建築安全大檢查實施方案
建築安全大檢查實施方案壹
各村(居)委會、各企業:
按照蒙安辦[20**]14號《關於開展全縣建築施工安全專項整治活動的通知》要求,經鎮政府研究,制定建築施工安全生產大檢查專項行動實施方案如下:
壹 、成立組織,加強領導
當前正值建築工程的集中施工期,在建工程多,施工安全監管任務繁重。面對當前建築安全形勢,鎮黨委充分認識到建築施工安全工作的重要性和緊迫性,特成立了加強安全監管領導小組:
組 長:陳玉穎(黨委書記、鎮長)
副組長:王 永(黨委委員)
成 員:梁玉飛(安監辦主任)
李 魁(黨政辦主任)
葛 強(派出所所長)
主要對當前建築施工企業進行安全檢查、監管。
二 、依法整治建築施工中的違法違規行為,大力規範建築施工安全生產秩序
依法整治違規搭建腳手架、起重機械超期未檢,深挖土方施工坍塌和觸電、工地模板構件和高處墜落事故隱患為重點,全面落實施工單位的安全生產主體責任,對施工單位沒有經過安全培訓,督促施工單位認真開展安全教育培訓,對施工單位管理混亂,安全防範措施不落實的立即停止施工,限期整改,防止建築領域各類事故發生。
三 、明確責任,狠抓建築安全監管責任
各村、建築企業主要負責人為安全生產的第壹責任人,必須對本轄區、本單位建築施工安全大檢查工作負總責,深入開展隱患排查,不留死角,發現隱患立即按照?定人、定時、定措施?的三定原則進行整改,切實消除隱患,確保施工安全,有效防止安全生產事故發生。
三義鎮人民政府
建築安全大檢查實施方案二
丹陽市建築安全生產監督站:
為期近四個多月的?建築安全生產大檢查?活動已結束,在本次活動中,我公司緊緊圍繞?多舉措,勤檢查,保安全?的活動主題,切實按照我公司於2013年6月21日印發的《安全生產大檢查活動方案》內容自身開展工作,通過這次活動,我公司的安全生產得到了保障,全體員工的安全意識有了較高的加強,壹線職工的生產操作技能也得到了提高,夏季高溫施工也得到了平穩渡過。當然在本次活動的背後,我們也看到了自己的許多不足之處:如有的職工安全意識還很淡薄,還有重進度輕安全思想的影響;有關項目部的安全檢查還不夠主動徹底,隱患整改閉合情況還不夠完整,特殊工種和機械操作人員持證上崗的覆蓋面還不夠等。下面就我公司本次?安全生產大檢查?活動的開展情況總結如下:
(壹)、6月22日至6月25日,由公司總經理組織分管安全和生產經理,質安科、設備科、市場部等相關人員***同對全公司範圍內各級安全生產責任制、在建工程個數集中進行了梳理和匯總,並就我公司的《安全生產大檢查活動方案》進行了說明和布置。通過大家討論和分析我公司當前的安全生產形勢,就工程施工安全管理中在以下方面應加強公司的監管和相應的檢查工作。
1.要嚴格審核工程中分包隊伍、勞務作業隊的從業資格和安全資質證;要能符合工程的施工管理要求。
2.要審核分包隊伍、勞務作業隊的項目管理架構,要求他們按建質[2008]91號文規定配置專職安全員及相關的管理人員。
3.對在建工程項目部、分包隊伍要將工程的安全管理制度、安全管理目標、安全生產概況和要點向所有施工人員在進場前進行交底,並要時時監控他們對安全責任制以及有關規章制度的執行情況,要強化過程管理,預防各類傷亡事故的發生。
4.根據國家、省、市建築工程安全生產動態管理辦法規定,要督促好公司帶班主要負責人,項目主要人員,專職安全員,真正履行好崗位安全生產責任,要確保領導帶班制度能真正落到實處。
5.要求各項目部、分包隊伍要根據不同時期安全生產的重點,提供好有關安全生產的動態、宣傳和學習資料,公司各職能科室要積極配合他們開展好安全生產工作。
6.公司職能科室要指導、協助好項目部、分包單位健全施工人員安全教育管理制度,督促他們對職工進行安全教育培訓,提高職工的安全防範意識和安全生產技能。
7.各職能科室要指導、協助項目部,分包隊伍按規定做好安全管理資料的收集管理工作,對安全資料要時常分階段下工地進行檢查和指導。
8.公司在開展安全生產檢查時,要根據《建築施工安全檢查標準》JGJ59-2011及公司《處罰細則》進行實施。對項目部、分包隊伍存在重大隱患時,要及時下達書面《安全隱患整改通知書》要求他們及時整改;如整改不及時或整改不到位時,可通知公司總經理同項目經理、
分包隊伍主要負責人進行見面約談,並限期處理。
9.公司也要根據有關應急管理的要求,協助、督促項目部、分包單位建立工程應急管理體系和應急救援預案的編制,並督促他們進行應急預案演練。
10.公司各職能部門要根據建築工程安全生產措施費管理辦法及我公司與建單位簽訂的總包合同要求,去控制好項目部對安全生產設施費的使用,要做到按進度專款專用,並要為所有施工人員辦理好工傷保險。
