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廣州市交通治堵方案的交通治堵30招組合拳

記者了解到,此次廣州推出的交通治堵30招組合拳內容具體如下:

(壹)加強城市規劃,實現中心城區交通設施與城市功能的匹配。

1.加快構建兩個新城區,提升三個外圍城區,抽疏中心城區功能和人口。

根據《廣州城市總體發展戰略規劃》和《廣州城市總體規劃(2010-2020)綱要》,構建兩個新城區(東部山水新城、南沙宜居濱海新城),提升三個外圍城區(花都城區、增城城區和從化城區),加快教育、行政、醫療衛生等公***服務資源的配置,不斷完善綜合配套和城市服務功能,增加就業崗位,形成人口的反磁力,截流新增人口並將部分中心城區的人口吸引過去,達到疏解中心城區人口和交通的作用。

2.嚴格控制中心城區建設總量增量和開發時序。

進壹步完善中心城區建設項目建設審批制度,加大大型建設項目的交通影響評估對項目報批的決策影響力,嚴格控制建設總量增量,調節建設項目開發時序,鼓勵外圍組團的綜合開發和公***服務配套。對中心城區經營性建設用地,不得突破經法定程序批準的控制性詳細規劃確定的容積率指標。

3.按照國家標準落實配套交通基礎設施規劃。按照《城市道路交通規劃設計規範》(GB50220-95)、《城市公***交通站、場、廠設計規範》(CJJ15-87)等國家標準,規劃建設道路、交通場站等交通基礎設施,重點打造六大功能區(珠江新城—員村、琶洲、白雲新城、白鵝潭、廣州南站、白雲空港);進壹步完善開發項目與配套的交通基礎設施項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步移交接管、同步投入使用的制度。分區域按差別化原則修訂實施建築物停車位配建標準。

4.對中心城區貨運市場、批發市場實施規劃調整和清理、整治或搬遷。

積極推進我市“中心區、過渡區、發展區” 貨運業布局調整,加快落實“發展區”內物流發展用地,加快推進“發展區”物流園區、新型貨運站場的規劃建設。結合城區外圍搬遷安置場地的落實情況,積極穩妥采取清理壹批,土地置換壹批,舊城改造壹批,經營轉型壹批等分類措施和辦法,適時加強貨車交通管制措施,分步推進落實增槎路等路段沿線貨運市場、貨運停車場的搬遷撤場工作。

結合《廣州市商貿網點布局發展規劃(2006-2020)》、《廣州市產業物流發展規劃(2010-2020)》,加快外圍區域批發市場的建設,對接物流(配送)園區,積極穩妥、適度有序地實施中心城區批發市場的清理、整治或搬遷。

(二)加強道路網結構完善和外圍軌道交通樞紐站建設,提高道路網的疏通循環和換乘接駁功能。

5.研究修訂道路網結構性完善工程5年實施計劃,優化道路網的結構和布局。

根據廣州道路網的實際,進壹步研究優化道路網的結構和布局,切實改善目前中心城區路網級配不合理,部分道路功能紊亂,局部對外交通通道能力不足,局部路段容易出現交通瓶頸的困境,研究修訂道路網結構性完善工程5年實施計劃,通過優化調整路網解決結構性缺陷。

6.加快打通斷頭路、拓寬瓶頸路段、改造重要交通交叉口。

結合道路工程前期情況,積極實施道路網改善工程。壹是打通斷頭路,包括同德圍地區的三個項目:同康路、石井河東側西環路、鐵路西側東環路;新建新滘西路過江隧道、白雲六線、華南路東延線、改造東南西環、建設如意坊隧道及南北配套道路工程,建設芳村大道、獵德北延線-北環、大坦沙大橋系統,繼續推進流花湖隧道和雲溪路西延線建設,加快推進新化快速路和廣明高速公路的建設等;加快推進花城大道東延線工程、加快推進城西地區的廣州發電廠、省廣弘食品集團等2條鐵路專用線整體拆除並按規劃改造為市政道路的工作。二是拓寬瓶頸路段,包括拓寬中山六路、廣州大橋、洛溪大橋、客村立交、臨江大道面粉廠路段、同德圍地區兩個瓶頸路段:拓寬上步橋(需同步建設跨北環高速人行天橋)、拓寬西灣路-西槎路等。三是改造重要交通交叉口,包括改造華夏路-金穗路交叉口環島、冼村路-金穗路交叉口環島、石化路-廣園路立交等。

