黑龍江省人事廳為什麽不制訂事業單位工作人員公傷撫恤金相關文件？
省級國家機關和事業單位工作人員工傷認定制度
壹、責任單位和責任人
責任單位：省人力資源和社會保障廳工傷保險處
責 任 人：承辦人A、承辦人B、副處長、處長、處務會參加人員
二、
認定權力行使依據
（壹）《關於全省國家機關事業單位工作人員工傷認定及勞動能力鑒定有關問題的通知》（黑人保發[2008]86號）規定：中省直國家機關、事業單位工作人員（含在冊及存在勞動關系的工勤人員），因工作遭受事故傷害或患職業病的，由省人力資源和社會保障行政部門負責工傷認定工作。
（二）《黑龍江省人事廳、民政廳、財政廳關於國家機關工作人員工傷認定及撫恤有關問題的通知》（黑人發[2008]22號）規定：國家機關工作人員、人民警察因工作遭受事故傷害的，其工傷認定參照《工傷保險條例》的有關規定執行，並由縣級以上人民政府人事部門負責行政區域內的工傷認定工作，省直機關報省人事廳審批。
三、
認定條件和標準
符合以下條件和標準予以認定：
（壹）認定條件
中省直國家機關、事業單位(自收自支事業單位、民間非營利組織除外)工作人員（含在冊及存在勞動關系的工勤人員）
（二）認定標準
符合下列情形之壹的，應當認定為工傷：
1、在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；
2、工作時間前後在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
3、在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；
4、患職業病的；
5、因工外出期間，由於工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；
6、在上下班途中，受到機動車事故傷害的；
7、在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的；
8、在搶險救災等維護國家利益、公***利益活動中受到傷害的；
9、法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。
四、所需材料
1、工傷認定申請表（查看與下載點擊附件1）（工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況）；
2、與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；
3、醫療診斷證明或者職業病診斷證明書（或者職業病診斷鑒定書）；
4、受到事故傷害的有效證明（證人、證言等）；
5、本人身份證復印件；
6、認定機關要求提供的其他有關證據、證明。
五、受理
承辦人A對申報材料進行初審。材料齊全、符合法定形式的予以受理並出具書面受理通知書；材料不齊全或不符合法定形式的，當場或5個工作日內壹次性告知申報單位或申報人需要補充內容。不符合條件的出具不予受理通知書，並註明不予受理的理由。
六、審查與決定
承辦人A與承辦人B對申報材料進行調查核實，用人單位、職工、工會組織、醫療機構以及有關部門應當予以協助。核實後，報副處長審查，處長審批（疑難案例組織召開處務會討論），按照工傷認定政策作出工傷認定結論。
七、公開公示
本制度文本在黑龍江省人力資源和社會保障廳網站（ ）長期公布，認定結果在該網站公告不少於7個工作日。
八、
辦理時限
自受理工傷認定申請之日起，60日內作出工傷認定的決定，並書面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。
九、監督檢查
執行《黑龍江省人力資源和社會保障廳關於執行規範權力運行制度監督檢查辦法（試行）》。
十、責任追究
執行《黑龍江省人力資源和社會保障廳關於違反規範權力運行制度責任追究辦法（試行）》。
具體細節妳可以到黑龍江省人力資源和社會保障廳網站查詢，好像上面還有表格工作流程什麽的，挺詳細的。