格魯吉亞的外交
格魯吉亞外交基本政策是恢復國家統壹和領土完整、加入北約和歐盟、加強地區合作的同時兼顧發展與東方國家關系,優先方向是沖突調解問題。重視同阿塞拜疆、亞美尼亞、土耳其、烏克蘭等周邊國家發展友好合作關系。2012年10月格議會選舉後重新組閣,現政府主張改善對俄關系。
截至2012年6月18日,格魯吉亞已同170個國家建交。 同中國的關系
1992年6月9日,中華人民***和國與格魯吉亞***和國建交。同年10月,中國在格設立大使館。中格建交以來,兩國關系發展順利。
2012年6月9日,國家主席胡錦濤、外交部長楊潔篪分別與格總統薩卡什維利、外長瓦沙澤互致賀電,慶祝中格建交20周年。9月,全國人大外事委員會主任委員李肇星、中國國際貿易促進委員會會長萬季飛先後訪格。
2012年,格魯吉亞成為中國公民組團出境旅遊目的地。
同俄羅斯的關系
2008年8月,格魯吉亞與南奧塞梯沖突地區局勢急劇惡化,7-8日格軍與南奧、俄維和部隊在南奧地區發生大規模武裝沖突。8月26日俄承認阿布哈茲和南奧塞梯獨立,後與兩地區分別簽署友好合作互助條約。格退出1994年關於調解南奧塞梯沖突的協議,要求俄從格領土撤軍。8月30日格俄斷絕外交關系。俄強調承認阿布哈茲和南奧塞梯獨立地位的立場不會改變。
2010年,第比利斯和莫斯科之間的直航以包機形式得以恢復。在美歐的約束和推動下,薩卡什維利表示放棄使用武力解決領土問題,以更好地履行停火協議,只要俄承認格主權與領土完整,並從阿布哈茲和南奧塞梯撤軍,願與俄啟動全面對話。俄則表示,只要不是薩卡什維利政權當政,願與格實現關系正常化。2011年4月俄對阿、南開始實行免簽證制度。2012年10月伊萬尼什維利出任總理後,表示尋求改善對俄關系,任命對俄關系特別代表。同年11月,俄西伯利亞航空公司恢復莫斯科與格第二大城市庫塔伊西直航。2013年1月,格俄總理在達沃斯論壇期間舉行簡短交談。兩國並建立工作層會談機制,迄已舉行兩次會談。
同美國的關系
美國支持格主權和領土完整,不承認阿布哈茲和南奧塞梯獨立,支持格加入北約,向格提供經濟、軍事援助。2008年8月格俄沖突爆發後,向格提供10億美元援助。2011年“千年挑戰基金會”加大對格援助力度,決定再提供1.5-2.5億美元援助,用於格修復公路及醫院等。
加入美主導的國際反恐聯盟,大力發展格美雙邊關系。格俄沖突後積極尋求美支持。
2011年,格美雙方互訪頻繁,政治、經濟和軍事的聯系與合作更加緊密。雙方在《格美戰略夥伴憲章》框架下就經濟、貿易及能源事務展開會談,討論美向格提供援助、幫助格發展經濟等問題。7月美參院通過涉格議案支持格領土完整,承認阿布哈茲和南奧塞梯為被俄占領地區,呼籲俄從上述地區撤軍,並允許難民和國際觀察團返回阿、南兩地。格總統薩卡什維利分別於2011年3月、2012年1月和5月訪美。2012年10月,美總統奧巴馬致信格新任總理伊萬尼什維利,祝賀格成功舉行民主選舉,並表達深化雙邊關系與合作的願望。
同土耳其的關系
格魯吉亞將土耳其作為重要戰略夥伴,希借助土影響加快加入北約進程。兩國經貿關系密切,互訪頻繁。總統薩卡什維利稱格土關系無論在歐洲,還是在本地區都具有典範性意義。2010年土武裝力量參謀部向格提供價值150萬美元的8輛汽車及後勤裝備,兩國商談黑海沿岸高壓輸變電項目,在邊境口岸貨物與人員通關手續便利化方面取得進展。2011年兩國在發展雙邊經貿關系、土對格投資及軍事教育和後勤保障領域加強合作。土在雙邊軍事合作協議框架內贈送格價值170萬美元的軍事物資和後勤裝備。2012年6月,格魯吉亞、土耳其、阿塞拜疆三國外長在土耳其特拉布宗舉行會見後發表《特拉布宗》宣言,強調三國將加強合作,***同維護外高加索地區和平與穩定。2012年7月土國防部長伊爾馬茲訪格,雙方就國防和軍事領域合作交換意見。土是格最大貿易夥伴。
同其他國家的關系
格積極發展與周邊國家的關系。
