石家莊政府工作報告:城市向4大重點區域擴容
8月23日上午,石家莊市第十五屆人民代表大會第壹次會議在市人民會堂隆重開幕。石家莊市人民政府市長馬宇駿作《政府工作報告》。
快來看看《政府工作報告》都有哪些內容↓↓↓
房地產建設相關重點提煉:
深入開展火車站、北站周邊環境綜合整治,臨時建築、違章建築全部拆除,京廣東街北地道竣工通車,新增綠地16萬平方米。
石煤機、石藥中諾中潤地塊城市更新項目控規動態維護方案已向社會公示,打造宜居社區新樣板。
房地產解遺工作取得階段性成效,263個“辦證難”項目全部辦理了相關證件。“爛尾樓”整治強力推進,通過公示三批28個項目的解決方案,主動接受社會監督。
“四橫五縱壹環”主街主路景觀提升、1123條小街小巷全面整治、民心河綜合改造工程、民族路綜合型商業步行街改造進展順利。
三環輔路貫通、建華大街南延工程加快建設,繞城高速以內高速公路取消收費工作有序推進,省管高速新增4個端口收費站全面開工建設。
全面開展私搭亂建、違章建築專項整治,解決了壹大批影響城市品位形象的頑瘴痼疾,違法建設亂象得到全面遏制。
省20項民生工程和市10件惠民實事加快實施,645個老舊小區改造工程和5987套棚戶區改造回遷房全部開工。
主城區新改擴建中小學、幼兒園12所,匯華學院與信息工程職業學院合並轉設順利通過國家評估。
市人民醫院重大疫情救治基地、市第三醫院創傷救治中心、無極縣醫院建設加速推進。
——今後五年重點工作
以正定高新區為依托建設正定數字經濟產業園,以鹿泉經開區為依托建設新壹代電子信息產業園,以高新區為依托建設升級版的現代生物醫藥園區,重點從資金、政策、土地等方面全方位支持新壹代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破,形成領頭效應。力爭到2025年,打造五個以上“千億級”產業集群。
在滹沱河城區段布局現代新興產業和服務功能,建設產城融合、開放包容、低碳綠色的高水平生態經濟帶,打造引領和支撐省會高質量發展的主引擎。
拓展城市發展空間,加快推進主城區地下水應急水源工程建設,取消城區西北部水源保護區,打開城區西北發展空間。
在二環內做“減法”,降低住宅和商業開發強度,強化對新建居住項目容積率上限值2.0的剛性管控,進壹步疏解人口和低端低效產業,騰出發展空間。
在二環外做“乘法”,實施組團發展戰略,加快鹿泉、槁城、欒城、空港組團擴容提質,強化外圍園區、重點城鎮的多點支撐,推動公***服務設施向城市外圍延伸,促進人流、物流、車流向外圍疏解、擴散。
聘請世界頂尖規劃單位和設計大師,對產業布局、城市風貌和景觀、建築進行高標準、高水平設計,新建壹批城市標誌性地段,塑造優美天際線、山際線。
加快推進石雄、石衡滄港城際鐵路建設,推動衡昔高速、石忻高速、清魏高速建設,推進新元高速、石太高速、石黃高速繞城高速以內路段市政化改造,力爭啟動建設軌道交通二期工程,兩年內打通現有斷頭的規劃路。
加快中央商務區建設,打造城市客廳,新建壹批體育場館、國際酒店、文化中心,打造壹批更高水準的特色風情街區、商業街區,建設壹批集菜市場、早餐店、便利店、果蔬店等為壹體的社區便民服務中心,讓“15分鐘生活圈”成為現實。
今後城市遊園建設的步行路和健身步道,壹律采用柔性滲水材料,讓廣大市民從踩下去的每壹腳中感受到城市的溫暖和關愛。
有序推進城中村、老舊小區、棚戶區改造和公廁提標、小街小巷整治提升,加快建設市政道路、管網、公園等基礎設施,推進城區“中心 四角”5座220KV變電站建設,積極開展被動式超低能耗建築示範,擴大海綿城市覆蓋範圍,全面消除城市內澇,讓城市環境更加宜居。
開發石鋼、華藥、常山紡織等工業遺產,將和平路沿線打造成集文創、旅遊、研學、康養於壹體的創業園區,形成壹條延續歷史文脈、留住城市記憶的特色產業帶。
推進裕華路、中山路、體育大街、中華大街、二環路等“四橫五縱壹環”以及民心河、環城水系景觀全方位、高標準提升。
強制實行生活垃圾分類,保持私搭亂建、違章建築治理高壓態勢,強力整治各類城市頑疾和不文明行為,讓城市更規範、更順暢、更有秩序。
各縣(市、區)每年打造2個特色風貌建築。深化正定古城保護成果,創建國家5A級景區,擦亮國家歷史文化名城金字招牌。
穩妥推進金融領域風險化解、房地產遺留問題解決、爛尾樓整治等工作,切實把好事辦好,真正讓人民群眾看到變化、得到實惠。
新改擴建公辦園、創建普惠性民辦園、創建省市級示範園300所,新改擴建中小學校278所,二環外新建8所普通高中。
打造京津冀藍領教育培訓基地,引進河北工業大學、東軟教育集團等更多高等院校、教育機構在石家莊建設研究基地和教育基地,爭取石家莊學院成功申取碩士學位授予權和石家莊幼兒師範高等專科學校升本,培養支撐產業發展的本地人才。