11.各項目部、專業承包隊和勞務分包隊應嚴格遵守有關勞動保護法,采取壹切合理的措施,防止其勞務人員發生任何違法和妨礙治安的行為,並還要求他們加強勞動衛生健康保護,嚴格用工制度,並按國家、省、市有關要求,對工人工資實行實名制,並按期發放。
12.對特種起重機械和特種作業人員,應符合《建築施工特種作業人員管理規定》(建質[2008]75號)、《建築起重機械備案登記辦法》(建質[2008]76號)、《建築起重接卸安全監督管理規定》建設部166號和《建築施工起重機械安全管理制度》、《建築施工現場機械設備維修保養制度》、《建築施工起重機械安全資料管理表》等文件和制度的規定,要求項目部必須用有關資質的專業單位並於我公司簽訂租賃、搭、升、拆專業分包合同及安全協議,向我公司提交有效復印件備案並按規定向市安監站機械檢測中心報檢及做好日常性維護保養。在機械設備使用時,應遵守有關安全使用規定,向員工做好安全交底。
13.對項目部、分包單位制定的各項施工安全措施(方案)及安
全專項方案,施工方案須按公司有關程序進行審批,審批後再按要求備案和實施。
14.要求各在建項目部須遵守我公司建立的項目申請報驗和內部驗收制度,要求他們組織建立項目現場的檢查制度並加以落實,須每月向我公司質安管理部門報送安全管理情況。
15.對在施工中可能出現的危險源或危害因素及其防範措施,項目部須報我公司備案,並通知現場的其他施工方***同加以防範。
16.各項目部要遵守《建築施工安全檢查標準》JGJ59-2011等有關國家或行業安全管理的法律法規,以及我市主管部門有關安全評價標準,並結合我公司安全管理中資料的規定,填寫有關安全記錄並要在規定時間內整理移交給公司。
17.在消防工作上,項目部必須認真貫徹?預防為主,防消結合?的消防方針,立足於自防自救,自覺遵守我公司施工現場防火管理規定,做好施工現場的防火工作。
18.項目部在施工中應該註意地下管線及高壓、架空線路等和環境的保護,如有情況應及時與相關部門聯系,並要主動采取相應的保護措施。
19.項目部、分包單位在生產操作過程中的勞務防護用品必須符合國家有關規定,並督促現場人員自覺戴好防護用品。
20.在工程施工前,各項目部要對現場所有人員進行安全教育,項目技術負責人要對所有參加人員進行安全技術交底,施工過程中按分部分項要求進行安全技術交底並檢查,督促施工人員嚴格遵守,認
真執行。
21.同時對各項目部原則要求:如在施工過程中壹旦發生了安全事故,應嚴格遵守執行中華人民***和國國務院令第493號令《生產安全事故和調查報告處理條例》的有關規定進行事故報告和調查處理。
(二)、6月26日至6月30日,由公司各科室、在建工程項目部開展隱患排查治理活動。經分析和查找,我公司科室辦公人員在隱患排查上主要還存有:騎非機動車人員有時會不戴或忘戴頭盔、騎摩托車等人員有時還會酒後駕車,下班時有人還會忘記關閉辦公室電源開關和忘記鎖門等現象。項目部在施工環節隱患排查上主要還存有:安全防護和勞保用品不能及時落實或購置,有滯後現象;現場臨時用電還不夠規範;施工安全措施交底還不夠認真和深入;壹些專項施工方案在實施過程中執行的不還夠嚴格等。針對主要存在問題,公司要求各科室、項目部再進行自查自糾,制定整改計劃,落實好整改措施。
(三)、從7月1日起至9月底,我公司對夏季高溫、防臺風、防雷電等客觀施工時節,采取對照《建築施工安全檢查標準》(JGJ59-2011),並結合丹建安監(2013)11號文?關於所有在建工程立即停工集中開展安全生產大檢查的通知?和丹建安監(2013)13號文?關於做好防暑降溫工作的緊急通知?,組織開展了四次公司全範圍的安全生產大檢查,平時也有公司職能部門不定期下工地巡查和監督,檢查主要按照我公司已擬定的《監管細則》,從安全臺賬資料和工程現場安全狀況兩方面進行檢查。通過檢查發現,我公司科室辦公人員的安全意識有較大改變:在開、行車和科室安全防範上都能規
範行事;職能部門人員下工地時都有檢查記錄;發現重大隱患時都下發整改通知單要求項目部限期整改;同時對壹些重大分部、關鍵工序、新工藝和新材料應用、耳聞目睹的安全案例等也都及時向項目部交底、分析和強調。對在建工程我公司主要檢查的內容和部位是:
1.工程的施工手續是否合法,其程序和項目經理執業活動等是否符合丹住建[2013]39號文:關於進壹步加強全市建築市場管理的規定。經查我公司的所有在建工程均按規定辦理了施工許可證和質量安全提前介入手續,項目經理均能在規定的範圍內從事執業活動和只在單項工程中進行負責。
