印度尼西亞為什麽要遷都
印度尼西亞首都雅加達，位於爪哇島西北海岸，是印尼最大的城市。
歷史上，雅加達是著名的海港城市。數百年前，這裏是胡椒和香料的重要出口港。在古代，這裏被稱為“巽他格拉巴”，意為“椰林之地”或“椰林世界”。
1527年，穆斯林領袖帶領印尼人民打敗葡萄牙殖民者的艦隊，收復巽他加拉巴，並改名為雅加達，意為“勝利之城”和“光榮的堡壘”，雅加達因此得名。
如今，雅加達已成為印尼的政治、經濟和文化中心，陸海交通的樞紐，太平洋和印度洋之間的交通咽喉，亞洲通往大洋洲的重要橋梁。
交通的繁榮為雅加達帶來了巨大的財富，使其成為印尼的經濟中心，聚集了全國大部分的財富、人才和政治精英。
但是，財富和擁擠的人群也帶來了難以忍受的大城市病，這也是印尼爭論了60多年遷都的主要原因。
印度尼西亞的位置
大城市病的人口壓力
雅加達作為東南亞最大的城市，面積740平方公裏，人口1027.7萬，但其周邊地區的人口卻是這個數字的3倍左右。
更何況，印尼2.6億人口中，有近60%居住在雅加達所在的爪哇島。
英國市場研究機構歐睿國際(EuromonitorInternational)發布的調查報告稱，通過對印尼人口發展趨勢的研究，預測2017年至2030年，雅加達人口將增加410萬至3560萬，超過日本東京，成為全球人口最多的城市。
巨大的人口湧入給雅加達帶來了難以承受的城市壓力，也讓這個大都市四分五裂。宏偉的殖民建築、新穎現代的高層建築、連片的貧民窟無序拼湊，形成了雅加達的城市氛圍。
這恰恰凸顯了印尼城市化進程的尷尬局面。由於印尼國內資源分布和地區發展不平衡，獲得優先發展政策和大量外資湧入的大城市經濟發展迅速，創造了大量就業崗位。
這對印尼經濟欠發達地區的勞動力產生了巨大的磁吸效應，迅速吸引到雅加達周邊。
這種明顯的城鄉差別，是每個國家在經濟發展中都會面臨的困境。這種困境也是考驗各國領導人執政能力的難題。
因大城市病而即將“沈沒”的雅加達
隨著2018年亞運會在雅加達的成功舉辦，雅加達的城市建設在亞運經濟的刺激下迅速推進。
然而，快速擴張的雅加達也將面臨壹個更嚴重的問題。——城市的落戶速度在加快。
根據英國學者的悲觀估計，由於地基持續下沈，雅加達將在十年左右消失。也許這個估計不會實現，十年後我們去印尼旅遊還能看到。
然而，雅加達的定居問題確實已經到了緊急關頭。根據過去十年的統計，雅加達不堪忍受的市區每年要下沈1到15厘米，很多地區的下沈速度甚至達到25厘米/年。
此外，雅加達處於多雨氣候，每年的洪水使許多地方的底層下沈，無法使用。
雅加達下沈區衛星遙感圖
導致整個雅加達沈降的，絕對不是洪水帶來的泥沙，而是對地下水的無底線開采。
因為流經雅加達的10條河流都被嚴重汙染了。雅加達周邊龐大的人口產生的垃圾，工業企業的無序排放，讓這些原本是雅加達水源的河流無法利用。
為了滿足市民的生活需求，雅加達政府不得不讓地方當局隨意開采地下水。近年來，雅加達人口不斷攀升，地下水開采速度越來越快。這導致地質松軟，地基不斷下沈。
目前雅加達的下沈速度比地球上任何壹個大城市都要快，甚至超過了氣候變化導致的海平面上升。因此，雅加達40%的面積低於海平面。
印度尼西亞工人正在清理雅加達河的垃圾。
大城市病的水患
剛才提到地下水超采導致地基沈降。事實上，這種情況在世界各大城市都存在，但這個問題在雅加達極其嚴重。
雅加達北面靠近爪哇海，地勢低窪。隨著地層逐年下沈，海水倒灌，侵襲城市。
另外，雅加達地處赤道地區，半年都是雨季。每當雨季來臨，雅加達的便便都會受到洪水的威脅。
同時面臨海水淡水的夾擊，這在全世界大城市都不多見。
雅加達被洪水淹沒的街道
2007年雅加達洪災造成80人死亡，50萬人無家可歸，登革熱爆發。
2013年初，洪水淹沒了50多個街區，淹沒了2萬多個家庭的房屋，34萬人逃離家園，36人喪生。
3米深的積水使雅加達的交通癱瘓，電力供應中斷。不僅雅加達市中心和金融街被水浸泡，總統府也被水淹沒。
雅加達金融圈夜景
與此同時，全球變暖導致的海平面上升和雅加達地面沈降的影響疊加在壹起。
世界銀行的壹份研究報告稱，如果印尼不采取預防措施，到2025年，海水將向內陸推進5公裏，印尼總統府前將出現壹片海洋，甚至可能完全淹沒雅加達北部的老城區。
到2050年，大約95%的雅加達將被淹沒在海平面下。
大城市擁擠的交通
與.同時發生
城市人口的不斷增加，雅加達薄弱的城市基礎設施愈發不堪重負，交通擁堵成了不堪忍受之痛。
2016年，荷蘭導航技術公司發布的全球城市擁堵排行榜中，雅加達的擁堵指數高居世界第3，達到58%，僅次於墨西哥城（66%）和曼谷（61%）。
全球城市擁堵排行榜
據印尼交通部門的統計數據，雅加達每天上下班高峰期的車輛行駛速度只有不到10公裏/小時。在最擁堵路段，行駛5公裏需要2個多小時甚至更長時間。
這種情況正在持續惡化之中，2018年與2016年同期相比，每個居民每年要額外在路上多堵184個小時。每年因交通擁堵而造成的經濟損失，就達68億美元。
遷都是否能夠解決印尼的問題？
雅加達的大城市病是導致印尼總統決定遷都的根本原因，這個決定看似倉猝，但其實印尼國內早就有此動議了。
2017年4月，印尼總統便要求國家發展規劃部，就遷都問題正式啟動研究工作，並開始物色新首都地點。
目前，新首都的備選地點，包括中加裏曼丹省中部，婆羅洲島上的帕蘭卡拉亞和西爪哇省絨果爾。
據印尼國家通訊社報道稱，帕蘭卡拉亞政府已經準備了30萬公頃的土地，以應對成為新首都之後的土地供應。
據估算，印尼新首都建設將耗時三到四年，耗資超過1萬億印尼盾（約合4.7億元人民幣）。但印尼前國家發展規劃部長表示，遷都可能平均每年花費10萬億印尼盾，並且至少持續10年。
但國家遷都是牽壹發動全身的大博弈，雅加達固有的既得利益集團和新都當地集團之間必然出現劇烈的摩擦。這種難以平衡的利益關系，正是過去60年，遷都動議屢次提出，又屢次無果而終的原因。
套用雅加達沖突政策分析研究院院長西德尼·瓊斯，對雅加達基礎建設更新緩慢原因的評價，“（在雅加達）沒人願意為大局著想，也沒人相信美好的明天終會到來。這座城市腐敗太嚴重，政客們惺惺作態，口口聲聲說要為人民服務。實際上他們所做的壹切，都是為了滿足自己的私利。”
行走在路上的印尼遷都百年大計，可能還將面臨無數的波折和反復！