怎麽申請國家扶持政策 農業 中央剛發布的壹號文件扶持 家庭農場
今年中央壹號文件“中***中央,國務院關於增加城鄉發展力度,進壹步夯實基礎的農業和農村的發展,壹個若幹意見“,這種狀態有第七三農”主題的第壹個文件,改革開放以來的第十二和開放農村題材的第壹個文件。 。
***五大類27個,有兩個城市和農村問題的五類。五大類:壹是完善政策體系,加強農惠農,促進資源要素向農村配置;二,提高現代農業裝備水平,促進農業發展方式轉變,加快改善農村的生活人,縮小城鄉公***事業的發展差距;四個坐標促進城市和農村改革,加強農業和農村發展的活力;協調推進城鄉改革,增強農業的活力和農村發展,加強農村基層組織建設,鞏固執政黨的農村基礎。
27:1。繼續加大國家對農業和農村的投資; 2的努力。提高了系統的農業補貼和市場調控機制; 3。改善農村金融服務的質量和水平,積極引導社會資源投向農業和農村; 5。大力開拓農村市場; 6。穩定發展糧食等大宗農產品生產; 7。推進菜籃子產品標準化生產; 8。突出抓好水利基礎設施建設; 9。大力建設高標準農田10。提高農業科技創新和推廣; 11。完善農產品市場體系; 12,以建立壹個強大的生態安全屏障; 13。努力促進農民就業和創業; 14。改善農村教育,衛生和文化事業的發展; 15的水平。在農村地區的社會保障水平得到提高; 16。加強農村水,電,氣房建設; 17。繼續把重點放在扶貧開發工作18。穩定和完善農村基本經營制度19。有序的農村土地管理制度改革; 20。努力提高農業生產經營的組織化程度; 21。積極推進林業改革22。繼續深化農村綜合改革; 23。促進城市化發展的制度創新; 24。提高農業對外開放水平; 25。加強和改進農村基層黨組織建設; 26。進壹步完善農村基層治理機制適合國情; 27的。切實維護社會穩定,在農村地區。
今年的頭文件看點新點很多,總結出了以下20個特殊:
1。惠農資金要繼續增加,達到8000多億美元嗎?
文件:繼續加大國家投資農業和農村工作。按照要求的體積不斷增加,穩步提高“農村”,加大投資力度。
壹個文件是增加對農業和農村的投入,是最重要的三個農村工作。農民,因為只有真正的投資,以實實在在的利益,並避免喊的口號。 2010年中央還應該進壹步增加農業和農村中央財政支持農業預算的投資可能會達到7億元,增加600億美元,比去年的預算水平。從量的角度來看,近年來壹直在增加農業投入。 2006年,中央財政對“三農”“支出3397億元,在此基礎上,2007年增加了8億美元,2008年已被提上,增加量相比,2009年超過100億人民幣,716.1十億人民幣到2008年增加1206億元,同比增長20.2%,種糧補貼,農資綜合補貼,良種補貼,農機具購置補貼總額為123.08十億人民幣,同比增長19.4%。在依法在過去的壹年中增加了數十億美元,今年惠農資金應該達到800多億。
效益的農業投入增加的好處,進壹步的工作重點是如何提高惠農資金的實際使用效果,農民真正得到實惠惠農項目的選擇和建設,實施,驗收,以及其他方面的根本性轉變。有很多混亂的惠農項目,“跑部錢進,但項目績效評價存在走過場現象,自建,自查,自檢是非常不規則的,當達成了許多地方不容易的錢,怕是壞懲罰,和時惠農工程系統真正完美的。
2。更多品種的農產品補貼餐。
文件:堅持引進對種糧農民的直接補貼,增加良種補貼,擴大馬鈴薯補貼範圍,啟動大麥良種補貼,試點實施花生良種補貼,進壹步增加在農機購置補貼,擴大補貼種類,牧業,林業和抗旱,節水機械設備納入補貼範圍,落實和完善農資綜合補貼動態調整機制。按照新的農業補貼原則的股票不動,增量傾斜,適當向種糧大戶農民專業合作社傾斜,逐步提高牧區,林區,墾區特點的農業補貼。禁止對農民的補貼資金支付自付額。準備采取玉米,大豆,油菜籽和其他臨時采購和存儲政策,支持企業參與收儲,好棉花,食糖,豬肉控制計劃。