2.現場臨時用房和圍擋等是否牢固。對發現有不牢固和封閉不嚴的工程都進行了整改處理。
3.對塔機、施工貨梯等起重機械的註冊登記情況、限位裝置、保險裝置的可靠性和靈敏性檢查,檢查它們的基礎是否有沈降異常現象,檢查地腳螺栓是否松動,起重機械的附墻是否牢固、可靠,施工電梯防墜落安全器標定情況和各機械的轉動及繩索等主要部件進行檢查。在檢查中我們對薛甲經濟適用房20#樓和格威特工具有限公司2#廠房的施工貨梯進料口防護門,都及時要求項目部作臨時封閉和增設安全門等;對天弘漁具1#廠房工地的塔吊定位要求要偏離北面公路旁高壓線和對跑車進行了限位處理。同時對大多數工地的轉動部位及已不好用的繩索都進行了檢查和更換。我們在對潤達交通養護公司的研發樓工程檢查中,發現分包單位在使用施工貨梯時為無證人員進行操作,我們對其行為都及時進行了制止和下發了限期整改通知書。
對呂蒙房地產開發公司的荷花池社區壹期(四標段)工程的群體塔吊的使用情況,我們也進行了專項檢查,經查能符合使用規定要求。
4.另外還對腳手架的連墻件、立桿基礎的沈降情況、安全網的封閉,作業層腳手板等是否鋪滿並固定牢靠等進行了檢查。對潤達交通研發樓工程,由於分包單位在外墻幹掛施工時,將部分腳手架連墻件擅自拆除,我公司會同市安監站有關人員進行了多次檢查和督促,要求該項目部及時對連墻件進行了恢復,從而防止了由於連墻件過少而產生的腳手架傾覆等事故的發生。
5.嚴格編制和審核好模版工程的施工方案,同時對模板支撐系統的整體穩定性、縱橫向支撐拉結是否牢固、支撐底座是否結實平整牢固等情況進行檢查。我們對沃德立電工材料有限公司3#廠房工程,由於該工程在①?⑤軸處層高達8米,屬危險性較大的模板支撐工程,我公司都提前編制出了專項施工方案,後將該方案送丹陽市土木建築學會進行了高支模專家論證工作,同時對論證中提出的修改意見也都及時進行了修正和補充,以保證該專項施工方案能真正指導工程的施工。公司職能科室和項目部專職安全員也能在暴風雨天氣過後,對模板的支撐和基座等情況進行細查,發現有連墻件過少、扣件有松動或有局部下沈等現象時也都及時提醒各項目部木工班組長,督促他們按整改要求認真進行整改好。
6.對臨時用電是否做到專人管理,漏電保護器是否有專人進行試跳其靈敏性,檢查重復接地是否可靠或漏設,電纜是否有破皮、老化等現象等。我們對科信光電公司3#廠房工地檢查時,發現該公司已
外租廠方人員,因入住需用電,暫時將部分電線接在工地的二級配電箱內,造成壹個接線裝置接多條電線,我公司都及時要求項目部將其拆除處理,如再發現類似情況,將對該項目部進行罰款和停工處理,後該項目部都進行了改正。當我們對建山學校教學樓工程檢查時,發現西面基礎外邊有壹根電纜(通該校食堂處)外露在基礎中,我公司也及時要求該項目部對該電纜要進行保護和架空處理,不能受基礎施工而造成該電纜的破壞或引發觸電等事故。
7.針對今年7-8月份連續四十多天的高溫施工,我公司除發放些防暑降溫藥品外,還經常檢查項目部是否接丹建安監(2013)13號文:關於做好防暑降溫工作的通知,督促項目部不能在高溫下連續作業;高溫時節不要安排戶外加班工作,要抓兩頭歇中間,保證每天有綠豆湯、茶水等清涼降暑飲品;工地的臨時生活設施要保證安全、通風、衛生,要能為施工人員提供良好的休息場所或生活環境;對壹些高溫作業的崗位,選擇了壹些身體素質好、年輕的人員進行其工作,同時也要求各工地要嚴格控制好作業時間;同時也檢查職工食堂衛生,要求采購新鮮蔬菜,防止食物中毒和傳播性疾病的發生。
8.在9月20日至9月30日,我公司又集中進行了壹次安全生產大檢查,主要從職工的安全意識、現場洞口臨邊防護、臨時用電和機械設備使用等方面入手。經查,大多數在建工程都能規範行事,極少數工地在思想還不夠重視,對這次表現良好的工程和項目經理我公司將按?活動方案?進行公司表彰和通報;反之,對還存有突出問題和重大隱患的工地,我們對該項目經理將進行通報批評、罰款教育等。
?安全生產大檢查?雖已落下帷幕,但安全工作仍?任重道遠?,為此我公司將切實加強?國慶?、?冬季?期間的安全生產工作,深入開展對施工現場的安全管理、文明施工,將檢查工作做到常態化,認真貫徹、落實國家省市主管部門在工程建設領域開展的各種專項整治,堅持?安全第壹、預防為主、綜合治理?,深入開展安全生產標準化工作,使我公司的安全生產、安全技術、設備和設備管理、制度建設等方面得到根本提高,使企業安全生產保證體系能得到進壹步健全,以全面提高我公司建築施工安全生產水平,有效防範和遏制建築安全生產事故的發生。
江蘇新溪建設工程有限公司
建築安全大檢查實施方案三
