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鹽城市快遞市場管理辦法

第壹章 總則第壹條 為了加強快遞市場管理,保障快遞安全,保護用戶合法權益,促進快遞業健康發展,根據《中華人民***和國郵政法》、《快遞暫行條例》、《江蘇省郵政條例》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區域內從事快遞服務、保障、安全監督和管理等活動,適用本辦法。第三條 縣級以上地方人民政府應當制定、完善本地區快遞物流業發展的政策規劃,提升基礎配套設施,營造良好政策環境,強化電商物流末端服務能力,推進電子商務與快遞物流協同發展,促進經濟增長方式轉變。第四條 市郵政管理部門負責本市行政區域內快遞市場的監督管理工作,市郵政管理部門設置派出機構的縣(市、區),由派出機構按照職責負責本區域內的相關監督管理工作;未設置派出機構的縣(市、區),市郵政管理部門可以委托縣級交通運輸部門負責相關監督管理工作。

縣級以上地方人民政府有關部門按照各自職責協助做好本行政區域內快遞市場的監督管理工作。第五條 快遞行業協會應當依照法律、行政法規及其章程規定,制定快遞行業規範,加強行業自律,為經營快遞業務的企業提供信息、培訓等服務,促進快遞行業的健康發展。第六條 經營快遞業務的企業應當加強快遞服務質量管理,完善安全保障措施,為用戶提供迅速、準確、安全、方便的快遞服務。

經營快遞業務的企業應當切實履行本企業的安全生產主體責任,並接受郵政管理部門的安全監督、檢查及日常管理工作。第七條 鼓勵郵政管理等部門及相關企業為推動快遞市場繁榮、促進快遞業發展,積極培養和引進各類專業人才。人才優惠及支持政策依照市政府相關規定執行。第八條 鼓勵經營快遞業務的企業使用環保包裝、新能源車輛等有利於環境保護的方式開展經營,依照相關規定享受新材料、新能源推廣應用的優惠政策。第二章 規劃與建設第九條 縣級以上地方人民政府在制定和實施土地利用總體規劃和年度計劃時,應當將快遞園區建設作為公***服務設施納入規劃,統籌考慮快遞企業投資項目用地需求,合理安排用地指標。鼓勵專業電商快遞園區不斷完善配套各項服務功能,為入園電商、快遞企業提供融資、租賃、倉儲、檢測、人才等各方面服務。

對適宜快遞服務發展的工業園區、住宅區、商業區,鼓勵快遞服務網點的進駐,並逐步實現快遞與電商、制造業、跨境網購、現代農業等產業的融合發展。第十條 鼓勵社會第三方在企事業單位、車站、機場、商業區等場所設置智能信報箱、智能快件箱等自助服務終端,提高末端投遞智能化水平。

智能快件箱運營人應當在智能快件箱設置並使用之日起三十日內報郵政管理部門登記,其後臺終端應當與郵政管理部門的監管信息系統聯網,並接受其監督管理。第十壹條 新建住宅小區的建設單位應當按照相關規劃設計規範中有關公***服務設施配建控制指標的相關要求,設置與其規模相適應的快遞服務場所。

老舊小區更新改造的,經過業主大會或者業主大會授權的業主委員會征求業主同意後,根據需求設置相應的快遞服務場所。

快遞服務場所應當用於建設開放性寄遞服務中心或者設置智能信報箱、智能快件箱等自助服務終端。第十二條 城鎮新建、改建、擴建的住宅小區中設置智能信報箱,不再配建傳統信報箱的,設置智能信報箱工程應當納入住宅小區建築工程統壹規劃、設計、施工和驗收,並與建築工程同時投入使用。智能信報箱數量應當按照住宅套數合理設置,並符合相關標準。

住宅小區、住宅建築工程竣工驗收時,智能信報箱工程專項驗收工作由建設單位組織,設計、安裝、工程監理單位以及郵政管理部門應當參加驗收。

住宅小區、住宅建築工程智能信報箱的維修和更換,保修期內由建設單位負責;保修期外由產權人負責,也可以由產權人委托物業服務企業或其它具備條件的第三方企業維修、更換。第十三條 完善郵政服務網絡,鼓勵有條件的地區將村郵站發展為公***服務平臺,提供郵政快遞、農村電商、農資購銷等服務,促進城鄉公***服務均等化。鼓勵鄉鎮(街道)為民服務中心、村居黨群服務中心、便民服務中心和超市等場所,為郵政快遞站點提供服務支持。第十四條 鼓勵支持快遞服務與電子商務、制造業、特色農業等建立合作發展機制,促進快遞服務與相關產業融合發展。

鼓勵經營快遞業務的企業在農村地區通過委托代理、***建農村物流平臺等方式,開展農業生產資料、生活消費品和農副產品購銷等電子商務活動。