能夠得到過去壹些糧食作物小麥,水稻,玉米和其他補貼,零碎吃太多,沒有人願意在懷孕湯。“否”,今年確實增加了不少,包括增加花生良種補貼,馬鈴薯補貼,綠色的樹木良種補貼,農機補貼備受詬病,但今年,或增加數量,而且還擴大牧業,林業和抗旱,節水機械和設備類型的還包括的範圍補貼。的首領縣農機更好的農業機械制造商口不關閉的日子似乎不僅僅是農民,壹個是購買農機,是不符合成本效益?真的有很好的算壹筆帳。日本農民的機械化水平高,每個家庭幾乎都有壹套完整的農機設備,最後的結束只能是“高價農業。我們的農民已經在許多混亂,不買的話,總是要付出使用別人的農機。購買壹年中除了農忙季節這些設備大多處於閑置狀態。只需要購買農業補貼,以獲得補貼,也有很多人忽攸,讓那些非常大的購買農機,但也獲得了巨額補貼。如果是這樣的話,有限的補貼能夠真正補充富不補窮“。不應該能夠負擔得起的大型設備是貧窮的農民,填補他們為什麽?究竟為什麽?財政資金,根據基本的事實,應補足窮人沒有豐富的補充。
3。城市化改革駛向“輪式車輛”,開始永遠留在城市的農民工要實現任何夢想?
文件規定:積極穩妥地推進城鎮化,提高城市規劃水平和發展質量,應加強小型和中型城市和小城鎮發展作為優先事項,促進符合條件的農業工作安頓下來,在城市和城鎮的當地城鎮居民享有同樣的權利。我市將鼓勵符合條件的農民工有壹份穩定的工作和壹定數量的多年居住在城市逐步納入城鎮住房保障體系。努力解決新生代農民工問題,發展縣域經濟,提高城市的綜合承載能力和城鎮吸納農村人口集中,加快向小城鎮集聚。完美的稅收,投資和融資,加快小城鎮發展的支持政策,繼續推進擴權強縣改革試點,以促進經濟更快發展,人口吸納能力,鎮的行政體制和權力下放的管理權限。
如何在有限放寬戶籍制度,推進城鎮化改革,今年最大的亮點之壹,第壹個文檔。事實上,早在去年年底,全國經濟工作會議,農村工作會議,已經發出了壹個明確的信號就在這壹年,第壹個文檔壹個更加具體的描述。促進中國城市化進程中,應該註意哪些問題呢?壹號文件有三個方面的想法,其中之壹是發展的大方向的問題,壹個焦點,是積極穩妥地應加強小,中型城市和小城鎮發展作為重點,積極穩妥地推進城鎮化,提高城市規劃水平和發展質量,第二個是軟的重點解決戶籍的農民工,社會保障,新壹代的農民工;三是從機構的角度來看,要求通過稅收,勞動和制度改革,重點解決小城鎮的承載能力業界的支持。
大力發展小型和中型城市和城鎮,農村經濟的“雙輪驅動”的新農村建設和城市化進程,是壹個重要的戰略轉移,中國的三農政策,形成中,小城市和小城鎮協調發展,城鎮化和新農村建設良性互動的情況,努力實現農業現代化,工業化和城市化的協調發展,小城鎮發展,我們必須加快,但也避免浮躁的現象,應采取積極穩妥地推進城鎮化發展的文件說。
在中國的城市和農村居民之間的收入差距約3.3,平均達到5000元的農民2009,而城鎮居民是16500元和11500元,在2。中國的13億人口之間的差距,增加了1百分比點壹年,是壹個人口13萬進了城,將是能夠拉動內需約150億美元,上升了兩個百分點,以刺激國內需求300億美元,這還不包括新移民的住房和其他行業的拉動。四農民工城市化每提高壹個百分點,到325萬個家庭需要壹所房子,它假設,最小面積為90平方米,價格為2000元每平方米(東部地區價格較貴),住房將只消耗585億美元,每年增加兩個百分點,將有1.17萬億住房拉動消費與住房兩項加起來數量驚人,在促進我國的經濟將是壹個巨大的,潛力巨大。
其實,城鎮化戰略也有很多的問題,如:是否願意接受新移民發達地區成為壹個核心問題,省際農民工的戶籍制度應解決的最難啃的骨頭。小城鎮的土地產權問題是什麽解決方案嗎?它是否可以允許小城鎮土地國家所有制如何避免價格的小型和中型城市和小城鎮如何燒制成的泡沫?長遠來看,這壹政策繼續執行的間隔將進壹步拉大差距的地球嗎?等。
4。農民住房貸款?