報告分為四大部分
壹、工作回顧
二、今後五年面臨形勢和目標任務
三、今後五年重點工作
四、加強政府自身建設
壹 工作回顧
過去五年的工作回顧
——經濟運行穩中有進,綜合實力持續增強。
——轉型升級步伐加快,產業體系日臻完善。
——三大攻堅成效顯著,發展基礎不斷夯實。
——科技要素加速集聚,創新生態持續優化。
——改革開放縱深推進,內生動力有效激發。
——城鄉建設全面加強,形象品質逐步提升。
——社會事業繁榮發展,民生福祉成色更足。
今年工作回顧
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府和市委的決策部署,團結帶領全市人民,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,實行分區分級差異化精準防控,因地因時科學調整防控策略,奪取了疫情防控階段性勝利,以實際成效維護了人民群眾的生命安全和身體健康。深入開展“三包四幫六保五到位”活動,全力推動生產生活秩序恢復正常,經濟運行態勢穩中向好。
——經濟運行秩序加快恢復。
——發展環境持續優化改善。
——汙染防治力度不斷加大。
——城市形象面貌大幅改善。
——民生保障水平穩步提升。
同時,紮實開展 黨史學習教育、“四史”宣傳教育、“團結就是力 量”專題學習教育, 深入開展“三重四創五優化”活動和“抓住重大機遇、激發內生動力”解放思想大討論,持續推進“六個專項行動”,營造“石家莊在行動”的濃厚氛圍,全面樹立民本意識、擔當意識、精品意識、規矩意識、法制意識,提高標準追求,構建嚴責任、建制度、轉作風、重細節、勤督查的工作落實體系。忠實履行憲法和法律賦予的職責,堅持依法行政,自覺接受市人大法律監督、市政協民主監督和社會輿論監督,服務能力和治理水平不斷提高。
二 今後五年面臨形勢和目標任務
剛剛結束的中國***產黨石家莊市第十壹次代表大會,對今後五年工作的指導思想、發展方向、工作要求、重點任務進行了系統謀劃、全面部署,明確提出了 “解放思想、擔當實幹,加快建設現代化、國際化美麗省會城市,當好新時代建設現代化經濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁”的奮鬥目標。 我們要在市委的堅強領導下,更加突出政府工作的政治性、科學性、系統性、精準性和人民性,全面貫徹落實好市第十壹次黨代會精神,奮力開創省會建設和高質量發展新局面。
今後五年面臨形勢
從我市看,正處於疫後經濟恢復期、結構調整轉換期、汙染治理攻堅期,面臨著發展的巨大壓力、要素的趨緊約束、環境的容量制約,挑戰與機遇並存,壓力與動力交織。
奮鬥目標
加快建設現代化、國際化美麗省會城市,必須完整、準確、全面把握市第十壹次黨代會精神,牢固樹立省會意識,圍繞“七個大躍升”目標建立科學完善的指標體系和工作標準,確保奮鬥目標可考量可評價,發展成果惠及全市人民。
——加快建設現代化省會城市。 到2025年全市生產總值超過萬億元,綜合經濟實力力爭進入全國城市前30名。
壹是產業體系現代化
打造新壹代電子信息、生物醫藥等5個以上千億級產業集群 生產性服務業增加值占服務業的比重達到60%以上 高新技術產業增加值占規上工業的比重達到42%以上 數字經濟占地區生產總值比重達到50%左右 全市R&D經費投入強度力爭達到4%以上 具有地域特點的現代產業體系基本形成二是城市建設現代化
擁河發展戰略紮實推進 “壹主、四輔、壹帶、多點”的城市空間格局基本形成 常住人口城鎮化率達到75%左右 實現5G全域覆蓋 城市生活垃圾資源化利用率達到60%以上 中央商務區、城市客廳基本建成 公***服務設施達到國內壹流標準 城市管理井然有序,建築風貌精致美觀,市容市貌幹凈整潔 主城區主次幹道每平方米塵土殘存量控制在5克以下三是社會事業現代化
勞動年齡人口平均受教育年限達到11.3年以上、街道(鄉鎮)社區養老服務中心達到100%、每千人擁有嬰幼兒照護設施托位達到4.5個以上 城鄉居民人均可支配收入年均增速不低於地區生產總值增速 每萬人擁有公***文化設施面積、社會組織數等反映城市品質及居民生活質量的指標高於全國平均水平 大力推進治理體系和治理能力現代化、人與自然和諧***生現代化——加快建設國際化省會城市。以國際視野和戰略思維,統籌經濟、社會、文化和城市發展質量,國際競爭力和影響力顯著提升。
壹是營商環境國際化
到2025年底,以企業為中心的全生命周期服務水平顯著提升 涉企事項網上可辦率達100% 對外經濟合作開放程度、投資貿易便利度、服務業國際化、國際影響力等評價指標進入全國城市先進行列二是推動功能品質國際化
