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碳減排支持工具的意義和影響都有什麽?

1.碳減排支持工具的首要意義是在產業層面,有助於加快清潔能源體系建設、降低長期滯漲風險。作為結構性貨幣政策工具,附帶的寬松效果相對有限。

2,具體政策安排:

a,我國經濟壹度面臨滯脹壓力,特別是在經濟需求側快速下滑的同時出現供給短缺,歷史少見,問題主要就是出在能耗控制上。早在“十壹五”時期,我國就制定了關於降低能耗強度的約束性指標,“十壹五”和“十二五”都順利完成,“十三五”因為疫情的影響未能完成。

b,十四五”規劃確定的目標是單位GDP能耗下降13.5%,對應年均下降2.9%;“十四五”開年,兩會政府工作報告確定的目標是下降3.0%。實際情況看,上半年只下降2.0%,因此3季度能耗雙控政策加碼,即便如此前3季度累計也只下降了2.3%,想要全年達標,4季度單季還要下降4.8%,難度較大。

c ,因此,雖然近期煤炭保供穩價取得了明顯成效,壹般行業生產用電和居民冬季用電得到保障,但能耗雙控的問題仍然沒有解決,高能耗行業限產易緊難松,這也制約了壹些經濟工作的正常開展。例如7·30政治局會議之後,跨周期宏觀政策穩增長的預期壹度發酵,但近期已較少提及,可能與對能耗壓力的擔憂有關。

d,高頻數據顯示,伴隨經濟的繼續下行,近期部分上遊工業品的需求收縮超過供給,能耗壓力稍有緩解,但如果立刻刺激下遊需求,可能導致能耗壓力卷土重來。考慮到實現GDP增長6%以上和居民失業率5.5%以下的目標難度不大,權宜之計需要暫時提高對經濟下行的容忍度。

3,具體分三個維度的測算:

a,規模:碳減排工具支持的領域有三個:清潔能源、節能環保和碳減排技術。參考央行數據,投向清潔能源產業的綠色貸款余額是3.79萬億,增長7100億,據此估計,信貸增量可能在1萬億左右。考慮到政策處於起步階段,“先貸後借”機制下金融機構可能會選擇優質項目進行申請,因此預計碳減排工具實際支持的貸款規模是接近但略低於1萬億。