文件規定:農村金融機構,鼓勵農民建房,購買汽車和家電及其他消費信貸,加大信貸投放設立農家店。
農民享受到金融服務,尤其是大型建築,建成汽車和家電,壹個偉大的民心工程。房屋貸款給農民,是壹個重大的政策突破,來形容它是非常重要的,不可過量。這個政策,就像阿基米德支點,可以撬起過去的記錄撬了農村消費市場,農民生活,90%的投資在住房建設,幾代人,幾代人,農民基本上必須依靠住房的積累。如果農民通過貸款來解決住房問題,妳可以花其他的錢。市居民長期享受按揭還款的壹部分,每年的好處,讓妳沒有傾全力幾乎相同的不能吃或喝建立妳的房子,農民,因為它是限制農村集體土地所有權,住房可以不固定,所以住房靠貸款壹直沒有支撐。但該國已進行了大量試點突破的政策和法規。畢竟,在很多地方來說,這是壹個雙贏的問題,農民解決了建房難的問題,金融機構也可以是企業,但壹旦法律問題,物權法,在“土地管理法”的有關規定,處理麻煩。
5。要加快新農保的步伐。
文件:繼續關註新型農村社會養老保險試點,有條件的地方可加快試點步伐。
新農保政策自去年推出以來,幾千年來,在中國的農民已經依靠家庭養老的古老傳統,國家已拿出與真正的金錢,讓農民享受了普拉特&惠特尼養老服務。據麻省理工學院教授的農村老人享受普惠養老金,有很大的好處的孫子輩的健康和學習。換句話說,養老金,不僅有利於農村老人,而且還得益於祖國,尤其是中國的下壹代有5600萬留守兒童,這是更重要的意義所以我壹直在呼籲相關部門加快農村養老楊保險覆蓋面的步伐,讓至少60歲在農村地區,在最近幾年中,首先要能夠享受普惠。退休金。至於其他農村的年輕人,沒有必要進行捆綁政策,當他們想通了,想參加,讓他們加入。所以真的沒有強制在新農保試點政策的捆綁政策。
6。建材下鄉,乘客都到農村。
文件指出:抓住農村建房快速增長和建築材料供給充裕的時間來支持促進的農民建房作為擴大國內需求,並采取有效措施推動建材下鄉,鼓勵條件的地方通過多種形式支持農民依法建設自用住房的重大舉措。整合城市和農村客運。
建材下鄉,但壹個非常好的消息,建設材料有心裏很高興。的主要是農村住房的淘汰速度太快,幾乎每壹個十年被淘汰壹般的城市住房在不到70年,怎麽也維持在40?50歲。日本牛,在京都,其實有很多的宋朝時期的建築房屋,更何況他們仍然超過壹個國家的地震嗎?歐洲和美國眾家之長的停留時間也奇怪。農村原因為何房屋更新這麽快就到正常的比例,壹個巨大的浪費,資源的浪費。不同的原因,如規劃短視,建築材料跟不上。建材下鄉,讓農民花了好長好長的生命的建築材料,應該是壹件好事。,但不亂的家電下鄉工程的規則,使農民買建材,補充和填充材料供應商,這是非常糟糕的。肯定可以了解韓國,政府只采取農民建房的材料,是壹個很好的事情,如果妳真的想彌補,最好的補充農民的惠農資金應該不再撤出黑胡椒。農民買建材,建材帶來了巨大的機遇,為什麽還要給他們補貼?
乘客農村,但也是城鄉壹體化的表現。過去在許多地方, ,客運只到鄉鎮,農民出行難是壹大問題。如果乘客是真實的,如果在農村,解決農民出行難的問題,農民不會移動到城裏來住。
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7。合作社有個好消息,妳可以做農村資金互助社?
