延遲寄發計劃文件 私有化 什麽意思
是什麽原因導致上市公司私有化現象頻頻出現?應以何種視角解讀相關案例?
2005年1月4日,哈藥集團(600664.SH)股價跌破哈藥集團有限公司於2004年末公告的要約收購價格,這意味著,中國A股上市公司首家私有化退市的大戲有望上演。幾乎與此同時,中國石化也提出回購北京燕化(325 HK)全部流通股將其私有化的決議。
私有化退市對於中國證券市場是壹個相當陌生的命題,這源於上市公司地位作為壹種資源的稀缺性——殼資源。但在成熟的資本市場,私有化退市現象卻很普遍:美國1981~1988年間,每年上市公司進行私有化的案件占所有對上市公司收購活動的10~30%,且呈現逐年上升的趨勢,1988年這壹比例達到了26.9%;2003年1~6月間,香港聯交所有11筆將上市公司轉為私有的收購交易被列入議程,而同期僅有17家新公司在香港上市,發生於去年的“哈啤爭奪戰”最終也是以哈啤私有化謝幕。
什麽原因導致了如此頻繁的上市公司私有化現象出現?
西方學者對美國證券市場上發生的私有化案例做的實證研究表明:在所研究的私有化案例中,於接管宣布日,股東財富平均增加了22%,這個結果在統計上高度顯著;40天的累積財富增加超過了30%;而如果用超過市場收益的平均溢價(提議前兩個月)來衡量公眾收益的話,在全部用現金支付的提議中,股東收益超過了56%。這方面的實證研究結果基本上是壹致的。
西方的學者們在上市公司私有化交易為股東帶來收益結論的基礎上,對這些收益的來源進行了深入的探討,並試圖通過對收益來源的揭示來解釋上市公司私有化的動機。這些收益來源被總結為下述五個方面:納稅優惠、管理人員激勵、財富轉移效應、信息不對稱和定價偏低、效率提高。
納稅優惠
上市公司私有化的壹種重要方式就是杠桿收購(包括MBO、ESOP),杠桿收購帶來利息支出的大幅增加,而負債利息可以扣減公司當期的應納稅額,從而為公司帶來巨大的節稅利益。此外,交易導致的資產賬面價值(計稅成本)增加,從而導致了計提折舊的資產原值提高,公司每期提取的折舊也相應地增加了,同樣減少了納稅支出。
管理人員激勵和代理成本效應
由於上市公司股權分散,公司的所有權和經營權在壹定程度上發生了分離,掌握公司決策控制權的經營者的目標可能偏離作為所有者的股東的目標,從而產生了代理成本。私有化可以在壹定程度上使所有權和控制權再結合,從而有效地降低了代理成本。對此有三種解釋:
第壹種觀點是:壹些高效益的投資項目需要管理人員付出不成比例的艱辛努力,因而只有在管理人員獲得該項目收益的相應比例收益時,該項目才會被~~。但是,外部股東可能會認為這些管理人員報酬合同“過於慷慨”。在這種情況下,轉為非上市接管有助於相關報酬安排的達成,並因此可以促使管理人員~~這些投資計劃。
第二種觀點認為:私有化可以消除錯誤撤換管理人員帶來的資源浪費成本。當獲取有關管理人員經營情況的信息的成本較高時,在位的管理人員可能被錯誤地撤換。為保住自己的職位,管理人員可能采取壹些不恰當的措施致使資源浪費。例如,他們可能進行壹些利潤並非最高、但收益比較容易受到外部人士註意的項目。在許多私有化案例中,接管提議者持有大量股權,並在董事會占有壹席之地,他們密切關註接管後的企業管理,這將減少管理人員與股東之間的信息不對稱現象,也降低了這方面的代理成本。
第三種觀點認為:通過杠桿收購進行的上市公司私有化減少了管理者管理自由現金流量所引致的代理人成本。通過杠桿收購而增加債務,可以迫使這些現金流量被用於償還債務,債務的增加減少了管理人員對自由現金流量的分配權,從而降低了自由現金流量引致的代理人成本。
財富轉移效應
股權價值的增加並不壹定就表明效率有了提高,股權價值的增加可能代表了財富從其他利害關系人(包括債權人、優先股股東、雇員以及政府)向股東的轉移。例如,在杠桿收購中,由於債務增加帶來破產風險增加,因而,股權價值增加的壹部分被認為是公司發行在外的債券和優先股價值的減少轉移而來。另外,這種財富的轉移還可能通過政府的稅收優惠、發行新的債券、裁員和降低薪水等方式從政府、債權人、雇員等處獲得。
信息不對稱和定價偏低
