妳認為我國教育管理體制應如何按照市場經濟的要求進行改革?
社會主義市場經濟是在社會主義公有制的條件下,在政府宏觀調控下,以市場作為資源配置基礎性手段的經濟和資源配置方式。市場經濟目標的確立,要求教育體制從計劃經濟下的模式轉向適應市場經濟要求的模式,這就要求教育管理體制壹系列環節和方面的改革。
(1)辦學體制的改革
為了滿足市場經濟體制的需求,在我國實行的以公有制為主體、多種經濟成分並存的格局下,必然要求打破國家辦學統壹化和單壹化的模式,逐步形成以國家辦學為主、社會各界參與辦學的多元化局面,建立起國家辦學主體性和社會辦學多樣化的新體制。
①義務教育性質的學校要加強國家化、地方性,以地方政府辦學為主,主要依靠縣、鄉(鎮)、村組織辦學,實行分級辦學、分級管理的辦學體制;
②職業技術教育性質的學校可實行辦學主體多元化體制,調動社會各種力量辦學,如行業部門辦學,企業和企業集團辦學,企業和學校聯合辦學,以及鼓勵和支持私人辦學等;
③高等學校可實行以中央、省、地(市)政府辦學為主,兼有社會辦學、私人辦學等多種多樣辦學模式和形式。
(2)教育行政管理體制的改革
教育行政管理體制主要是進行教育資源配備,特別是對人事和財務進行管理。建立適應市場經濟要求的教育行政管理體制,可從下列方面著手:
①改革教育決策體制,沖破高度集中的行政決策模式,建立分權型的多層次的決策體系。政府和教育行政部門的主要任務是宏觀決策,給予非義務教育的學校更多的決策權。
②改革組織管理機制,改變那種單純依靠計劃指令和行政幹預的組織管理機制,建立綜合運用市場調節、計劃調節、各種經濟杠桿、法律手段以及行政措施的機制。
③非義務教育性質的學校,特別是職業技術教育性質的學校,可以完全擺脫行政和計劃管理的機制,直接引入市場經營機制,通過人才和勞動力供求信息,反映教育供求關系,使學校組織管理市場化。