2011年格魯吉亞與阿塞拜疆關系平穩發展。1月18日,格外長瓦沙澤訪問阿塞拜疆,雙方簽訂了秘密信息保護協議,並討論邊界劃界問題。2011年5月,阿塞拜疆決定向格提供5.75億美元追加貸款,用於完成巴庫-阿哈爾卡拉基-卡爾斯鐵路項目。
2011年格魯吉亞與亞美尼亞的關系進展順利,格總統薩卡什維利、總理吉拉烏利、外長瓦沙澤訪亞,亞總統謝爾日·薩爾基相、總理季格蘭·薩爾基相訪格,就雙邊合作、相互承認民事交強險及邊界管理、地區安全穩定局勢等問題交換意見。2012年7月,格外長瓦沙澤訪亞,雙方就發展格亞關系,加強雙邊、多邊合作交換意見。
2011年格魯吉亞與烏克蘭雙邊關系發展良好。7月烏外長格裏先科訪格重申烏視格為重要夥伴,不會承認阿布哈茲和南奧塞梯獨立。2012年6月,格外長瓦沙澤訪烏,雙方就進壹步發展雙邊關系等問題交換意見。
2011年格魯吉亞與伊朗開始實行互免簽證制度。
另外,格魯吉亞還將積極發展與歐洲國家關系,探討與歐洲國家在各領域合作以及格加盟入約問題。格總統、議長、總理、外長等多次出訪羅馬尼亞、波蘭、德國、捷克、葡萄牙、西班牙、意大利、比利時、丹麥、匈牙利、克羅地亞、芬蘭、英國、法國等國,就與各國關系、雙邊和多邊國際合作、投資、能源安全、反恐等問題交換意見,並出席國際會議。
歐洲各國領導人以及政府、議會、軍事代表團頻繁訪問格魯吉亞,包括瑞典、立陶宛、捷克、瑞士、愛沙尼亞、波蘭、拉脫維亞、挪威、羅馬尼亞等國,商討格政治經濟改革、雙邊關系與合作、能源安全、區域安全和軍事合作、格俄沖突調解以及格加盟入約等問題。
2011年5月,格魯吉亞議會決定單方面向塞爾維亞、伊拉克、阿爾巴尼亞、波黑和黑山公民提供350天免簽入境待遇。
同國際組織的關系
格魯吉亞積極發展同包括“古阿姆”集團、歐盟、歐洲復興開發銀行、國際貨幣基金組織、世界銀行等在內的國際組織的關系。
格魯吉亞十分重視“古阿姆”,倡導在該組織櫃架下開展合作。2010年9月20日,格外長瓦沙澤出席在美舉行的“古阿姆”國家外長理事會第十二次會議,討論古阿姆組織框架內行動計劃方案,並對實施方案進行評估。
格魯吉亞積極發展同歐盟的關系,認真完成歐洲鄰國政策行動計劃。2012年格高官多次出訪歐盟,討論格魯吉亞國內局勢、格格魯吉亞與歐盟及北約關系、格歐自由貿易區及簡化簽證制度、格俄沖突後地區局勢、以及國際觀察團在格活動等問題。
歐盟積極調解格俄沖突,向格提供人道和財政援助,派駐歐盟觀察員,成立歐盟與格合作委員會,討論歐盟鄰國政策實施和歐盟參與調解格俄沖突問題,支持格領土完整和主權獨立。2011年歐盟向格政府提供2620萬歐元的財政撥款,其中2110萬用於安置波季、巴統和茨卡爾圖波地區的難民,510萬用於協助格發展職業教育。格國防部與歐盟駐格觀察團簽署有關相互交換信息備忘錄;格財政部與歐盟簽署相互諒解和合作備忘錄,格歐簡化簽證程序協議於2011年3月1日生效。2012年,格與歐盟就聯系國地位協定和自貿區協定談判繼續舉行。2012年9月,歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓宣布,歐盟決定延長駐格觀察團任期至2013年9月14日。
同北約的關系
格魯吉亞積極謀求加入北約成員國行動計劃,呼籲北約在吸收新成員問題上采用“路線圖”方式。2011年,格外長、防長多次參加北約各類會議,討論格與北約關系等問題,積極參加北約在阿富汗維和行動,向阿富汗派遣維和部隊960多人。
2011年5月格魯吉亞外長瓦沙澤出席北約外長級會議及北約-格魯吉亞委員會會議,北約-格魯吉亞委員會會議首次發表***同宣言,聲明支持格主權和領土完整,支持格加入北約。2011年7月北約秘書長拉斯穆森表示,北約不贊同格俄沖突中俄方所為,但俄格關系不應阻礙俄與北約發展關系,合作是北約與俄關系的基本政策。2012年5月,北約芝加哥峰會發表聲明,重申支持格主權和領土完整,呼籲俄放棄承認南奧塞梯和阿布哈茲獨立。