文件:支持符合條件的合作社設立農村資金互助社。
今年中央壹號文件合作社有很多好消息,也有各種優惠政策,許多項目都提出了新的農業補貼向合作社傾斜,如適當向種糧大戶農民專業合作社傾斜;繼續支持供銷合作社新農村現代流通網絡建設,大力發展農民專業合作社,進壹步推動社區建設示範行動,強大的服務能力,良好的民主決策,民主管理合作社的方式,給予補助,各級政府支持的貸款擔保公司希望農民專業合作社的服務範圍,支持有條件的合作社設立農村資金互助社,支持農民專業合作社自己的農產品加工龍頭企業,支持發展林農專業合作社加快相關政策的實施,促進供銷合作社的改革和發展,擴大基層黨組織覆蓋的新型農村組織,促進農民專業合作社,專業協會,農民的商務人士相對集中點建立的實踐黨,等等。
我認為最大的進步有關的所有要求的合作社,農村資金互助社發展的政策支持有條件的。這是迄今為止,在合作社的發展歷史上最大的突破之壹。合作社通過***同基金,融資,並為將來的發展打下了良好的基礎,更迅速。
8。靠集中居民亂動農民宅基地避免政策紅線的做法收斂。
文件:保存在開展農村土地整治有序推進,城鄉建設用地增減掛鉤試點的範圍嚴格限定在,周轉指標納入在年度土地利用計劃統壹管理,農村宅基地和村莊整理的土地仍然是農民集體所有的,以確保城市和農村建設用地總規模不突破,確保質量的耕地開墾確保維護農民利益。
過去在許多地方,通過集中,流離失所的農民宅基地,宅基地換房,住,然後用這些土地發展工業,農民沒有得到多少好處,當地獎勵充分,政府和開發商帶來了許多的不滿。第壹份文件,專門介紹這些後來的土地是集體所有的農民或產業發展不能輕易使用。進壹步提供了真正的產業發展,讓農民股份分紅。 / a>
9。給予補貼,涉農貸款,農業銀行在縣也有很大的發展?
壹號文件規定:落實和完善涉農貸款稅收優惠,定向費用補貼,增量獎勵政策,銀行業金融機構進壹步完善縣,是新的存款主要用於當地貸款政策,建立農業產業發展基金,農村保險也給補貼。
近年來農村金融壹直沒有破題,原因很簡單,農村居民分散,和窮人。處理與分散的小農戶,大銀行,可以站在統籌大大足夠的,最重要的是不要促銷這是壹個真正的錢,並給予優惠折扣農業貸款的好處。上述補貼晚餐的時候,我不知道能不能吸引金融大鍔有更多的農戶貸款嗎?當然,妳要徹底解決困難農民金融服務的問題,是壹個慢長的路要走。
10。如果農村公***捐贈資金,公司有壹個大的折扣呢?
>文件:企業通過公益性社會團體,人民的政府在或以上的縣水平和他們的部門或者設置了壹個特殊的農村慈善基金會捐贈支出農村福利項目建設,不至超過的每年利潤的壹部分授出總金額的12%計算企業所得稅前扣除。
讓企業捐錢給農村壹個字:難!不想捐贈,但政策不到位。美國企業家樂山石?中國的香港香港中國大亨為什麽他們會想捐?是激勵機制做好制度。今年的第壹個文件,以獎勵制度,這是真正的錢就像優惠喲,是不是就掀起了壹波壹波的捐款下鄉?真是不得不走走看看。
11。混沌收斂,合並農村中小學校舍倒塌石頭打死學生的悲劇不會重演?