以?三個代表?重要思想為指導,堅持?安全第壹,預防為主?的方針。以宣傳貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》為契機,著力突出安全生產責任制落實和安全生產監督管理兩個重點。深入開展創建文明工地活動,強化施工現場安全管理,加大安全生產隨機抽查和巡查力度,確保安全生產工作的全面落實。
全縣建築安全生產工作的主要目標是:
1、按照建設部頒發的《建築安全檢查標準》 ,建築企業施工現場合格率達到100%。
2、依據《安徽省建築施工安全文明工地管理暫行規定》,樹立3個以上安全生產文明標準化工地,帶動本縣建築施工現場達到標準。
3、杜絕使用國家有關部門指定淘汰的吊車。
4、減少建築工程壹般事故,遏制三級以上重大事故發生,杜絕特大傷亡事故。 為實現上述工作目標,重點從以下幾方面實施:
壹、認真宣傳貫徹執行《條例》,依法加強建設工程安全工作
《條例》是我國第壹部規範建設工程安全生產的行政法規,對於依法加強建設工程安全生產工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進壹步提高我縣建設系統安全生產管理工作,使廣大幹部職工深刻領會《條例》精神,建委要積極進行宣傳,充分利用報紙、網絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃,企業內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建築業和工程監理企業要針對實際,開展好全員學習活動,重點對壹線作業人員進行崗前培訓教育。
二、全面落實安全生產責任制
企業安全生產責任制的建立和實施是2009年安全生產檢查的壹個重點。各企業要建立健全嚴格的安全生產責任制,壹級抓壹級,逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業自身特點的落實辦法,使安全生產責任制真正落到實處。
三、進壹步加大檢查監管和處罰力度
2009年繼續廣泛開展施工現場安全達標和創建文明工地活動。同時轉變工作重點和工作方法,從重點監督檢查企業施工過程實體安全,轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施狀況,以及安全生產法律法規和標準規範的落實和執行情況;從以告知性檢查為主,轉變為以隨機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產工作落到實處。 凡出現重大事故的單位和責任人壹律在全縣範圍內通報,並把安全生產條件評價結果作為企業資質年檢、晉升資質等級的基本條件,對發生重大安全事故的企業實行壹票否決制,對事故多發企業和責任人將依法予以從重處罰,直至清出績溪縣建築市場。
四、做好安全教育培訓工作
做好安全培訓教育工作,組織建築和工程監理企業主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員、特種作業人員的培訓、考試、發證工作;組織《條例》和建設部制定的《施工企業安全生產評價標準》的培訓工作;指導企業開展全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓;積極與有關部門協調在對農民工進行職業技能鑒定的同時,進行安全知識和安全技能的培訓。
五、繼續深化安全生產專項整治,著力解決多發事故和突出問題
2009年專項整治的重點在制度建設,完善建立安全技術方案論證,在嚴格執行標準和技術方案,重點環節的有效控制等方面做文章,達到標本兼治的目的。壹是強調各方責任的落實,重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。二是看有沒有方案,對土石方開挖、深基坑支護、地
下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術方案是否有論證、審查,論證審查的技術方案不得擅自隨意變動。三是施工、監理嚴格驗收檢查,特別是在重點環節、重點內容上進行重點監控,確保標準規範的落實。
六、做好施工企業和設備租賃企業特種設備的註冊登記、發牌和安裝拆除企業資質的核準工作,依法監督指導特種設備檢測機構對房屋建築工程用特種設備的檢測工作。認真抓好拆除工程的安全監督管理工作,加強拆除隊伍的資質管理和拆除方案的審查。
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