營養改善計劃情況自查報告
根據中央、省、市關於農村義務教育學生營養改善計劃工作要求，石城縣委、縣政府認真研究部署，結合我縣實際，確定了?牛奶+果?課間餐模式，並在條件成熟的學校開始學校食堂供餐試點。縣教育局精心組織實施，營養辦成員單位通力協作配合，使培訓、配送、系統建設等各項工作進展順利，取得了較好的成效，全面落實了《國務院辦公廳關於實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發[2013]54號)文件精神，現將我縣農村義務教育學生營養改善計劃實施情況做個簡要匯報。
壹、全縣實際供餐基本情況
我縣計劃應實施農村義務教育營養改善計劃的學校有111所，其中初中16所(含4所九年壹貫制學校)，小學95所(含特教學校1所)，***有28653名學生受益，其中初中生7861人，小學生20792人(其中特教學生92人)。我縣壹補學生數2387人，其中小學737人，初中1650人;補助標準小學1000元/生.年，初中為1250元/生.年。供餐食品由?牛奶+雞蛋、牛奶+餅幹、牛奶+面包、牛奶+蛋糕、牛奶+火腿腸?組成，每周滾動配送。食品采購由政府采購辦組織公開招標，最終確定了江西牛牛乳業有限責任公司，江西素芳齋食品有限公司為中標企業，合同執行時間是2014年9月3日至2015年上學期結束，根據兩家個業壹年的履約情況及縣實施方案，2015年8月續簽壹年供餐合同。
二、中央專項經費使用情況
本縣已到位學生營養改善專項經費數為2477.17萬元，累計支出2279.2萬元，截止2015年11月15日，專項資金結余197.97萬元;預計本學期支出360萬元，缺口163萬元。本縣已到食堂改造資金2166.1萬元，支出180.6萬元，食堂建設正在緊張施工，預計2017年春季學期能全面完成，2017年秋季能實現學校食堂全面供。
三、地方配套措施落實情況
按照《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》，我縣成立了石城縣農村義務教育營養改善計劃實施領導小組，組長鮑峰庭(縣人民政府縣長)，副組長朱木發(縣人民政府常務副縣長)、劉曉波(常委宣傳部長)、王全生(縣人民政府副縣長)，成員由縣委辦、政府辦、教育局、財政局、工商局、藥監局、質監局、衛生局、農業局、發改委、監察局、宣傳部、團委、婦聯等部門領導組成，教育局長李從華兼任縣營養辦主任，縣教育局勤辦主任賴曉雲為縣營養辦專職工作人員，有獨立的辦公室，專用辦公室電腦，打印機，電話機，資料櫥和辦公桌椅。
縣財政按100：1配備食堂從業人員服務指標，按980元/月.人直接撥付食堂從業人員服務費，全部實行學校食堂供餐，壹年支出約300萬元;每年安排學生營養辦辦公經費5萬元，按標準配套食堂建設資金，目前配套65.9萬元;配套學校食品貯藏室改造資金120萬元;通過社會捐贈、公益機構贊助等多渠道解決食堂運營所需設施設備。
四、資金安全和食品安全工作情況
1、資金管理嚴格按照中央專項資金財政國庫集中支付管理辦法執行;由縣營養辦核定數量、金額，教育局領導審批，再向財政行財股申請用款指標，由國庫直接支付給供餐企業。
2、食品安全管理方面：制定了《石城縣學生營養餐配送食品安全應急預案》，學校與供餐企業簽訂供餐安全責任狀，教育局與學校簽訂學生營養餐安全管理責任狀;建立了學校食品安全管理制度，營養餐食品驗收驗證制度，食品倉儲管理制度，食品留樣制度，嘗食制度，確保食品安全。全縣各校成立膳食委員會，由學校老師代表、家長代表、學生代表、衛生營養專家組成，指導學校營養食品的搭配，監督食堂食品的安全。
