的大局出發，充分認識加強和改進水利系統查辦案件工作的重要性，及時適應新形勢的需要，認真學習，紮實工作，不斷解放思想，更新觀念，努力提高辦案能力，發揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，努力工作，開拓進取，為水利系統的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭做出新的貢獻。