7.建設安全、連續的步行系統,結合綠道適度發展自行車。

結合中心城區交通改善以及人性化出行的需求,完成壹批行人過街設施的建設,提供安全、連續的步行系統,同時在有條件區域規劃建設自行車道,結合綠道的布局區域適度發展自行車,為慢行交通接駁公***交通提供便利。

8.加快市區外圍軌道交通樞紐換乘站點建設。

加強換乘接駁,科學調節進入中心城區的個體交通。加快市區外圍軌道交通樞紐大型換乘公***停車場的規劃建設,完成嘉禾、坑口、海傍、南浦、漢溪長隆等壹批軌道交通換乘樞紐站點建設項目,引導市民通過停車換乘方式進入中心城區,減少中心城區交通流量。

(三)積極落實“公交優先”戰略,從“財政優先、用地優先、路權優先、信號優先”等四方面積極建設“公交都市”。

(四)逐步提高中心城區機動車使用成本,加大城市交通組織管理力度。

16.優化調整廣州市域停車場差別性收費。

適時適度提高停車收費標準總水平,增加機動車使用成本。利用價格杠桿,引導個體車輛多選擇城市外圍停放,引導市民盡可能選擇公***交通方式出行。進壹步推進停車收費標準差別化政策,提高停車位的使用效率,試行住宅配套停車場也按區域級別實行差別性價格政策,適時調整我市收費區域級別劃分,加強和規範對占用道路停車經營的管理。

17.研究廣州收取交通調節擁堵費的可行性。

借鑒新加坡和倫敦等城市通過征收交通擁堵費調節車輛數量的經驗,在科學評估的基礎上,對在廣州市部分重點道路交通擁堵區域實施征收交通調節擁堵費的可行性進行研究和論證,研究提出符合廣州實際的交通調節擁堵費的時段、範圍、定價基準和收費形式,對可能面臨的問題提出解決方案,擇機實施。

18.優化中心城區道路單向交通組織。

根據中心城區區域道路網絡結構特點,結合路段交通流方向特征,選擇有條件的區域道路實施單向交通組織,簡化交叉口交通組織,提高車輛通行效率。

(五)加強交通需求管理政策,引導機動車有序增長。

19.進壹步優化和擴大貨車交通管制。

通過進壹步優化和擴大貨車交通管制,分離過境交通,減少過境交通進入中心城區。分離環城高速過境交通,提高其承擔城市內部交通功能的作用,從而緩解其他主幹道交通壓力。在目前貨車交通管制範圍的基礎上,分步將環城快速路納入市區貨車交通管制範圍。結合貨運物流業的外遷進度逐步收緊管制力度,引導過境車輛通過華快三期、北二環、東二環、東新等中心城區外圍的高速公路通行。

20.進壹步加強公務車的管理。

機關單位公務用車配置嚴格按照國家相關規定執行。到2015年,本市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再新增公務用車指標,並嚴格公務車使用管理。各國駐穗領事館和國際組織駐穗機構“領”字頭號牌小客車按有關規定執行。

