淺談紀檢監察機關如何維護黨的純潔性
壹、抓教育,築牢防線拒腐變
保持黨的純潔性,首先要從反腐倡廉教育著手,築牢思想道德防線,保持黨員幹部思想純潔。
壹要強化理論學習。要通過學習宣傳黨的理論路線和方針政策,引導廣大黨員幹部講政治、顧大局,增強黨員幹部政治紀律意識。通過學習宣傳中央、省市關於黨風廉政建設和反腐敗工作的有關精神,增強黨員幹部反腐倡廉意識。通過舉辦專題講座和形勢報告會,加強反腐倡廉形勢任務宣傳,增強黨員幹部防腐拒腐意識。
三要強化文化傳播。要深入推進廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村等“六進”活動,探索運用現代技術,借助文學藝術形式,積極創作黨員幹部和群眾喜聞樂見的廉政文化作品,增強廉政文化教育的吸引力、感染力和滲透力。要結合當地文化資源,傾力打造具有地方特色的廉政文化教育基地。
四要強化教育針對性。要必須抓住重點崗位、重點部門的關鍵人群,有針對性地開展教育,將廉潔承諾與領導幹部經濟責任制考核、領導幹部任期考核結合起來,讓承諾成為硬約束;要對壹些有傾向性、苗頭性和自由裁量權過大的人員,實施飽和式教育,確保領導幹部明黨紀、知所止;要針對領導幹部心理變化和周圍的環境變化,及時開展談心教育,提高教育的時效性;要抓住重大經濟活動、節假日等高風險時期,及時施教。
二、抓監督,忠誠履職不畏難
作為黨和政府的專門監督機關,紀檢監察機關必須全面履行黨章、黨內監督條例和行政監察法賦予的職責,在加強黨的執政能力建設、維護黨的純潔性中充分發揮保障和促進作用。
壹要找準定位,突出重點,強化監督職能。要加強對黨員領導幹部廉潔自律情況的監督,及時掌握他們落實廉潔從政規定的情況;要加強對反腐牽頭部門履職盡責情況的監督,切實推動預防和治理腐敗問題的重大決策和措施的貫徹落實;要加強對查辦違紀違法案件工作的監督,切實糾正壹些地方和部門存在的瞞案不報、壓案不查、查而不處、執紀偏寬偏軟的問題;要加強對糾風工作的監督,抓住那些糾而復發、損害群眾切身利益的不正之風,研究制定有效的治理措施,切實解決上有政策、下有對策的問題。
二要完善體制,創新制度,構建長效機制。要完善巡視制度,重點監督領導班子及其成員特別是黨政主要領導幹部本人有無不廉潔的行為,其配偶子女有無打著領導幹部的招牌牟取私利的行為;主要領導幹部對反腐敗的態度是否堅決,敢不敢碰硬,在用人方面是否嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》辦事,是否公道正派、自覺遵守政治紀律等。
要強化制度創新意識,嚴密制度體系,狠抓制度執行,實現“從被動防禦為主轉向主動進攻為主”、“從權力反腐為主轉向制度反腐為主”、“從事後監督為主轉向事前監督為主”的轉變。要認真研究腐敗滋生蔓延的制度根源,總結監督工作的經驗教訓,從削減權力、規範權力、制衡權力、公開權力運行等環節入手,建立起教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系;要制定責任追究辦法,對違反制度規定的行為,堅決追究責任,以確保制度的嚴肅性和權威性。
三要加大力度,整合資源,增強監督成效。要提高紀檢監察機關依法執紀、依法辦案的能力,把依紀依法的要求貫穿於懲處的全過程。要創新辦案的方式方法,提高依靠現代科技手段破案的能力,提高依紀依法辦案的專業化水平。要加大黨紀政紀處分決定的執行力度和對腐敗分子的經濟處罰及贓款贓物的追繳力度,加大對攜贓款外逃的公職人員的追逃力度。要將黨內監督同人大監督、司法監督、審計監督、輿論監督、群眾監督等有機結合起來,形成嚴密的監督網絡,提高監督效力。
三、抓作風,以身作則樹正氣
壹要有與時俱進、開拓創新的作風。要大膽探索,敢於突破,增強工作預見性和超前性。要立足反腐敗鬥爭的實際,積極研究符合本地區、本部門實際情況的新舉措,堅決克服照搬照抄、唯書唯上的保守思想。要在工作上緊跟實際需要。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭由側重治標到標本兼治、註重預防的轉變,需要紀檢監察幹部調整原有的工作思路和習慣。在實際工作中,要更加註重從源頭上治理腐敗,通過創新體制、機制和制度,鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。
二要有知難而進、敢於碰硬的作風。紀檢監察幹部在執行公務中,有時難免被人誤解,甚至受到打擊報復或陷害。要履行好職能,就需要紀檢監察幹部具備知難而進、敢於碰硬的作風。要有不怕困難的精神和堅韌不拔的毅力。查處壹起違紀違法案件,往往需要付出很多時間、精力和勞動。有的腐敗分子關系復雜、保護層多,有時案中有案、案中套案,錯綜復雜,增加了辦案的難度。這些都需要我們紀檢監察幹部發揚鍥而不舍的精神,保持恒心和毅力,認準目標,扭住不放。要敢於鬥爭,不當“好好先生”,不畏權勢,不徇私情,不見風使舵,不拿原則作交易,不屈服於邪惡勢力。
三要有真抓實幹、嚴謹細致的作風。要腳踏實地幹實事,深入基層調查研究,深入群眾傾聽對反腐倡廉工作的呼聲,深入案發單位幫助查找漏洞,分析原因,要善於總結工作中的成敗得失,潛心分析研究,克服浮躁情緒,把精力投到抓落實中;要從單位具體實際出發,在預防腐敗問題上出實招、求實效。要嚴謹細致求準確,把認真、仔細、嚴謹的作風貫穿於案件檢查、案件審理、信訪舉報、執法監察等各項業務工作中去。
四要有以身作則、廉潔自律的作風。凡是要求別人做到的,自己首先做到;禁止別人做的,自己堅持不做,真正做到“從我做起,向我看齊,對我監督”;要不斷強化自控能力,做到心不貪、欲不縱、腦不昏、腳不亂,見權不爭、見錢不貪、見色不迷;要有自律意識,既要嚴於律己,又要嚴於律他,特別是要管好自己的家屬、子女,不斷增強自身的免疫力,防微杜漸,拒腐防變,做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人。(作者:中***金溪縣委常委、紀委書記 黃德明)