五、兩個系統建設進展
1、實名制信息管理系統建設情況：壹是組織了全縣學校級信息員集中培訓，明確了學校信息采集任務;二是完成了各時間段學生營養改善計劃統計數據的收集、審核上報工作;三是加強數據維護管理，確保系統數據真實有效。
2、營養健康監測評估工作情況：壹是縣衛生局、縣教育局轉發了《江西省農村義務教育營養改善計劃營養健康狀況監測評估工作方案(試行)》，確定了常規監測學校和重點監測學校，明確了操作方法，落實了責任人;二是在每年開學初組織壹次學生營養健康監測工作業務培訓;三是在每年10 月上旬建立系統數據檔案，完成重點監測學校學生的資料收集和分析;四是按要求上報各類表冊，完成數據的對比分析，用事實來說明學生營養改善計劃的成效。
六、信息公開及宣傳工作
我縣認真執行學生營養改善信息公開要求，大力開展信息宣傳及公開工作：壹是建立了石城縣營養辦微博和QQ群，利用網絡宣傳營養改善計劃知識;二是將學生營養改善計劃實施學校、享受學生及人數在石城教育網公示;三是在縣城沿江路百米宣傳長廊開展專題宣傳;四是印發《致家長的壹封信》，讓學生家長都知道學生營養改善工作;五是學生張貼安全飲奶知識，預包裝食品安全辨識等，讓學生掌握食品安全常識;六是重要活動及時宣傳報道，讓國家惠民政策深入人心。
七、營養改善計劃實施的成效
自學生營養改善計劃實施壹年多來，石城縣學生身體營養狀況總體好轉，各項體檢指標達標率明顯上升，學生身體更加壯實健康，上課積極性更高了，課堂教學效果顯著提高。
1、營養改善計劃實施前，學生到了三四節課就坐不住了，不耐煩，上課註意力不集中，教學效果相當差。營養改善計劃實施後，學生在上午三四節課就有精神了，課堂氣氛也活躍了，教學效果也更好了。
2、學生營養改善計劃的實施得到了家長的熱情擁護。
3、課間餐的配送，學生課間買零食現象少了。
4、食堂供餐改善了學生的生活條件，提升學生的在校幸福指數。學生在學校食堂吃飯，感覺在家裏壹樣溫暖，熱飯熱菜。學生營養改善計劃前，學生需從家裏帶午飯，中午就變成冷飯了，影響學生的生長發育。
5、孩子在校集中用餐，有利學生良好習慣的養成和優良品質的培養。對提高了學校的管理效率，促進蘇區振興發展有巨大的推動作用。
八、當前工作亮點、存在的主要問題和困難
1、工作亮點：壹是政府高位推進，縣政府主要領導親自抓，二是部門通力協作，高度重視食品安全，建立健全食品驗收驗證制度，三是營養辦職責明確，運行有序，監管得力，四是嚴格履行資金財政國庫支付辦法，確保了資金安全。
2、主要問題：縣級財政困難，落實營養辦工作經費、食堂建設配套資金、食堂設備購置費用及食堂從業人員工資壓力很大，增加了縣級財政支付難度。
3、部分學生厭食現象，特別是學生純牛奶不合學生口味，存在部分浪費。
2017營養改善計劃情況自查報告2經過近兩年的努力，農村義務教育學生營養改善計劃(以下簡稱?營養改善計劃?)取得了初步成效，社會總體反響良好，但同時也存在壹些突出問題，阻礙了營養改善計劃的深入推進。為切實解決好這些問題，根據國務院有關文件、紀要精神，特通知如下：
壹、妥善解決食堂從業人員待遇和食品配送費用等地方責任問題
各地要按與就餐學生人數之比不低於1：100的比例足額配齊食堂從業人員。食堂從業人員工資、社保要納入地方財政預算，不得擠占學校公用經費和營養膳食補助資金。各地要將因實施營養改善計劃而新增的.食品配送等經費納入地方同級財政預算，確保每生每天3元錢的中央膳食補助資金全部?吃?進學生嘴裏。