21.研究制定中心城區特殊路段或特殊時期臨時性交通限行的相關措施。

借鑒廣州亞運交通保障經驗,為保障中心城區重點主幹道或區域的道路順暢,研究特殊區域、特定時段的中心城區重點主幹道或區域交通限行措施。

為做好節假日或重大活動期間的道路交通保障,研究中心城區節假日或重大活動期間臨時性交通限行措施,確保特定時段特定範圍市區道路交通順暢。

(六)推進智能化交通的應用,提高管理水平和運行效率。

22.積極推動交通信息資源整合平臺常態化工作。

總結亞運期間交通信息資源整合工作的經驗和成果,形成全市交通信息資源整合的長效機制,建立全市統壹的交通信息資源整合平臺,推進平臺的常態化工作。

23.建設交通仿真基礎數據公***管理平臺。

建設全市統壹的交通仿真基礎數據公***管理平臺,擴大交通仿真應用領域,實現多方式仿真模型的相互銜接,實現各種管理措施的實時在線評估,提高交通仿真的輔助決策能力,實現應急預案、道路施工交通組織、信號控制預案的預評估。

24.推進停車場信息資源***享、停車換乘信息系統及P+R票務優惠系統建設。

完善現有的停車場行業管理系統,實現停車場動態信息的資源***享,充分挖掘現有停車位資源;在中心區及地鐵主要站點周邊的大型P+R停車場建設信息服務系統及P+R票務優惠系統,提高中心區內公***交通分擔率;以珠江新城區域為試點,建設應用停車位預訂系統,提高停車效率,減少車輛“巡泊”造成的大量無效交通流。

25.建立交通信息發布系統,優化協調控制系統,加快推進主幹道交通可變情報板的建設。

建立統壹的交通信息發布系統,及時將交通信息、運輸信息動態向社會公布;優化主幹道協調控制系統,研究應用可變車道信號控制系統;加快推進主幹道交通可變情報板的建設,引導車輛提前分流,在東風路、黃埔大道、廣州大道、中山大道、環市路、解放路、機場路等道路優先實施。

(七)開展交通擁堵點綜合整治,防止中心城區整體擁堵。

26.滾動開展交通擁堵點綜合整治。

認真組織排查中心城區交通擁堵點,研究提出綜合交通改善意見,制定和實施具體整治工作措施,按年度計劃完成交通黑點綜合整治任務;開展交通整治效果評估,補充完善相關交通改善措施。市級財政每年根據財力情況安排專項資金用於交通擁堵點的整治,包括平交路口優化、增設信號燈、標誌標線等項目。

27.加強對交通擁堵點的現場疏導。

加強市中心城區道路排堵保暢通工作機制。壹是抽調壹定數量的警力,成立市壹級交通秩序整治專業隊,交通高峰時段作為快速疏導交通機動力量,加強中心城區主幹道、交通易堵塞節點的疏導;二是對排查出來的中心城區交通擁堵點,提前制定現場疏導工作應急預案;三是建立“分片管理”及四級勤務運行機制,進壹步提高路面民警執勤“見警率”和“管事率”;四是要完善垂直指揮調度機制,提高交通管理效率。

(八)加強交通秩序的規範管理,倡導良好出行習慣。

28.加強對路邊違法停車及占用公交專用道的執法。

重點加強對路邊違法停車的規範管理,加大對主幹道違法占道停車的處罰力度,加大對非法占用公交專用道的執法力度,執法範圍覆蓋所有主幹道和公交專用道。

29.提升道路排障救援水平。

對中心城區主幹道和高架道路,實現全天候監控車輛運行狀況;制定工作預案,遇有拋錨或事故車輛、應急事件時,確保警力和牽引車快速到達現場指揮交通疏導和救援,同時保證應急處置聯絡的暢通。

30.大力開展文明交通活動宣傳。

結合實施“文明交通行動計劃”,廣泛開展文明交通新聞宣傳和社會宣傳,深入推進交通安全宣傳“五進”活動 ,積極開展文明交通誌願服務。通過開展文明交通主題教育和培訓、舉辦交通安全知識競賽等活動,普及文明交通安全知識,使公民交通出行的法制意識、安全意識、文明意識明顯增強。