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我國勞動教養、強制隔離戒毒、收容教育的性質

勞動教養簡稱勞教,是將違法尚不夠刑罰處罰的人員,送進勞動教養管理所(場)進行強制性勞動教育改造的壹種行政措施。與勞動改造不同,勞動教養並非《中華人民***和國刑法》規定的刑罰,而是依據國務院勞動教養相關法規的壹種行政處罰,公安機關毋須經法庭審訊定罪,即可對疑犯投入勞教場所實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。2013年11月15日,《中***中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》提出廢止勞動教養制度。12月28日,全國人大常委會通過了關於廢止有關勞動教養法律規定的決定,勞教制度被依法廢止。

強制隔離戒毒[1]2007年12月全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民***和國禁毒法》  規定,“吸毒成癮人員有下列情形之壹的,由縣級以上人民政府公安機關作出強制隔離戒毒的決定:  

(壹)拒絕接受社區戒毒的;  

(二)在社區戒毒期間吸食、註射毒品的;  

(三)嚴重違反社區戒毒協議的;  

(四)經社區戒毒、強制隔離戒毒後再次吸食、註射毒品的。  

對於吸毒成癮嚴重,通過社區戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機關可以直接作出強制隔離戒毒的決定。  

吸毒成癮人員自願接受強制隔離戒毒的,經公安機關同意,可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。“公安機關對吸毒成癮人員決定予以強制隔離戒毒的,應當制作強制隔離戒毒決定書,在執行強制隔離戒毒前送達被決定人,並在送達後二十四小時以內通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實姓名、住址,身份不明的,公安機關應當自查清其身份後通知。  

被決定人對公安機關作出的強制隔離戒毒決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。”  “對被決定予以強制隔離戒毒的人員,由作出決定的公安機關送強制隔離戒毒場所執行。 “戒毒人員進入強制隔離戒毒場所戒毒時,應當接受對其身體和所攜帶物品的檢查。“強制隔離戒毒場所應當根據戒毒人員吸食、註射毒品的種類及成癮程度等,對戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體康復訓練。  根據戒毒的需要,強制隔離戒毒場所可以組織戒毒人員參加必要的生產勞動,對戒毒人員進行職業技能培訓。組織戒毒人員參加生產勞動的,應當支付勞動報酬。”  “強制隔離戒毒場所應當根據戒毒人員的性別、年齡、患病等情況,對戒毒人員實行分別管理。  強制隔離戒毒場所對有嚴重殘疾或者疾病的戒毒人員,應當給予必要的看護和治療;對患有傳染病的戒毒人員,應當依法采取必要的隔離、治療措施;對可能發生自傷、自殘等情形的戒毒人員,可以采取相應的保護性約束措施。  強制隔離戒毒場所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。”  “強制隔離戒毒場所應當根據戒毒治療的需要配備執業醫師。強制隔離戒毒場所的執業醫師具有麻醉藥品和精神藥品處方權的,可以按照有關技術規範對戒毒人員使用麻醉藥品、精神藥品。  衛生行政部門應當加強對強制隔離戒毒場所執業醫師的業務指導和監督管理。”  “強制隔離戒毒的期限為二年。  執行強制隔離戒毒壹年後,經診斷評估,對於戒毒情況良好的戒毒人員,強制隔離戒毒場所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見,報強制隔離戒毒的決定機關批準。  強制隔離戒毒期滿前,經診斷評估,對於需要延長戒毒期限的戒毒人員,由強制隔離戒毒場所提出延長戒毒期限的意見,報強制隔離戒毒的決定機關批準。強制隔離戒毒的期限最長可以延長壹年。”根據《中華人民***和國禁毒法》有關精神,結合我市公安工作實際,2010年4月2日,市局制定《泉州市公安局關於強制隔離戒毒人員提前解除和延長強制隔離戒毒期限審批工作的通知》進壹步規範提前解除和延長強制隔離戒毒期限。

收容教育收容教育根據中華人民***和國國務院《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》(1993年9月4日國務院令第127號發布)第2條指對賣淫嫖娼人員集中進行法律教育和道德教育、組織參加生產勞動以及進行性病檢查、治療的行政強制措施。