各地要嚴把食堂從業人員入口關，嚴格執行定期體檢和持證上崗制度，體檢合格方能上崗。每學期至少要對食堂從業人員進行壹次業務技能和食品安全培訓，每人每年接受培訓累計不得少於20小時。學校每年要對食堂從業人員進行2次以上(含2次)考核評議和1次健康檢查。體檢不合格、有精神異常現象、有不良行為、服務態度評議連續兩次為較差的，應予以辭退。
二、優先解決好699個國家試點縣學校食堂建設問題，盡快實現學校食堂供餐
學校食堂供餐是目前最受學生歡迎、較為安全有效的供餐模式。各地要從學生利益出發，加快學校食堂建設，盡快以學校食堂供餐替代其他供餐模式。國家試點地區學校食堂建設是今年工作的重中之重，各地對中央資金的安排要嚴格落實?兩個90%?的要求(中央補助資金用於國家試點地區的比例不低於90%，用於學生食堂建設的資金比例不低於90%)。要加強領導協調，加快前期工作進度，盡快開工建設。要實行?倒排工期?、進度月報和問責等制度，保證按時竣工交付使用。2014年春季學期開始，國家試點地區學校原則上應由學校食堂供應正餐。
三、嚴格落實食品采購?四統壹?等工作制度，有效防範食品安全問題
壹是大力推行大宗原材料?四統壹?政府采購。各縣要在政府統籌下，加強相關部門的協作，對糧油等大宗原材料實行?四統壹?政府采購，即統壹招標、統壹采購、統壹分配、統壹運送，減少中間環節，降低采購成本，確保采購質量，從源頭和過程上做好食品安全監管，努力實現為學生提供?等值優質?食品的目標。
二是嚴格執行供餐?黑名單?制。各地要完善供餐、食品原材料供應企業(單位)準入和退出機制，嚴格準入門檻，落實供貨商評議制度，每學期進行壹次綜合評議，評議不合格、違反食品安全法律法規、發生食品安全事故的企業(單位)，要列入?黑名單?，堅決予以清退，禁止其再以任何形式參與學校供餐等相關工作。
三是充分發揮膳食委員會作用。各地要督促試點學校建立健全膳食委員會，並提供必要的工作條件，確保有效運轉。確定供餐模式、供餐單位和配餐食譜，要征求膳食委員會意見;學校食堂日常管理、原材料采購、飯菜質量評議和食品衛生安全等工作，要請膳食委員會參與，使之成為溝通學生、家長與學校管理層的橋梁。
四、嚴格落實實名制和公開公示制，有效防範資金安全問題
壹是嚴格落實實名制信息管理。目前，實名制學生學籍信息管理系統已經上線投入使用。各地要嚴格按照職責分工和信息管理要求，對營養改善計劃受益學生人數、補助標準、受益人次等情況進行動態監控，堅決防止虛報、冒領營養改善補助資金行為。
二是堅持陽光操作。各地要按照有關規定，通過各種便於公眾知曉的方式，定期公開營養改善計劃的政策法規、政府采購、資金使用、工作進展等情況，相關信息每個學期至少公示壹次。學校要通過學生、家長和公眾方便獲取信息的渠道，每學期公示受助學生名單、膳食委員會名單和營養改善計劃實施情況，按月公示膳食補助收支和食堂財務管理情況，按周公示食堂飯菜價格、帶量食譜和原材料采購情況。
五、加強正面宣傳，及時處置突發事件，解決好輿論引導問題
各地要結合本地實際，主動解釋政策、說明問題、發布進度，省、縣兩級學生營養辦每個學期應至少召開壹次新聞發布會(通氣會)和公眾座談會，及時向新聞媒體和社會各界通報營養改善計劃的具體情況，正面引導社會輿論，取得社會各界的支持和理解。對於營養改善計劃實施過程中出現的突發事件，要快速反應，及早處置，妥善應對，適時公開，及時回應和澄清，避免造成被動局面。要充分挖掘和推廣先進典型，發揮榜樣作用，激勵和引領大家***同把營養改善計劃這壹惠民工程做好做實。