區域雙語或者多語標識實現全市域覆蓋、引進建設30個以上世界知名品牌連鎖酒店、商場、學校等 布局100個以上免稅店、進口商品精品店 正定國際機場年旅客吞吐量超過2200萬人次 年國(境)外來石人數達到20萬人次以上三是推動貿易流通國際化
引進50個以上全球前20強金融機構、全球500強跨國企業設立分支機構 進出口總額年均增速達到15%以上 實際利用外資增速高於全省平均水平2個百分點以上 經濟外向度達25%以上,形成開放型經濟發展新高地四是推動開放合作國際化
國際友好城市增加到18個以上 年度參加或舉辦國際展會100次以上 培育和引進壹大批具有國際視野、創新意識、開拓能力的國際化人才——加快建設美麗省會城市。城市宜居品質顯著提升,滿足人民對美好生活向往的願景追求。
壹是全面展現自然生態之美
到2025年,大氣質量綜合指數實現大幅改善,PM2.5濃度穩定在40微克/立方米以下,優良天數比例提高到65%以上 水功能區水質達標率達到95%以上,全市森林覆蓋率達到43%以上,萬元GDP能耗比2020年降低19%二是全面展現城鄉面貌之美
中心城區人均公園綠地面積達到12平方米以上 新建綠色建築占新建建築比例達到98%以上 新能源汽車上牌量占新車上牌量的比重達到20%以上 中心城區公交機動化出行分擔率超過65%三是全面展現人文和諧之美
人口保持長期均衡發展 居民健康素養水平達到25% 每10萬人中擁有大學文化程度的達到3萬人以上 圖書館藏書量達到人均1冊以上 律師萬人比達到7.5人 全市社會矛盾糾紛調處成功率達到95%以上 城鄉居民的獲得感、幸福感、安全感得到顯著大幅提升三 今後五年重點工作
藍圖已經繪就,奮鬥正當其時。面對新階段、新目標、新任務,必須聚焦重點、突破難點,必須開拓創新、勇於革新,全力推動經濟社會發展邁上新臺階。
(壹)實施創新驅動發展戰略,打造創新高地,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供強勁動力
圍繞促進以科技創新為核心的全面創新,重點建立實施三大機制:
建立關鍵核心技術聯合攻關機制。 建立中央創新區公***服務機制。 建立科技成果轉化“經紀人”機制。(二)實施產業蝶變躍升戰略,構建現代產業體系,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供核心支撐
集中實施三大專項行動:
項目建設會戰行動。 數字技術賦能行動。 產業集群培育行動。(三)實施城市能級提升戰略,著力提升城市品質形象,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供重要載體
堅持高標準規劃。 堅持高質量建設。 堅持高水平管理。 堅持高效能經營。(四)實施縣域騰飛崛起戰略,夯實區域發展基石,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供現實路徑
大力發展特色產業。 大力淘汰低效產能。 大力發展民營經濟。 大力加強縣城建設。(五)實施鄉村振興發展戰略,促進城鄉融合發展,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供堅實基礎
推進農業農村現代化進程,重點實施四大工程:
現代種業提升工程。 農業節水示範工程。 永久基本農田保護工程。 農村基礎設施建設工程。(六)實施環境優化提質戰略,增強區域競爭潛力,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供堅強保障
著力打造有利於惠民便企的政務環境。 著力打造有利於公平競爭的市場環境。 著力打造有利於企業成長的園區環境。 著力打造有利於綠色發展的生態環境。 著力打造有利於創業聚才的人文環境。(七)實施擴大開放發展戰略,拓展開放領域和空間,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供優質資源
實施開放載體提升行動。 實施外資外貿助力行動。 實施國際合作拓展行動。 實施消費擴容升級行動。(八)實施民生優先發展戰略,滿足人民美好生活新期待,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供奮進力量
用心用情用力辦好民生實事。 實施更加積極的就業政策。 完善多層次社會保障服務體系。 推動教育事業優先發展。 紮實推進文體事業發展。 提升醫療衛生服務能力。 深化社會治理改革。