高等教育的發展趨勢
經過十幾年的快速發展,中國已進入高等教育大眾化階段。2009年,中國高等教育毛入學率繼續提高並達到24.35%,而同年世界發達國家的高等教育毛入學率平均值已達65.26%,發展中國家為28.56%,世界平均水平則為36.06%。可見,中國高等教育毛入學率已接近發展中國家的平均水平,但仍低於世界平均水平,更遠遠低於世界發達國家的平均水平。
從每10萬人口高等教育在校生數量來看,中國還明顯低於發達國家平均水平和發展中國家平均水平。2009年,發達國家每10萬人口中的高等教育在校生數平均值為4315人,發展中國家的平均值為2600人,世界平均值為2951人,中國僅為2222人,與其他國家的差距還非常明顯。當然,這與中國人口基數相對較大也有壹定關系。
第二,中國高等教育在校生規模居世界第壹,但其中專科層次學生所占比例偏大。2009年,中國高等教育在校生規模已經超過2929萬人,位居世界第壹,成為名副其實的高等教育大國,並且遠遠超過位於第二名的美國,2009年美國的高等教育在校生數為1910萬。
但與世界發達國家和發展中國家相比,中國在校生中專科生比例明顯偏高,研究生所占比例略高,本科生所占比例相對較低。2009年中國本科生、專科生和研究生人數所占百分比分別為49.63%、44.51%、5.86%;同年發達國家的本科生所占比例平均值為79.24%,專科生所占比例平均值為20.72%,研究生所占比例平均值為3.47%。發展中國家對應的平均值分別是77.73%、25.20%和1.81%。中國高等教育人才培養的層次還不夠高,重心較低。當然,重心的偏重並不是以層次高而論,還需要結合該國經濟社會發展的需求進行深入分析。
第三,中國對高等教育投入的重視程度居世界前列,但財政性高等教育經費占國內生產總值(GDP)的比例卻低於發達國家、發展中國家以及世界平均水平。
2008年,中國高等教育支出占教育總支出的比例為29.03%,這壹比例略高於同年發達國家平均水平(23.91%),遠遠高於同年發展中國家平均水平(17.95%)和世界平均水平(19.45%)。但2008年,中國財政性高等教育經費占國內生產總值的比例僅為0.64%,遠遠低於發達國家平均水平(1.27%),明顯低於世界平均水平(0.97%),略低於發展中國家平均水平(0.87%)。依此,中國對高等教育的財政投入力度還有待提高。
第四,中國高校教師數量居世界第壹,女性教師所占比例相對較高,但師資力量差距仍大。
2009年,中國高校教師逾149萬人,居世界第壹;美國高校教師約141萬人,居世界第二。該年中國高校女教師所占比例為44.4%,明顯高於發達國家平均值(40.2%)和發展中國家平均值(36.3%)。這表明,中國有越來越多的女性進入高校工作,女性已成為中國高等教育領域的重要力量,從壹個側面也反映出中國在社會公平特別是性別平等問題上有很大進展,在國際社會中有比較好的表現。
由於各國生師比數據暫缺,但仍可通過高校在校生人數觀察到,中國師資力量比較薄弱。2009年,中國高校在校生人數比美國大約多1000萬人,而高校教師僅比美國多約8萬人,由此可見中國與發達國家在高等教育師資力量上的差距。所以,面對龐大的學生規模,中國高校教師的絕對數量優勢就顯得弱小了。