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兩帶四圈中的四圈是四個大的城市群包括什麽?

兩帶四圈中的四圈是四個大的城市群包括京津冀協同發展、長三角壹體化、粵港澳大灣區發展,以及成渝地區雙城經濟圈

重慶和四川將***同推動成渝城市群上升為國家戰略。未來的成渝城市群,將會是壹個什麽模樣?成渝城市群裏面的各個城市,將會是什麽樣的定位?

這些最近成了大家非常關心的問題。

我們註意到,無論是正在籌備當中的成渝城市群壹體化發展毗鄰地區合作聯盟,還是已經在推進的川渝合作示範區,都是在落實壹個規劃——成渝城市群發展規劃。

成渝城市群未來將是壹個什麽模樣?

我們可以從《成渝城市群發展規劃》裏面找到答案。

2016年4月,國家發改委發布了《成渝城市群發展規劃》,對成渝城市群的建設作出了詳細地規劃和安排。

當重慶、四川兩地越來越相向而行時,尤其是2017年7月15日以後,重慶從全局謀劃壹域、以壹域服務全局,與四川壹起努力推動《成渝城市群發展規劃》落地、落實,我們有必要重溫《成渝城市群發展規劃》,了解未來中國經濟增長第四極的模樣。

壹、國家對成渝城市群寄予厚望:

成渝城市群發展規劃,是培育發展成渝城市群的指導性、約束性文件。

重慶、四川推動成渝城市群發展,將在這個規劃框架內實施相關行動。

成渝城市群的範圍,包括重慶市的27個區縣和四川省的15個市,總面積18.5萬平方公裏,2014年常住人口9094萬人,地區生產總值3.76萬億元,分別占全國的1.92%、6.65%和 5.49%。

重慶市納入成渝城市群的27個區縣為:渝中、萬州、黔江、涪陵、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、潼南、銅梁、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江、忠縣等 27 個區縣以及開縣、雲陽的部分地區。

四川省納入成渝城市群的15個市為:成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽(除北川縣、平武縣)、遂寧、內江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州(除萬源市)、雅安(除天全縣、寶興縣)、資陽。

從城渝城市群的定位來看,國家對成渝城市群寄予了厚望:

1、成渝城市群是引領西部開發開放的國家級城市群,是全國重要的現代產業基地、西部創新驅動先導區、內陸開放型經濟戰略高地、統籌城鄉發展示範區、美麗中國的先行區。

2、成渝城市群是西部大開發的重要平臺,長江經濟帶的戰略支撐,國家推進新型城鎮化的重要示範區。

3、成渝城市群要發揮溝通西南西北、連接國內國外的獨特優勢,推動“壹帶壹路”和長江經濟帶戰略契合互動,加快中西部地區發展、拓展全國經濟增長新空間。

4、成渝城市群要探索走出壹條中西部地區城市群建設的新路子。

5、成渝城市群要建設成為具有國際競爭力的國家級城市群為目標。

6、成渝城市群要打造新的經濟增長極、促進大中小城市和小城鎮協調發展、增強人口經濟集聚能力、推進城鄉發展壹體化,輻射帶動農業現代化和新農村建設、充分發揮對長江經濟帶的戰略支撐作用。

二、重慶和成都的定位非常明確:

成渝城市群裏面的兩個核心城市,壹個是重慶,另壹個是成都。

這兩大核心城市,各自的定位是什麽?

《成渝城市群發展規劃》裏面,對重慶和成都的定位,可以說已經非常明確。

按照規劃,到2030年,重慶、成都等國家中心城市的輻射帶動作用明顯增強,城市群壹體化發展全面實現,同城化水平顯著提升,創新型現代產業支撐體系更加健全,人口經濟集聚度進壹步提升,國際競爭力進壹步增強,實現由國家級城市群向世界級城市群的歷史性跨越。

國家要求提升重慶和成都的核心功能,於是對重慶和成都在成渝城市群建設過程中,進行了非常明確的定位。

1、圍繞建成國家中心城市,強化重慶大都市區西部開發開放戰略支撐和長江經濟帶西部中心樞紐載體功能,充分發揮長江上遊地區經濟中心、金融中心、商貿物流中心、科技創新中心、航運中心的作用,加快兩江新區建設,全面增強集聚力、輻射力和競爭力。