對上市公司私有化收益的另壹種理論認為:管理人員或接管投資者由於掌握更多的信息而比公眾持股者更了解公司的價值。公眾持股者由於強調短期的收益而往往對具有長期投資價值的公司缺乏投資興趣,導致這些企業價值被低估。
效率提高
從公司決策效率的角度考察,在非上市公司的組織形式下,決策程序可以更有效率。重要的新計劃不需要過於詳盡的研究,也不需要向董事會報告,可以更為迅速地采取行動。這對壹項需要迅速執行的新投資計劃來說是至關重要的。此外,公眾持股公司必須進行詳細的信息披露,而競爭對手可能從中獲取重要的、與競爭相關的信息。
上市公司私有化的實施者通常有公司控股股東、外部接管者、管理層等。私有化采取的方式通常是要約收購,從私有化的實施者的意圖來說,私有化可以分為兩類——主動私有化和被動私有化。
主動私有化的動因,通常是實施者判斷目標公司的價值被低估,通過私有化後通過加強管理等可以提升公司價值。類似案例很多,中國石化私有化北京燕化即屬此類,而此前的中糧香港對鵬利國際的私有化也是壹個典型的案例。
鵬利國際是中糧集團全資子公司香港鵬利集團於1993年11月收購並更名而來,成為中糧集團在海外的旗艦之壹。中糧香港此次對鵬利國際實施私有化的主要動因在於由於整個香港地產低迷,鵬利國際長期在市場表現不佳,融資能力幾近喪失。而另壹方面,鵬利國際的經營狀況卻優於其股價表現:1993—2003年間,幾乎沒有出現過虧損。這種情況下,鵬利國際采取通過協議方式,以純現金回購獨立股東持有的所有股份並加以註銷的交易方法,獲得股東大會批準後實施了私有化。鵬利國際提出的私有化價格高出當期市價80%多,但較公司每股凈資產折價約48.6%。
被動私有化中,私有化通常是因為需要履行相應的法律義務而“被迫”實施,例如,中國《證券法》規定,“收購要約屆滿”。被動私有化的典型案例有去年剛剛發生的A-B收購哈啤導致私有化案例,而目前尚不明朗的哈藥集團案例也可能成為首家A股先鋒。
哈藥集團案例的緣起是南方證券通過二級市場違規持有了哈藥集團高達60.88%的流通股(占哈藥股份流通股份的93%),而壹般社會公眾股東持有的股權只有4.36%(占哈藥股份流通股份的7%)。事實上,哈藥集團的實際控股權已落入壹家病入膏肓的問題券商手中,不僅完全喪失了融資功能,而且面臨著股權被拍賣處置的風險,如出現惡意收購,同時這也給實際控股股東哈藥集團有限公司的重組帶來了不確定性。
面對如此困境,在二級市場、大宗交易方式收購南方證券持有股份因成本高昂等原因無望的情況下,實際控股股東為了保住哈藥集團的控制權,向證監會提交了要約收購報告書,並於2004年12月20日公告了要約收購報告書摘要,提出以5.08元的價格收購所有流通股,而此前壹交易日其股價為5.58元。盡管此要約價格只相當於當時市價的90%,但是作為流通股大宗持有者的南方證券,能夠以這個價格全部脫手或許也是可以接受的壹種選擇。而此後哈藥集團股價壹路下跌,2005年1月17日後,其股價更是持續低於要約價,最低達到4.65元,遠遠低於要約價格。因此,壹旦要約收購正式生效,流通股股東接受要約的可能性大大增強,那時,哈藥集團有限公司可能成為唯壹的股東,而哈藥集團則因不滿足上市條件而可能私有化退市。
當然,哈藥集團的最終結局不壹定是退市,根據中國證監會《關於要約收購涉及的被收購公司上市交易條件有關問題的通知》(證監公司字[2003]16號)規定:對於“不以終止被收購公司上市交易為目的”的要約收購,被收購公司的股權分布不符合《公司法》規定的上市條件的,收購人應當提出維持被收購公司上市地位的具體方案,並在要約期滿六個月後的壹個月內實施,使被收購公司股權分布重新符合上市條件。而哈藥集團的要約收購報告明確指出“本次要約收購不以終止哈藥集團股份有限公司的上市地位為目的”,因此,控股股東完全可以通過事後補救措施維持上市公司的上市地位,或者將其在香港等證券市場重新上市。
事實上,很多的私有化案例(尤其是MBO)中,被私有化的上市公司經過重組後,又被控股股東再次在證券市場中出售套現,這又被成為二級公開發行(SIPO, Secondary IPO)。
註:本文主體部分援引自張新《中國並購重組全析——理論、實踐與操作》壹書,由秦耀林、胡開春整理。