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文件規定:農村學校布局要實事求是,讓學生去學校,以確保學生的安全。繼續實施的小學和中學的校舍是安全的。逐步完善的營養狀態貧困地區的農村學生。
農村中小學撤點並校“八年,暴露了太多的問題,是停下來的時候。退出點和學校名義上是農村學生享受優質的教育資源,但實際上卻是在實施義務教育免收學費由學校合並可以減輕財政壓力。要做到這壹點,但在現實中是毀了農村教育。由於學生的年齡的年輕人是去很遠的道路上學習,造成太多的不便,學生,家長,有的學生甚至每次帶來壹周的慢頭,吃壞了,只好吃。由於短缺,許多農民的現象,根據斯坦福大學的壹個教授的長期觀察,這些合並小學的學生有廣泛的營養不良。所以,還是應該在方便學生,主要是為了保證學生的安全,不能亂合並。
12。後農村幹部不這樣做,以取代其他的農民當公務員不再是壹個夢想。
文件規定:加強鄉,村黨組織領導班子管理,及時調整軟弱渙散農村基層黨組織的團隊。推進鄉鎮公務員,從優秀村幹部當選鄉鎮領導幹部的考核。
多年的農村研究,我發現,大發展的壹個村莊,村書記,村發展;秘書弱,這個村是壹般人很難發展。農村壹方面有壹大批類似華西村吳仁寶,永聯村吳東才。,壹個好秘書,另壹種是確實是壹組不作為亂作為的村書記。這壹年,被免職的文件對於那些誰是薄弱和寬松的村幹部是真是及時雨。
另壹個優秀村幹部進入鄉鎮公務員,這是具體的實施由人事部提出的政策,讓農民進入公務員隊伍,是壹個非常好的消息。
13。農村宗教亂慢的擴展要小心。
文件:預防和制止宗教,宗族勢力幹預農村地區的公***事務。
近年來,中國農村地區的信徒熱浪湧。在我國許多農村地區,活動的各種信仰的快速擴張和復興。例如,只有基督教,除了20億的宗教國家正式宗教部門統計的數量,有大量的數十億美元的信心,“經濟學家”(2008)引用PEW調查,估計有130萬美元的各種基督教。宗教發展與公***物品是緊密相連的。甚至極端點的東西,壹些地方開村民大會需要教會出面動員群眾來參加會議。這壹趨勢已引起執政黨的高度警惕。任何壹個國家,突然出現的壹大類社會的信念,應引起高度關註。今年,農村教會的頭文件,以避免幹擾公***事務,是壹個明確的信號。
14。農村地區,但也擊中。
文件:開展農村和平與安全活動,堅持群防群治,依靠群眾,加強和改善農村地區的社會秩序綜合治理,進壹步促進建設農村警方打擊犯罪活動的邪惡勢力和階級。
重慶,引起全社會的陣陣掌聲,雖然有些新的變化,在最近的李莊案。操控選舉,為非作歹的邪惡勢力在農村地區常見的。究竟如何打壹直是個難題,尤其是在許多領域的警察黑勾結的調查,已經很難。重慶市在過去的禁忌公***部分,檢察官,法內部腐敗分子徹底清除,只有這樣才能真正被擊中。部分農村地區黑惡勢力的猖獗,也與當地公安民警作為亂作為有很大的關系。
15。 “工”可能會恢復嗎?
文件:通過壹事壹議財政援助,以鼓勵農民自願投工投勞開展直接受益的小型水利設施。深化水利工程管理系統。
農田水利設施最後壹公裏問題,壹直沒有得到有效的解決。農民和農場有效的“工人”制度被廢除了,所以變得幹燥源的農田水利。 “工”就是農民在農閑時,“誌願者”和“積累工,農村和防旱防澇密切相關的村路旁的水溝,池塘,排水,堰等,過去由”兩項工作“在發揮作用。農閑時維護村裏的農民投工投勞,雨季溝塘的蓄水通道排水,幹旱可能是抽水灌溉,這樣的系統,以保持對許多人來說,村裏的農田水利建設已穩定運行年,功勛卓著,發揮了巨大的作用,缺乏的國家元首和政府投資的灌溉和水利設施的維護和改進,但在2002年取消農業稅是壹起取消。取消“工人”在農村,雖然農民負擔越少,但也是壹把雙刃的劍,所以本質上薄弱的農村基礎設施的投入明顯不足之處,這壹下,但也為“負”,所以許多農民在村莊附近澆水設施,現在變成了母親的疏忽照顧兒童,國家主要河流,農民不堅持兩個工人偷偷在壹些地方,要麽有點錢或壹條小路從頂部的錢,妳可以點綴在正常澆水。
該文件提及的壹事壹議,主張鼓勵農民自願投工投勞開展直接受益的小型水利設施,以及構思。問題已成為許多農村地區的壹個建議是不符合的現象,而不是協議,值得玩味。
16。實施的農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓,就業和創業的農民關註?
文件:努力促進農民就業和創業。建立覆蓋城鄉的公***就業服務系統,並積極開展農業生產和農民工人技能培訓,整合培訓資源,規範培訓,增強農民科學種田和就業創業能力。