2、加強城市規劃建設管理,強化城市規劃約束性作用,根據山地特色合理控制建築物高度,提升現代化國際大都市形象。

3、以主城區為核心,以城市發展新區為腹地、聯動沿江城市帶和四川毗鄰城市發展,構築具有國際影響力的現代化大都市區。

我們看到,國家把重慶定位為長江上遊地區經濟中心、金融中心、商貿物流中心、科技創新中心、航運中心。

成都在成渝城市群的定位:1、以建設國家中心城市為目標,增強成都西部地區重要的經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。

加快天府新區和國家自主創新示範區建設,完善對外開放平臺,提升參與國際合作競爭層次。

2、強化城市規劃建設管理,發揮自然因素在城市風貌特色塑造中的基礎作用,提升城市形象。

3、充分發揮成都的核心帶動功能,加快與德陽、資陽、眉山等周邊城市的同城化進程,***同打造帶動四川、輻射西南、具有國際影響力的現代化都市圈。

我們看到,國家把成都定位為西部地區重要的經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心、綜合交通樞紐。

從國家對重慶、成都的定位來看,兩個核心城市的定位呈現了明顯的差異化,重慶不僅是西部重鎮,還是長江上遊地區的重鎮,成都是西部地區的重鎮。

重慶還有壹個非常重要的任務——努力在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用、在推進***建“壹帶壹路”中發揮帶動作用、在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示範作用。

成渝城市群內各城市分工清晰,成渝城市群裏面,國家對重慶市的27個區縣、四川省的15個市,都有比較清晰地分工。

這種分工,也是這些城市未來的發展方向。

成渝城市群裏面的各個城市,按照“壹軸兩帶、雙核三區”的空間格局進行布局和定位。

“雙核”是指:重慶,成都。

“壹軸”是指:成渝發展主軸。

“兩帶”是指:長江城市帶,成德綿樂城市帶。

“三區”是指:川南城鎮密集區,南遂廣城鎮密集區,達萬城鎮密集區。

成渝城市群空間格局示意圖?/?點擊圖片可放大看

成渝發展主軸,主要是依托成渝北線、中線和南線綜合運輸通道,積極推進重慶兩江新區和四川天府新區建設,加快推動核心城市功能沿軸帶疏解,輻射帶動資陽、遂寧、內江、永川、大足、榮昌、潼南、銅梁、璧山等沿線城市加快發展,打造支撐成渝城市群發展的“脊梁”。

在成渝發展主軸上,壹方面,將加快城際軌道交通、高速公路和沿線交通樞紐建設,構築發達的基礎設施復合廊道。

另壹方面,將加強沿線城市產業分工協作,引導先進制造業和現代服務業集群發展。

第三,將支持沿線中心城市拓展發展空間,提高人口經濟集聚能力。

沿江城市帶方面,壹方面,將依托長江黃金水道及沿江高速公路、鐵路,充分發揮重慶的輻射帶動作用,促進瀘州、宜賓、江津、長壽、涪陵、豐都、忠縣、萬州等節點城市發展,培育形成沿江生態型城市帶。

另壹方面,發揮沿江區位和港口優勢,有序推進岸線開發和港口建設,增強瀘州、宜賓、涪陵、長壽、萬州等產業園區支撐作用,建設臨港產業、特色產業和現代物流基地。

第三,規範開發秩序,嚴守生態紅線,建設沿江綠色生態廊道,強化沿江生態保護和修復,統籌流域環境綜合治理。

成德綿樂城市帶方面,壹方面,將依托成綿樂城際客運專線、寶成—成昆鐵路和成綿、成樂、成雅高速公路等構成的綜合運輸通道,發揮成都輻射帶動作用,強化綿陽、德陽、樂山、眉山等城市的節點支撐作用,帶動沿線城鎮協同發展,提升人口綜合承載能力,建成具有國際競爭力的城鎮集聚帶。

另壹方面,將依托沿線產業基礎,發揮天府新區、成都自主創新示範區和綿陽國家科技城的平臺優勢,圍繞電子信息、裝備制造、航空航天、科技服務、商貿物流等產業,打造創新驅動的特色產業集聚帶。

川南城鎮密集區包括自貢、內江、瀘州、宜賓的市區和部分縣(市),促進自貢—內江聯合發展、瀘州—宜賓沿江協調發展,建設成為成渝城市群南向開放、輻射滇黔的重要門戶。

南遂廣城鎮密集區包括南充、遂寧、廣安的市區和部分縣(市),加強與重慶協作配套發展,建設成為成渝城市群跨區域協同發展示範區。